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　　中國網：“中國訪談 世界對話”，歡迎您的收看。上海合作組織成員國元首理事會第18次會議10號在青島國際會議中心舉行，中國國家主席習近平主持會議并發表重要講話，習近平在講話中傳達了哪些重要信息，此次峰會的成功舉辦又具有什么意義？《中國訪談》節目就相關問題邀請中國社科院的國際問題專家李勇慧老師進行解讀。

　　李老師，歡迎您作客我們的演播室。

　　中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯外交室副主任李勇慧研究員做客《中國訪談》直播間。 （李佳 攝）

　　李勇慧：主持人你好，觀眾朋友們好！

　　中國網：今年是上合組織成立17周年，您怎么評價它17年來的發展以及它現在的狀態呢？

　　李勇慧：上海合作組織成立17年來，在“上海精神”的指引下（“上海精神”就是“平等、協商、相互信任、多樣文明、共同發展”等等），各成員國家相互尊重，相互支持，不斷提升合作的水平。上合組織從初創到成熟，已經在各個領域都取得了穩步的合作發展，比如經濟、安全、政治、對外交流、機制建設等等方面。現在來看，上海合作組織已經成為一個非常具有典范意義的國際和地區組織。所以，17年的發展，上海合作組織已經到了一個成熟的階段，未來它將向著構建中共十九大提出的“人類命運共同體”的方向穩步推進。

　　中國網：這17年來，上海合作組織對于世界的穩定，尤其對中亞、西亞的穩定形勢起到了什么樣的作用呢？

　　李勇慧：確實起到了非常非常大的作用，我們回顧這17年，能夠看到，的確，因為上海合作組織把安全穩定放在了它最優先方向上，所以，17年來，中亞地區沒有什么特別大的恐怖主義活動。能取得這樣的成績，還是因為上海合作組織在安全領域，各個國家共同達成了一些公約，比如反對“三股勢力”的公約，為安全組建的各種工作機制，各種工作小組、委員會等等這些措施都起到了非常好的效果，以至于上合組織在這17年當中突出了它的優先方向，就是穩定、安全。

　　中國網：在這次峰會上我們也發現，通過了很多重要的文件，成果也有很多，特別引人注意的是，峰會通過了《上合組織成員國環保合作構想》，發表了關于《上海合作組織成員國元首關于貿易便利化的聯合聲明》。這是否意味著，上合組織已經從安全問題上升到新的層次，開始關注環保問題，經濟發展問題？

　　李勇慧：這個問題問得非常好。在上合組織不放棄它最優先方向——穩定和安全的同時，上合組織也在經濟、人文、機制建設等方面進行進一步的推動，進一步完善上合組織的機制。現在上合組織本身差異性是很大的，相互之間的國情不一樣，經濟發展水平不一樣，如果是經濟合作的話，會有一定的貿易壁壘。為了消除地區之間的貿易壁壘和進一步搞活經濟合作，在上合組織框架下，從2003年開始，就不斷地推出一些經濟貿易的安排等新的問題，針對這些新的問題、新的挑戰，進一步擴大、深化經濟合作。上合組織采取了很多的措施，剛才你提到的這次關于貿易便利化的聯合聲明也說明了，上海合作組織現在在貿易合作方面已經逐漸地向制度化的方向邁進。所以，這是在經濟合作領域非常有成效的發展。

　　中國網：我們知道，“上海精神”是指互信、互利、平等、協商，尊重多樣文明、謀求共同發展，習近平主席在峰會開幕式發表的題為《弘揚“上海精神” 構建命運共同體》的重要講話中說，我們要進一步弘揚“上海精神”。怎么進一步呢？他緊接著提出了發展觀、安全觀、合作慣、文明觀、全球治理觀這“五觀”，您怎么看這“五觀”？

　　李勇慧：我認為，他還是沒有離開“上海精神”的初衷。比如發展觀，實際這次更強調發展是共享的，是共同的發展，而且是綠色的發展，就說明發展要持久。合作也是，是互利共贏的，要共同地發展。安全也是這樣的，不可能其他國家不安全的時候，我一國安全，這是不可能的，所以要共同安全，尤其要相互安全。文明對話，文明要強調對話，要強調包容，包容文明之間的多樣性，就是差異。最后強調了全球治理觀，全球治理觀過去強調的是上海合作組織這個地區怎么樣，但現在地區又離不開全球，它是相互聯系的，相互影響的。全球治理觀是上海合作組織從地區向國際發展，全球化和區域化要有合理的結合，完善全球化，完善中國的人類命運共同體的構建。我是這樣理解的。

　　中國網：習近平主席隨后又就“上海精神”談了五點，您怎么理解這部分內容，這五點和上述的“五觀”又有什么聯系呢？

　　中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯外交室副主任李勇慧研究員做客《中國訪談》直播間。 （李佳 攝）

　　李勇慧：上述的“五觀”是進一步地挖掘“上海精神”的內涵，這五點實際上是告訴我們怎么做，給了我們一個很好的建議。什么建議呢？我理解，遵循上海合作組織的“上海精神”，能夠帶給我們團結互信，和平安全，共同發展以及加強交流和溝通，還有打造國際合作的體系。在這個過程當中，我們必須遵循“上海精神”，它是我們所有這些行為——合作、發展、互信、交流、國際共同體等等，都是我們的基礎和原則，我們遵循精神才能做到后來習近平主席在講話中談到的那五點。

　　總的來看，習近平主席的這五點實際上給出了上海合作組織一個中國的建議、中國的聲音、中國的主張，也是為上海合作組織描繪了未來的藍圖，也是新時代上海合作組織應該有的擔當。

　　現在我們看到，上海合作組織在“上海精神”的引領下，成員不斷擴大，從原來5國到6國，到現在正式成員國是8國，4個觀察員國和6個對話國，從成員擴大到機制的建設，貿易便利化機制、各種安全的機制、經濟的機制，到參加國對于在國際舞臺上發聲，包括上海合作組織在國際舞臺上發聲，比如上海合作組織成為聯合國的對話伙伴，在聯合國也可以作為國際組織來發聲，所有這一切，上海合作組織可以在不斷擴大發展當中，它所圍繞的基礎就是“上海精神”。這就是習近平主席提到的進一步強化“上海精神”。

　　中國網：在此次峰會上，印度和巴基斯坦首次以成員國的身份亮相。印度和巴基斯坦的加入，對于上合組織擴容、發展具有什么樣的意義呢？大家都知道，印度和巴基斯坦是存在很深矛盾的，但它們又同時加入上合組織，這對南亞等地區的地緣政治又會是什么樣的影響？

　　李勇慧：印巴的加入具有很強的政治意義。我們知道，上海組織超越了冷戰思維，這個組織突破了國情、制度、文化的差異，反對零和博弈，反對過去的陳舊觀念，走出了一條結伴而不結盟的區域合作道路。所以，上合組織等于在構建新型大國關系和人類命運共同體這個方向上走出了一個典范的道路。我認為，印巴的加入使上合組織未來的發展具有很強的示范意義。

　　我們也知道，印巴兩國之間的矛盾和分歧還是比較大的，在上海合作組織這個平臺下，給它提供了一個相互溝通，加深了解的機會和平臺，在這個平臺之上，我想，印巴能夠擴大共識，尋找到利益的更多交匯點。

　　印巴的加入對于上合組織來講，我認為非常有意義的還有一點，是反對恐怖主義。我們知道，印巴在國內的反恐是非常有經驗的，可以把這種經驗帶到上合組織來，為未來的上合組織安全和地區穩定貢獻自己的力量。談到對南亞地緣政治的影響，印巴這兩個國家是具有積極性和建設性作用的。

　　中國網：這次峰會還取得了更具有實質意義的成果，其中就包括在青島建設中國—上海合作組織地方經貿合作示范區；設立“中國—上海合作組織法律服務委員會”，未來3年，中方將為各方培訓2000名執法人員；中方將在上海合作組織銀行聯合體框架內設立300億元人民幣等值專項貸款。對于中國作出的這些努力，據您所知，上合組織其他成員國，以及國際上是怎么看的呢？

　　李勇慧：這個問題也問得特別好，實際在上海合作組織從它的創建到發展，到現在這種成熟，中國做出了實實在在的貢獻，中國對上海合作組織的機制建設，與其他國家的合作都做出了獨一無二的貢獻，這一年在中國擔任上海合作組織輪值國期間，中國舉辦了很多領域的論壇，像智庫、經濟論壇，媒體論壇、婦女兒童論壇，中國的貢獻是有目共睹的，上海合作組織成員國的很多官員對上海合作組織的貢獻都交口稱贊，認為中國提出了新的主張、新的思路。包括這次青島宣言里提出要構建上海合作組織的命運共同體，這是中國在上合組織未來發展當中對未來規劃的很好的藍圖。

　　中國網：有一些國家認為，中國做出這些努力是帶有其他的一些意義，或許經過多年以后，他們會看出中國做出努力的正確的方向和引領。

　　李勇慧：是這樣的，在上海合作組織框架下，各個國家情況是非常不同的，國情不同，經濟不同，國內的安全形勢也不同，在這樣的平臺下，中國是做得最好的。尤其在回到上海合作組織發源地中國來舉辦這次峰會，昨天看直播，我感覺到，中國在這個組織中的巨大的引領作用也很突出，并且為這個組織規劃未來藍圖的作用也很突出。

　　中國網：說的非常好，未來的藍圖，我們共同努力，謝謝李老師今天作客我們的演播室，對于習近平主席在上合峰會上的講話做了詳細的解讀，謝謝您！

　　李勇慧：謝謝你！

　　中國網：同時也感謝各位網友收看！再見！