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責(zé)任編輯：王曉亮
1978年，改革開(kāi)放的春風(fēng)吹遍神州大地。從此，中國(guó)進(jìn)入了對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放的新時(shí)期。“四十載風(fēng)雨兼程，九萬(wàn)里風(fēng)鵬正舉”，伴隨著改革開(kāi)放不斷推進(jìn)的步伐，我國(guó)退役軍人工作經(jīng)歷了一段段輝煌而不凡的歷程。我們對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)退役軍人工作走過(guò)的重要?dú)v程，經(jīng)歷的重要時(shí)刻，發(fā)生的重要事件進(jìn)行了全面梳理，回眸歷史星空閃爍的變革之光，致敬波瀾壯闊、昂揚(yáng)奮進(jìn)的新時(shí)代。
機(jī)構(gòu)沿革
01 管理服務(wù)機(jī)構(gòu)沿革
1978年3月5日，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)決議，設(shè)立民政部，主要承擔(dān)優(yōu)撫、復(fù)退安置等任務(wù)。
1980年7月14日，國(guó)務(wù)院決定將民政部政府機(jī)關(guān)人事局和國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室合并成立國(guó)家人事局。
1981年2月12日，國(guó)務(wù)院退伍軍人和軍隊(duì)退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組成立，其辦公室設(shè)在民政部（簡(jiǎn)稱(chēng)“雙退辦公室”）。
1982年5月，勞動(dòng)總局、國(guó)家人事局、國(guó)家編委和國(guó)務(wù)院科技干部局合并成立勞動(dòng)人事部，設(shè)軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置司，加掛國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室。
1998年，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，將民政部?jī)?yōu)撫局與安置司合并為優(yōu)撫安置局。
2008年，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，成立人力資源和社會(huì)保障部，設(shè)軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置司，加掛國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室。長(zhǎng)期以來(lái)，退役軍人有關(guān)工作由多部門(mén)負(fù)責(zé)分工，主要由人力資源社會(huì)保障部和民政部有關(guān)司局承擔(dān)。
2017年10月，黨的十九大報(bào)告提出，組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu),維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。
根據(jù)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，2018年4月16日，中華人民共和國(guó)退役軍人事務(wù)部掛牌成立。
裁軍掠影
02 改革開(kāi)放后首次裁軍
1978年1月18日，中央軍委下發(fā)《關(guān)于軍隊(duì)體制編制的調(diào)整方案》，明確要求軍隊(duì)繼續(xù)進(jìn)行體制編制調(diào)整。
1980年3月，中央軍委決定大力精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)，壓縮非戰(zhàn)斗人員和保障部隊(duì)。
同年8月15日，中共中央頒布實(shí)施《關(guān)于軍隊(duì)精簡(jiǎn)整編方案》，提出這次精簡(jiǎn)整編的原則是：精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)，壓縮軍隊(duì)員額，減少保障部隊(duì)和非戰(zhàn)斗人員。這次裁軍裁并了各級(jí)機(jī)關(guān)重疊機(jī)構(gòu)，撤銷(xiāo)了省軍區(qū)獨(dú)立師，部分野戰(zhàn)軍步兵師改為簡(jiǎn)編師。
03 撤銷(xiāo)鐵道兵和基建工程兵建制
1982年9月，中央軍委批準(zhǔn)下發(fā)《軍隊(duì)體制改革精簡(jiǎn)整編方案》，明確了軍隊(duì)體制改革、精簡(jiǎn)整編的方針和原則。這次精簡(jiǎn)整編將軍委炮兵、裝甲兵、工程兵機(jī)關(guān)改為原總參下轄的炮兵部、裝甲兵部、工程兵部；軍區(qū)直屬的炮兵、坦克和野戰(zhàn)工兵部隊(duì)，大部劃歸陸軍的軍內(nèi)建制。51萬(wàn)余人的鐵道兵和1978年1月成立的基建工程兵，集體轉(zhuǎn)業(yè)到鐵道部和原配屬的國(guó)家各部委或所在省、自治區(qū)、直轄市，部分部隊(duì)轉(zhuǎn)到武警部隊(duì)。
04 百萬(wàn)大裁軍
1985年5月23日至6月6日，中央軍委在北京召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，決定在將改革重點(diǎn)放在體制編制調(diào)整的基礎(chǔ)上，實(shí)行軍隊(duì)全面改革。
同年7月11日，中共中央、中央軍委批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)了《軍隊(duì)體制改革、精簡(jiǎn)整編方案》，要求精簡(jiǎn)與改革體制編制、改革有關(guān)制度同步進(jìn)行，并提出軍隊(duì)改革體制、精簡(jiǎn)整編的根本目的，是要逐步把人民解放軍建設(shè)成為一支機(jī)構(gòu)精干、指揮靈便、裝備精良、訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、效率很高、戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的精兵。根據(jù)這一總要求，這次改革體制、精簡(jiǎn)整編的任務(wù)：一是壓縮軍隊(duì)總員額，全軍總?cè)藬?shù)減少100萬(wàn)；二是改革體制編制，同時(shí)還要改革和建立一些相關(guān)的制度。到1987年，中國(guó)人民解放軍的總員額由423.8萬(wàn)人減到323.5萬(wàn)人。之后，又作了進(jìn)一步的裁減，至1990年，全軍總員額減到319.9萬(wàn)人，共裁減員額103.9萬(wàn)人，占裁減前總員額的24.5%，完成百萬(wàn)裁軍的任務(wù)。
05 裁軍50萬(wàn)和裁軍20萬(wàn)
1997年9月，黨的十五大報(bào)告提出，在80年代裁減軍隊(duì)員額100萬(wàn)的基礎(chǔ)上，今后3年內(nèi)再裁減軍隊(duì)員額50萬(wàn)。這是新中國(guó)歷次裁減軍隊(duì)員額中干部精簡(jiǎn)比例較高的一次。這次大裁軍特點(diǎn)是"精兵、合成、高效"，實(shí)現(xiàn)解放軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型的轉(zhuǎn)變。
1999年底，裁軍50萬(wàn)的任務(wù)已經(jīng)完成。其中，20余萬(wàn)名干部轉(zhuǎn)業(yè)地方。
2003年，中央軍委宣布將在“九五”期間裁減軍隊(duì)員額50萬(wàn)的基礎(chǔ)上，2005年前再裁減20萬(wàn)，使軍隊(duì)總規(guī)模降至230萬(wàn)。期間，17.5萬(wàn)余名干部轉(zhuǎn)業(yè)地方。
06 深化國(guó)防和軍隊(duì)改革期間裁軍30萬(wàn)
2015年9月3日，中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念大會(huì)在北京天安門(mén)廣場(chǎng)舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)布重要講話，宣布中國(guó)人民解放軍將在現(xiàn)有軍隊(duì)員額基礎(chǔ)上裁減30萬(wàn)。
2017年底，隨著裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn)任務(wù)的基本完成，以及軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革、規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)，我軍組織架構(gòu)和力量體系實(shí)現(xiàn)了整體性、革命性重塑。
軍轉(zhuǎn)安置
07 “復(fù)改轉(zhuǎn)”
1980年1月10日，中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委同意原總政治部、民政部、原國(guó)家勞動(dòng)局《關(guān)于將1969年至1975年期間軍隊(duì)復(fù)員干部改辦轉(zhuǎn)業(yè)的請(qǐng)示報(bào)告》，并對(duì)這項(xiàng)工作提出要求。
同年5月10日，《關(guān)于貫徹執(zhí)行中發(fā)〔1980〕3號(hào)文件若干具體問(wèn)題的規(guī)定》明確對(duì)1969年1月1日至1975年7月31日期間復(fù)員的干部，原則上改為轉(zhuǎn)業(yè)、改辦轉(zhuǎn)業(yè)的干部，均為國(guó)家干部。文件還對(duì)沒(méi)有安排工作的復(fù)員干部以及沒(méi)有定級(jí)別的復(fù)員干部的問(wèn)題作了規(guī)定。期間，41萬(wàn)復(fù)員干部改辦轉(zhuǎn)業(yè)，補(bǔ)發(fā)了工資，安置或調(diào)整了工作，并按原職級(jí)安置了相應(yīng)的干部職務(wù)，對(duì)穩(wěn)定軍隊(duì)、促進(jìn)國(guó)防建設(shè)起了很大作用。
08 “陽(yáng)光安置”機(jī)制
2001年，中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委出臺(tái)《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》，明確計(jì)劃分配的軍轉(zhuǎn)干部，由黨委、政府根據(jù)其德才條件和在軍隊(duì)的職務(wù)等級(jí)、貢獻(xiàn)、專(zhuān)長(zhǎng)安排工作和職務(wù)。各地根據(jù)實(shí)際情況，在堅(jiān)持考核選調(diào)、雙向選擇、指令性分配等安置辦法的基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)考試考核相結(jié)合的分配辦法，健全統(tǒng)一規(guī)范的軍轉(zhuǎn)干部考核評(píng)價(jià)體系，合理確定軍轉(zhuǎn)干部安置考試的內(nèi)容和方式方法，形成更加公開(kāi)公平公正的“陽(yáng)光安置”機(jī)制。師團(tuán)職干部，原則上采取考核選調(diào)的辦法安置；營(yíng)級(jí)以下職務(wù)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)軍轉(zhuǎn)干部，原則上采取考試考核和雙向選擇的辦法安置。2007年，中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委印發(fā)文件，對(duì)軍轉(zhuǎn)安置工作進(jìn)一步做出了明確規(guī)定。
2016年，中央下發(fā)關(guān)于做好深化國(guó)防和軍隊(duì)改革期間軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的通知，在放寬安置條件、調(diào)整增編辦法、加強(qiáng)管理服務(wù)、探索開(kāi)展軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)高校專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等方面提出了一系列特殊的政策措施。
09 師團(tuán)職干部重點(diǎn)安置
長(zhǎng)期以來(lái)，有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持把師團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部作為安置重點(diǎn)，照顧安排好功臣模范、長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊崗位工作的軍轉(zhuǎn)干部。對(duì)列入計(jì)劃分配的師職干部，建立專(zhuān)門(mén)工作臺(tái)賬，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、政策指導(dǎo)、督促推進(jìn)。各級(jí)統(tǒng)籌考慮領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，采取預(yù)留領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、使用空缺領(lǐng)導(dǎo)職位、增加非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)或者先進(jìn)后出、帶編分配等辦法，對(duì)計(jì)劃分配師團(tuán)職干部進(jìn)行重點(diǎn)安置。堅(jiān)持把師團(tuán)職干部安置與他們的德才表現(xiàn)和貢獻(xiàn)掛鉤，根據(jù)地方和部門(mén)工作需要，兼顧本人意愿，堅(jiān)持人崗相適，進(jìn)一步完善考試考核、面談比選等辦法措施，妥善安排好他們的工作和職務(wù)。
10 中央單位軍轉(zhuǎn)安置
1986年，黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委根據(jù)中央國(guó)家機(jī)關(guān)既有承擔(dān)接收轉(zhuǎn)業(yè)干部的義務(wù)，又對(duì)干部素質(zhì)要求較高的特點(diǎn)，決定按照“控制數(shù)量，保證質(zhì)量”的方針，對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)接收選調(diào)轉(zhuǎn)業(yè)干部實(shí)行歸口管理、計(jì)劃單列。
1996 年1 月12 日，在中央國(guó)家機(jī)關(guān)接收安置軍轉(zhuǎn)干部計(jì)劃單列10 周年之際，國(guó)務(wù)院軍轉(zhuǎn)安置工作小組、中直機(jī)關(guān)工委在京首次聯(lián)合召開(kāi)“中央和國(guó)家機(jī)關(guān)接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工作總結(jié)表彰大會(huì)”。多年來(lái)，中央單位發(fā)揮模范表率作用接收安置軍轉(zhuǎn)干部，逐步探索完善了公開(kāi)公平公正的安置辦法。
2011年起，中央單位和北京市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一筆試的辦法接收安置軍轉(zhuǎn)干部，2012年采取統(tǒng)一筆試和網(wǎng)上雙選相結(jié)合的辦法。
11 自主擇業(yè)安置方式
2001年，《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》頒布實(shí)施，確定對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部實(shí)行計(jì)劃分配和自主擇業(yè)相結(jié)合的方式安置。截至目前，累計(jì)25萬(wàn)名軍隊(duì)干部選擇了自主擇業(yè)。中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委先后下發(fā)了一系列文件，明確了自主擇業(yè)安置方式基本政策。相關(guān)部門(mén)先后研究下發(fā)了24個(gè)政策性配套文件。國(guó)家根據(jù)軍隊(duì)和地方的工資改革、規(guī)范津補(bǔ)貼、調(diào)整地區(qū)津貼的情況，先后9次對(duì)退役金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)范。31個(gè)省區(qū)市相繼出臺(tái)了自主擇業(yè)工作實(shí)施細(xì)則，初步建立起省級(jí)、地（市）、街道（社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)管理服務(wù)結(jié)構(gòu)，明確了各級(jí)管理服務(wù)的內(nèi)容、程序和標(biāo)準(zhǔn)，形成了獨(dú)特的自主擇業(yè)管理服務(wù)模式。
2016年建立“全國(guó)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部信息平臺(tái)”以來(lái)，18萬(wàn)名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的信息已經(jīng)采集錄入，受益于“互聯(lián)網(wǎng)+軍轉(zhuǎn)”線上線下服務(wù)。
12 軍轉(zhuǎn)表彰大會(huì)
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)共召開(kāi)了六次全國(guó)軍轉(zhuǎn)表彰大會(huì)。百萬(wàn)大裁軍期間，為了推動(dòng)全社會(huì)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)軍轉(zhuǎn)安置工作的重要意義，1986年，經(jīng)國(guó)務(wù)院和中央軍委批準(zhǔn)，召開(kāi)了新中國(guó)成立以來(lái)第一次全國(guó)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部先進(jìn)個(gè)人、安置工作先進(jìn)單位代表會(huì)議（簡(jiǎn)稱(chēng)雙先會(huì)）。此后分別于1991年、1996年、2001年、2009年、2014年召開(kāi)了五次全國(guó)軍轉(zhuǎn)表彰大會(huì)，受表彰的1077名全國(guó)模范軍轉(zhuǎn)干部來(lái)自各行各業(yè)，基本都在基層和一線崗位。他們響應(yīng)號(hào)召，到黨和人民最需要的地方去，“在人生的不同階段、不同崗位上繼續(xù)出色工作、活出精彩人生”。
士兵安置
13 《退役士兵安置條例》
改革開(kāi)放到2011年間，退役士兵安置工作處于改革探索階段，退役士兵安置仍然按照“妥善安置、各得其所”的方針和“從哪里來(lái)、回哪里去”的原則進(jìn)行。這一時(shí)期的安置工作主要以1984年《兵役法》為法律依據(jù)。
2011年11月1日，國(guó)務(wù)院、中央軍委頒布實(shí)施了《退役士兵安置條例》，國(guó)家建立城鄉(xiāng)一體的以扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等多種方式相結(jié)合的退役士兵安置制度。《退役士兵安置條例》頒布施行以來(lái)，國(guó)家層面出臺(tái)了多個(gè)配套政策文件，包括退役士兵檔案移交審核、安排工作、職業(yè)教育和技能培訓(xùn)以及傷病殘接收安置流程等，形成了比較明晰的政策規(guī)定。省級(jí)層面出臺(tái)相關(guān)配套政策文件140多個(gè)，有效保證了國(guó)家政策有效落實(shí)。
14 安排工作安置方式
《中華人民共和國(guó)兵役法》和《退役士兵安置條例》對(duì)安排工作退役士兵對(duì)象范圍作了重大調(diào)整。改革前，國(guó)家根據(jù)退役士兵戶籍性質(zhì)、服役時(shí)間、年齡、軍銜級(jí)別，以及立功受獎(jiǎng)和傷病殘等情況，規(guī)定不同的安置待遇。改革后，不再依據(jù)退役士兵的戶籍性質(zhì)，而主要根據(jù)其服役時(shí)間和貢獻(xiàn)大小來(lái)確定安置方式。近年來(lái)，國(guó)家持續(xù)推動(dòng)符合政府安排工作條件的退役士兵安置工作。
2016年，出臺(tái)文件明確“由政府安排工作退役士兵安置到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的比例不低于80%”。
2017年首次從國(guó)家層面“總對(duì)總”地向中央企業(yè)下達(dá)接收安置計(jì)劃，2018年實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)接收安置退役士兵全覆蓋。
2018年，退役軍人事務(wù)部等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)文件，進(jìn)一步加強(qiáng)由政府安排工作退役士兵就業(yè)安置。
15 自主就業(yè)安置方式
《退役士兵安置條例》規(guī)定，義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿12年的士官退出現(xiàn)役，采取由人民政府扶持自主就業(yè)的方式安置，由部隊(duì)發(fā)給一次性退役金。每年退出現(xiàn)役的自主就業(yè)退役士兵約45萬(wàn)人，占退役士兵總數(shù)的90%以上。給退役士兵適當(dāng)?shù)呢泿叛a(bǔ)償，有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)退役士兵一體化安置，體現(xiàn)“服役貢獻(xiàn)相同，安置待遇相同”，是安置理念的重大轉(zhuǎn)變。國(guó)家和地方陸續(xù)出臺(tái)完善了扶持退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)了退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作。
16 士兵退休安置
2011年安置改革前后，士兵退休安置條件的主要變化體現(xiàn)在兩方面：一是把退休的條件從“士官”調(diào)整為“中級(jí)以上士官”，初級(jí)士官不再作退休安置；二是把原來(lái)因戰(zhàn)、因公致殘可作退休安置的范圍從“被評(píng)定為1級(jí)至4級(jí)殘疾等級(jí)”調(diào)整為“被評(píng)定為1級(jí)至6級(jí)殘疾等級(jí)”，放寬了因戰(zhàn)、因公致殘退休的等級(jí)范圍。按照規(guī)定，年滿55周歲、服現(xiàn)役滿30年、因戰(zhàn)因公致殘被評(píng)定為1級(jí)至6級(jí)殘疾等級(jí)，或者經(jīng)軍隊(duì)醫(yī)院證明和軍級(jí)以上單位衛(wèi)生部門(mén)審核確認(rèn)因病基本喪失工作能力的中級(jí)以上士官作退休安置。
17 傷病殘退役士兵移交安置
2009年，軍地有關(guān)部門(mén)聯(lián)合頒發(fā)《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》，這是國(guó)家和軍隊(duì)首次以軍事行政規(guī)章的形式，對(duì)傷病殘軍人的退役方式、安置辦法、住房和醫(yī)療保障等問(wèn)題作出全面系統(tǒng)的規(guī)范，是軍地各級(jí)做好傷病殘軍人退役安置工作的基本遵循和依據(jù)。經(jīng)過(guò)軍地雙方的不斷努力，列入傷病殘軍人三年集中移交安置計(jì)劃（2010年—2012年）的傷病殘退役士兵全部移交地方安置。
2012年至2017年下達(dá)的傷病殘移交安置計(jì)劃，凡具備移交安置條件的地方全部接收，做到了只要部隊(duì)交得出，地方就能接得下，有效為部隊(duì)減壓卸負(fù)。
軍休安置
18 軍休安置政策
1982年，國(guó)務(wù)院、中央軍委發(fā)出了關(guān)于軍隊(duì)執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于老干部離職休養(yǎng)制度的幾項(xiàng)規(guī)定》的通知，1983年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于軍隊(duì)離休干部移交地方管理問(wèn)題的通知》，文件規(guī)定軍隊(duì)離休干部移交地方后由民政部門(mén)管理，對(duì)軍休干部安置管理的體制和相關(guān)辦法進(jìn)行了一系列改革和完善。1984年，中央下發(fā)了《國(guó)務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)民政部、總政治部關(guān)于做好移交地方的軍隊(duì)離休退休干部安置管理報(bào)告的通知》，該文件標(biāo)志著軍休工作體系和政策框架的基本確立。
1994年，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，決定從1993年10月起，移交政府安置的軍休干部生活待遇與離休干部一樣開(kāi)始執(zhí)行軍隊(duì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著軍休工作步入正規(guī)化發(fā)展軌道。
2004年，《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)離休退休干部移交政府安置工作的意見(jiàn)》文件出臺(tái)，標(biāo)志著軍休工作進(jìn)入多元化、多樣化、社會(huì)化發(fā)展的新階段。黨的十八大以來(lái),制定實(shí)施《軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理辦法》《軍隊(duì)無(wú)軍籍退休退職職工服務(wù)管理辦法》，首次以部門(mén)規(guī)章形式對(duì)軍休人員服務(wù)管理工作作出全面規(guī)范；制定印發(fā)《軍隊(duì)離休退休干部服務(wù)管理機(jī)構(gòu)工作指引》，全面加強(qiáng)軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步提高運(yùn)行規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)化、管理專(zhuān)業(yè)化水平；聯(lián)合軍地6部門(mén)制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)移交政府安置的軍隊(duì)離休退休干部醫(yī)療保障工作的通知》，明確具體措施和要求，使軍休干部普遍關(guān)心的醫(yī)療保障熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有了解決依據(jù)。
19 軍休管理服務(wù)
全國(guó)自上而下成立服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)門(mén)人員和車(chē)輛；在管理體制上，按事業(yè)單位性質(zhì)建立干休所（服務(wù)站）、軍休服務(wù)管理中心，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，實(shí)行多元服務(wù)管理模式。
20世紀(jì)80年代開(kāi)始，全國(guó)軍休系統(tǒng)根據(jù)國(guó)家改革發(fā)展形勢(shì)，在干休所推行了以用車(chē)、用工和醫(yī)療服務(wù)等三項(xiàng)改革為主要內(nèi)容的多方面改革。
20世紀(jì)90年代開(kāi)始，隨著社會(huì)服務(wù)和社會(huì)保障體制變化，各地紛紛啟動(dòng)軍休服務(wù)管理社會(huì)化探索。中辦發(fā)〔2004〕2號(hào)文件下發(fā)后，經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)的民發(fā)〔2005〕135號(hào)文件出臺(tái)，調(diào)整軍休人員安置政策，理順移交安置體制，各地積極開(kāi)展軍休服務(wù)管理中心體制的創(chuàng)制工作。
截至2017年底，全國(guó)建立專(zhuān)門(mén)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)2067個(gè)，配備工作人員32671名、服務(wù)保障車(chē)輛5964臺(tái)，建設(shè)服務(wù)機(jī)構(gòu)用房269萬(wàn)平方米，逐漸形成配制齊備、覆蓋廣泛、配合順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作體系。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)
20 軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)
《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》規(guī)定，安置地政府應(yīng)當(dāng)采取提供政策咨詢、組織就業(yè)培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道、向用人單位推薦、納入人才市場(chǎng)等措施，為自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)造條件，要求國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在社會(huì)上招聘錄用人員時(shí)，對(duì)適合軍轉(zhuǎn)干部工作的崗位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用、聘用自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，并要求安置地政府和金融、工商、稅務(wù)等部門(mén)對(duì)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部創(chuàng)業(yè)予以扶持。近年來(lái)，國(guó)家層面開(kāi)展了自主擇業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶探索和示范引導(dǎo)。目前，全國(guó)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)率達(dá)78%以上。
21 退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)
《退役士兵安置條例》規(guī)定，通過(guò)組織免費(fèi)教育培訓(xùn)，提供稅收貸款優(yōu)惠政策等，幫助退役士兵實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
2018年7月，《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》明確，通過(guò)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位優(yōu)先招錄（聘）、制定適合退役軍人就業(yè)的崗位目錄、鼓勵(lì)企業(yè)招用、搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、實(shí)施再就業(yè)幫扶等措施，促進(jìn)退役士兵就業(yè)；通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、給予金融稅收優(yōu)惠、探索設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金等方式，扶持退役士兵創(chuàng)業(yè)。9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》，指出完善退役軍人自主創(chuàng)業(yè)支持政策和服務(wù)體系。
22 退役士兵教育培訓(xùn)
1983年5月，原總政治部先后在徐州、金華兩地召開(kāi)了全軍培養(yǎng)軍地兩用人才、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
1984年下半年，有些先進(jìn)單位，已把軍民共建精神文明和軍地共育兩用人才結(jié)合起來(lái)，實(shí)行定向培養(yǎng)。新世紀(jì)以來(lái)，退役士兵教育培訓(xùn)不斷與時(shí)俱進(jìn)，有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查研究。
2010年12月15日，國(guó)務(wù)院、中央軍委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的通知》，各省都制定了配套的政策文件。
2011年，《關(guān)于實(shí)施退役士兵教育資助政策的意見(jiàn)》印發(fā)。
2014年，《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)退役士兵教育培訓(xùn)工作的通知》印發(fā)。
中央財(cái)政不斷加大教育培訓(xùn)扶持力度，2018年將人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高為3500元。自2012年以來(lái)，退役士兵平均參訓(xùn)率達(dá)85%，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)90%以上。
23 軍轉(zhuǎn)教育培訓(xùn)
改革開(kāi)放初期，按照鄧小平同志的指示，各地普遍開(kāi)辦了不同專(zhuān)業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部訓(xùn)練班，培訓(xùn)上崗專(zhuān)業(yè)技能。
1985年11月17日，全國(guó)首次召開(kāi)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)工作會(huì)議，確定軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)是軍轉(zhuǎn)安置工作的重點(diǎn)之一，建立專(zhuān)門(mén)的軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被提上日程。
1986年-1996年，由中央財(cái)政和軍隊(duì)撥款支持，各省、區(qū)、市相繼建立了200多個(gè)軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)中心。同時(shí)，開(kāi)始組織編寫(xiě)全國(guó)統(tǒng)一的軍轉(zhuǎn)教材，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有了明確規(guī)定并得到調(diào)整提高。
2008年底，《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》印發(fā)，標(biāo)志著軍轉(zhuǎn)教育培訓(xùn)工作進(jìn)入了嶄新的歷史階段。目前，軍轉(zhuǎn)教育培訓(xùn)形成了有政策規(guī)定、有經(jīng)費(fèi)保障、有培訓(xùn)大綱、有培訓(xùn)基地、有培訓(xùn)隊(duì)伍、有配合機(jī)制的“六有”工作局面。
2017年起，按照中央文件精神，軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)高校專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)探索實(shí)施。截至2017年，全國(guó)軍轉(zhuǎn)干部適應(yīng)性培訓(xùn)基本全覆蓋，計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)參訓(xùn)率98.5%以上，4.6萬(wàn)余名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部參加了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，2萬(wàn)余名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部參加了含就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在內(nèi)的個(gè)性化培訓(xùn)，全國(guó)共有軍轉(zhuǎn)教育培訓(xùn)基地1031家。
雙擁工作
24 軍地“雙擁”大會(huì)
1984年8月1日-8日，民政部和原總政治部聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表大會(huì)。由軍地聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)規(guī)模的“雙擁”大會(huì)，這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次。
此后，黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委先后10次批準(zhǔn)召開(kāi)全國(guó)雙擁工作會(huì)議或雙擁模范城（縣）命名表彰大會(huì)。中央政治局常委先后5次集體接見(jiàn)出席全國(guó)雙擁模范城（縣）命名表彰大會(huì)的代表，連續(xù)19年集體觀看軍民迎新春文藝晚會(huì)，進(jìn)一步加深了“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。
25 全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組
1991年6月，全國(guó)擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民工作會(huì)議在福建省福州市召開(kāi)，軍地有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)共260人參加會(huì)議。經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院、中央軍委成立全國(guó)擁軍優(yōu)屬擁政愛(ài)民工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)的雙擁工作。隨即，全國(guó)30多個(gè)省市自治區(qū)相繼成立由黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)參加的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各市、地、縣（區(qū)）普遍建立了雙擁工作組織機(jī)構(gòu)，形成了以宣傳部門(mén)牽頭的國(guó)防教育體系，以文明辦牽頭的“軍民共建、共管、共育”體系，以駐軍和武警部隊(duì)牽頭的“擁政愛(ài)民”工作體系，以組織、人事、民政部門(mén)牽頭的優(yōu)撫安置工作體系，以工、青、婦等群團(tuán)組織牽頭的基層活動(dòng)體系，以公安部門(mén)牽頭的軍警民聯(lián)防體系。以全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立為標(biāo)志，雙擁工作在改革開(kāi)放中躍上一個(gè)新起點(diǎn)，跨入開(kāi)拓創(chuàng)新的新時(shí)期。
26 創(chuàng)建“雙擁模范城（縣）”
1991年1月，經(jīng)鄧小平同志親筆題詞，民政部、原總政治部命名了10個(gè)“雙擁模范城（縣）”，創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動(dòng)由此興起。
1993年，全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定頒發(fā)了《雙擁模范城（縣）命名管理辦法》。
2004年開(kāi)始增加了雙擁模范單位和個(gè)人表彰項(xiàng)目。全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后4次修訂《創(chuàng)建命名管理辦法》、2次修訂《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，逐步完善量化考評(píng)、動(dòng)態(tài)管理、一票否決等制度，豐富拓展創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵和形式，使之成為鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)最具影響力的有效載體。
2014年1月、2015年2月，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后兩次親切接見(jiàn)參加軍民迎新春茶話會(huì)的全國(guó)雙擁模范代表。
2016年7月，第十次全國(guó)雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個(gè)人表彰大會(huì)在北京隆重召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記親切會(huì)見(jiàn)與會(huì)代表并作重要指示，李克強(qiáng)總理出席大會(huì)并發(fā)表講話，對(duì)在新的起點(diǎn)上推動(dòng)雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展提出了新的要求。
27 雙擁主題宣傳活動(dòng)
改革開(kāi)放以來(lái)，宣傳表彰了一大批全國(guó)和省級(jí)雙擁模范城（縣）、雙擁模范單位和個(gè)人，集中宣傳了“愛(ài)國(guó)擁軍模范”姚慈賢、“子弟兵的好媽媽”胡玉萍、“優(yōu)秀傷殘軍人妻子”宋順女、優(yōu)秀大學(xué)生軍嫂吳新芬、“為民打井模范團(tuán)長(zhǎng)”李國(guó)安、“扶貧司令”彭楚政、“抗洪英雄”高建成等的先進(jìn)事跡；集中宣傳了各地積極參與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等經(jīng)驗(yàn)做法。
2014年、2017年，中宣部、民政部聯(lián)合發(fā)布兩屆共20名“全國(guó)最美擁軍人物”。通過(guò)大力宣傳富有時(shí)代特色的雙擁模范典型，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大軍民做好雙擁工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。
優(yōu)待撫恤
28 優(yōu)撫對(duì)象登記
1978年10月，民政部發(fā)出《關(guān)于做好優(yōu)撫對(duì)象普查工作的通知》，決定對(duì)全國(guó)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行普查登記，并就革命烈士家屬、失蹤病故軍人家屬、革命軍人家屬、革命殘廢人員、退伍紅軍老戰(zhàn)士、復(fù)員退伍軍人、軍隊(duì)退休干部和退休工作人員等七個(gè)方面的普查工作做了具體規(guī)定。時(shí)光荏苒，進(jìn)入新世紀(jì)，優(yōu)撫對(duì)象普查登記走進(jìn)了信息時(shí)代、精細(xì)化時(shí)代。
2001年，優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)上線。為適應(yīng)優(yōu)撫對(duì)象范圍擴(kuò)大的需要，2007年，信息系統(tǒng)升級(jí)改造。
2012年，《全國(guó)優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)部省聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)管理工作規(guī)范》下發(fā)，開(kāi)展了部省數(shù)據(jù)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)及二代身份證采集認(rèn)證工作。2014年，全國(guó)優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)核查規(guī)范印發(fā)，數(shù)據(jù)登記實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化。
29 優(yōu)撫政策“普惠”+“優(yōu)待”
1988年7月18日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《軍人優(yōu)待撫恤條例》，把對(duì)優(yōu)撫對(duì)象在各方面的優(yōu)待更加具體地固定下來(lái)。
1998年修訂后的《兵役法》，再次對(duì)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作進(jìn)行了明確規(guī)定。
2004年修訂后的《軍人撫恤優(yōu)待條例》，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象在義務(wù)兵家屬優(yōu)待、醫(yī)療優(yōu)待、交通優(yōu)待、參觀旅游優(yōu)待、教育優(yōu)待、住房?jī)?yōu)待、隨軍家屬安置等多方面的優(yōu)待內(nèi)容進(jìn)行了詳盡規(guī)定。近年來(lái)，先后修訂、制定出臺(tái)50多個(gè)重要法規(guī)政策，快速向系統(tǒng)化、體系化發(fā)展，形成了以《軍人撫恤優(yōu)待條例》《傷殘撫恤管理辦法》《一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》《優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待辦法》《優(yōu)撫對(duì)象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法》《人民警察撫恤優(yōu)待辦法》等為骨干，涵蓋生活、醫(yī)療、住房、撫恤、社會(huì)優(yōu)待等方方面面的完善的優(yōu)待撫恤政策法規(guī)體系。全面建立了優(yōu)待撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制并發(fā)揮效益，并將優(yōu)撫對(duì)象的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)先納入社會(huì)公共服務(wù)和保障體系，形成了“普惠”+“優(yōu)待”保障模式。
30 優(yōu)撫待遇“提標(biāo)”
自改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家已第25次提高殘疾軍人殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，第28次提高“三屬”定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)和“三紅”生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2018年8月1日提標(biāo)后，一級(jí)因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人撫恤金標(biāo)準(zhǔn)為每人每年80140元、77610元、75060元；烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每年25440元、21850元和20550元。在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士和紅軍失散人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每年55570元、55570元和25070元。在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人中央財(cái)政最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年13022元。帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月550元。參戰(zhàn)參試退役人員定期生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月600元。烈士老年子女定期生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月440元。農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為，每服一年義務(wù)兵役每人每月補(bǔ)助35元。保障經(jīng)費(fèi)從1981年的1690萬(wàn)元增加到2018年的463億元，實(shí)現(xiàn)了由保障優(yōu)撫對(duì)象基本生活向提高生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
31 優(yōu)撫保障對(duì)象“擴(kuò)容”
2004年，初級(jí)士官納入評(píng)病殘范圍，并取消了患精神病義務(wù)兵和初級(jí)士官不能評(píng)殘的限制。
2006年，中央財(cái)政首次將帶病回鄉(xiāng)退伍軍人列入定期生活補(bǔ)助范圍。
2007年，國(guó)家將部分參戰(zhàn)退役人員和參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員首次列入國(guó)家補(bǔ)助范圍。
2011年，國(guó)家首次給60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助，當(dāng)年惠及300多萬(wàn)人，今后將惠及近1900萬(wàn)人；首次將部分老年烈士子女納入國(guó)家優(yōu)撫保障范圍，惠及20多萬(wàn)人；首次將鈾礦開(kāi)采退役人員比照參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員享受有關(guān)待遇，惠及3萬(wàn)多人。
2016年，實(shí)現(xiàn)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤金城鄉(xiāng)一體，改變了37年來(lái)“三屬”定期撫恤金城鄉(xiāng)不一致的局面。國(guó)家予以撫恤補(bǔ)助的人數(shù)由1978年的300余萬(wàn)人增加至2018年的861萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作退役軍人撫恤優(yōu)待的全覆蓋。
32 光榮院里的“榮光”
1978年全國(guó)優(yōu)撫醫(yī)院不足60所，床位約8000張；光榮院467所，入院老人7436人。
1981年全國(guó)優(yōu)撫事業(yè)單位工作座談會(huì)召開(kāi)，對(duì)加強(qiáng)光榮院和優(yōu)撫醫(yī)院工作作出部署。這一時(shí)期，頒布了《光榮院管理工作暫行辦法（草案）》等文件，明確了光榮院和三類(lèi)優(yōu)撫醫(yī)院的主要任務(wù)和工作制度等。《光榮院管理工作暫行辦法（草案）》是優(yōu)撫事業(yè)單位管理工作發(fā)展史上第一部全國(guó)性規(guī)章，為工作轉(zhuǎn)入正軌和實(shí)施改革開(kāi)放提供了堅(jiān)實(shí)制度保障。20世紀(jì)80年代末期，光榮院達(dá)1100余所，優(yōu)撫醫(yī)院110多家。
十八大以來(lái)，優(yōu)撫事業(yè)單位管理工作在各方面取得新進(jìn)展，逐步成為孤老優(yōu)撫對(duì)象供養(yǎng)體系和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系的重要平臺(tái)。國(guó)家分別于2012、2014年下發(fā)《關(guān)于建立優(yōu)撫醫(yī)院醫(yī)療巡診制度的通知》和《關(guān)于建立重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)制度的通知》兩個(gè)政策性文件，在全國(guó)范圍內(nèi)部署推動(dòng)醫(yī)療巡診和短期療養(yǎng)工作。
目前，全國(guó)共有優(yōu)撫醫(yī)院246所、光榮院1425所、床位13萬(wàn)多張，每年巡診和療養(yǎng)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象超過(guò)70萬(wàn)人次。
烈士褒揚(yáng)
33 烈士褒揚(yáng)政策
1980年6月4日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《革命烈士褒揚(yáng)條例》，這是我國(guó)歷史上第一部專(zhuān)門(mén)的烈士褒揚(yáng)法規(guī)，為審批和褒揚(yáng)烈士工作提供了法律依據(jù)。《軍人撫恤優(yōu)待條例》進(jìn)一步完善了現(xiàn)役軍人和相關(guān)人員烈士評(píng)定制度和烈士遺屬撫恤優(yōu)待制度。
2011年7月，國(guó)務(wù)院頒布了《烈士褒揚(yáng)條例》，標(biāo)志著新時(shí)期完整、統(tǒng)一的烈士褒揚(yáng)框架體系形成。
2013年，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)烈士紀(jì)念工作的意見(jiàn)》，是開(kāi)展烈士褒揚(yáng)工作的綱領(lǐng)性文件。2014年8月31日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)將9月30日設(shè)立為烈士紀(jì)念日的決定。2018年4月27日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》，這是我國(guó)首次以立法形式維護(hù)和捍衛(wèi)英雄烈士合法權(quán)益。
在境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)方面。2010年，中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委進(jìn)一步規(guī)范境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作，成立“境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”。
2011年修訂的《烈士褒揚(yáng)條例》首次將境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作寫(xiě)入法規(guī)。
2012年，民政部在優(yōu)撫安置局設(shè)立了境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理處。《英雄烈士保護(hù)法》對(duì)境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作也作出了明確規(guī)定。這一系列舉措，彰顯了國(guó)家尊重烈士的大國(guó)形象，贏得社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。
34 志愿軍烈士遺骸歸國(guó)
2013年7月起，中韓雙方就志愿軍遺骸交接事宜多次協(xié)商，于2014年1月簽署協(xié)議，決定每年清明節(jié)前，由中韓雙方共同組織實(shí)施在韓志愿軍烈士遺骸交接工作。
2014年3月28日，中韓雙方在韓國(guó)仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng)舉行首批437位中國(guó)人民志愿軍烈士遺骸交接儀式。10月29日，437位在韓志愿軍烈士遺骸安葬儀式在沈陽(yáng)抗美援朝烈士陵園舉行。
自2014年至2018年，共迎接五批589位在韓志愿軍烈士回國(guó)，安葬在沈陽(yáng)抗美援朝烈士陵園。
35 起草《退役軍人保障法》，推進(jìn)“家底工程”
2018年7月19日，退役軍人事務(wù)部召開(kāi)座談會(huì)，就《退役軍人保障法（初稿）》向各界征集意見(jiàn)。
9月，全國(guó)人民代表大會(huì)官方網(wǎng)站“中國(guó)人大網(wǎng)”公布《十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃》，《退役軍人保障法》被列入47件“需要抓緊工作、條件成熟時(shí)提請(qǐng)審議的法律草案”之一。
10月16日，退役軍人事務(wù)部發(fā)布消息，《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法（草案）》征求意見(jiàn)稿，正在送中央和國(guó)家機(jī)關(guān)，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)。同時(shí)，退役軍人事務(wù)部已啟動(dòng)開(kāi)展全面清理退役軍人工作法律法規(guī)政策工作，將這項(xiàng)工作列為“家底工程”重點(diǎn)推進(jìn)，與《兵役法》等法律法規(guī)制定修訂協(xié)調(diào)銜接，科學(xué)制定退役軍人工作法律政策體系。
36 新聞發(fā)布+政務(wù)公開(kāi)
掛牌組建以來(lái)，退役軍人事務(wù)部積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，及時(shí)公開(kāi)工作進(jìn)展，切實(shí)維護(hù)廣大退役軍人權(quán)益。
2018年7月31日，退役軍人事務(wù)部舉行首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹工作進(jìn)展和相關(guān)政策舉措等情況，并答記者問(wèn)。同日，退役軍人事務(wù)部門(mén)戶網(wǎng)站上線運(yùn)行，向全社會(huì)宣傳退役軍人為黨、國(guó)家和人民犧牲奉獻(xiàn)的精神風(fēng)范和價(jià)值導(dǎo)向，提供“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人服務(wù)”，打造退役軍人工作信息公開(kāi)、政策發(fā)布解讀和及時(shí)回應(yīng)關(guān)切的第一平臺(tái)。
9 月1 日，退役軍人網(wǎng)上信訪系統(tǒng)正式開(kāi)通，運(yùn)行平穩(wěn)順暢。
10月16日，退役軍人事務(wù)部官方政務(wù)微信公眾號(hào)正式開(kāi)通，開(kāi)辟為推進(jìn)退役軍人工作營(yíng)造良好輿論氛圍的新媒體平臺(tái)。
37 懸掛光榮牌
2018年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作實(shí)施辦法》的通知，對(duì)進(jìn)一步做好光榮牌懸掛工作作出規(guī)范和安排部署。此次懸掛光榮牌，擴(kuò)大了懸掛范圍，由原來(lái)主要為義務(wù)兵家庭和烈屬懸掛光榮牌，擴(kuò)展為家人參過(guò)軍的家庭懸掛。對(duì)光榮牌樣式進(jìn)行規(guī)范，由退役軍人事務(wù)部設(shè)計(jì)和監(jiān)制。要求懸掛的時(shí)候舉行儉樸隆重?zé)崃业膬x式。
2019年5月1日前，要為幾千萬(wàn)個(gè)退役軍人家庭和優(yōu)撫對(duì)象家庭懸掛光榮牌。同時(shí)，要求各地區(qū)結(jié)合懸掛光榮牌工作和本地實(shí)際，視情開(kāi)展送年畫(huà)春聯(lián)、走訪慰問(wèn)和為立功現(xiàn)役軍人家庭送立功喜報(bào)等活動(dòng)，形成多種優(yōu)待活動(dòng)相結(jié)合的工作新模式。
38 尋找光榮的您
2018年8月，退役軍人事務(wù)部部署開(kāi)展退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象信息采集工作，分兩個(gè)階段組織實(shí)施，第一階段以摸清對(duì)象身份等基礎(chǔ)信息為主，建立各類(lèi)信息檔案，于2018年底前完成；第二階段以信息交叉比對(duì)、校核、充實(shí)為主，全面摸清各類(lèi)對(duì)象綜合情況，于2019年4月底完成。
通過(guò)信息采集工作，退役軍人事務(wù)部門(mén)將全面摸清退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象底數(shù)并為其家庭懸掛光榮牌，建立健全服務(wù)對(duì)象檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，為維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系和工作運(yùn)行體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。目前，各地已部署開(kāi)展信息采集工作。
39 “最美退役軍人”評(píng)選
2018年9月，中央宣傳部、退役軍人事務(wù)部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“最美退役軍人”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的通知》，對(duì)在全社會(huì)廣泛開(kāi)展“最美退役軍人”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)作出部署。學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)主要包括廣泛發(fā)動(dòng)、遴選典型、公開(kāi)發(fā)布、巡回報(bào)告、集中宣傳、學(xué)習(xí)實(shí)踐等環(huán)節(jié)。中央宣傳部、退役軍人事務(wù)部將綜合各地推薦情況，適時(shí)遴選確定并公開(kāi)發(fā)布一批“最美退役軍人”，各地結(jié)合實(shí)際發(fā)布本地區(qū)優(yōu)秀退役軍人典型。
10月22日，退役軍人事務(wù)部對(duì)20名“最美退役軍人”候選人名單及簡(jiǎn)要事跡進(jìn)行公示。11 月10 日，中央宣傳部、退役軍人事務(wù)部向全社會(huì)公開(kāi)發(fā)布2018 年“最美退役軍人”先進(jìn)事跡。
疫苗管理法草案、外商投資法草案、資源稅法草案、車(chē)輛購(gòu)置稅法草案……本次會(huì)議審議的一系列法律草案，關(guān)系到每個(gè)人的生活。為顯著提高侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法成本，草案二審稿增加規(guī)定：故意侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。[詳細(xì)]
據(jù)中央氣象臺(tái)網(wǎng)站消息，受冷空氣影響，今5時(shí)較昨5時(shí)，北京、天津北部和東北部等地降溫6～10℃，局地降溫幅度達(dá)12℃。12月26日08時(shí)至27日08時(shí)，內(nèi)蒙古東北部、黑龍江中北部、新疆北部、陜西南部、河南中部、安徽北部、湖北西北部等地的部分地區(qū)有小到中雪或雨夾雪，...[詳細(xì)]
資料圖片 ④石峁遺址皇城臺(tái)大臺(tái)基南護(hù)墻上的石雕。資料圖片 12月19日，國(guó)家文物局在京召開(kāi)“考古中國(guó)”重大研究項(xiàng)目重要進(jìn)展工作會(huì)，通報(bào)湖北沙洋城河遺址王家塝墓地等5項(xiàng)重點(diǎn)考古工作進(jìn)展情況。[詳細(xì)]
該網(wǎng)帖稱(chēng)，武大2015年推出所謂的“3+3”聘期制教師，第一個(gè)3年119人只有4人通過(guò)評(píng)審入編，淘汰率高達(dá)97%。” 邊金鸞坦承，北大、清華對(duì)于師資考核的改革早已推動(dòng)，作為雙一流建設(shè)高校，“我們的目標(biāo)，就是要跟我們的定位相匹配”。[詳細(xì)]
綜合報(bào)道，美國(guó)軍方23日表示，美軍撤離敘利亞的執(zhí)行令已獲簽署，但發(fā)言人沒(méi)有提供進(jìn)一步的細(xì)節(jié)。土總統(tǒng)埃爾多安與美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)天就敘利亞問(wèn)題通電話，雙方同意美國(guó)撤軍期間在敘利亞問(wèn)題上，加強(qiáng)在軍事、外交等領(lǐng)域協(xié)調(diào)，避免敘利亞一些地區(qū)在美國(guó)撤軍后產(chǎn)生“權(quán)...[詳細(xì)]
美國(guó)媒體23日?qǐng)?bào)道，即將離職的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯已經(jīng)簽署了美國(guó)從敘利亞撤軍的執(zhí)行令。因不滿特朗普從敘撤軍的決定，馬蒂斯和負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)打擊“伊斯蘭國(guó)”聯(lián)合行動(dòng)的美國(guó)總統(tǒng)特使布雷特·麥格克近日先后宣布辭職。[詳細(xì)]
