初審編輯:魏鵬
責任編輯:孫華飛
左圖:茂林修竹環繞中的日照市東港區下元一村。右圖:萊陽市姜疃鎮濯村的櫻花雨。

濟寧市兗州區新兗鎮牛樓社區生態農莊里的噴泉。

蘭陵縣卞莊街道代村航拍。
“曖曖遠人村,依依墟里煙。狗吠深巷中,雞鳴桑樹顛。”作為構成中國鄉土社會的基礎單元,鄉村承載著傳統風俗,記憶著歷史變遷。它是故鄉所在,是都市人的情感寄托。美麗鄉村,要讓人們過上一種延續著歷史與傳統、記得住鄉愁、看得見希望、握得住幸福的現代生活。
習近平總書記強調,中國要美,農村必須美;農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。山東牢記總書記囑托,牢固樹立“四個意識”,以強烈的責任感和使命擔當,堅持綠色發展,創建美麗鄉村,煥發文明新氣象。放眼齊魯大地,讓新時代的鄉村富起來、美起來的新征程已然開啟。
綠色
念好“山”字經 做好“水”文章
良好的生態環境,是農村的最大優勢和寶貴財富。
今年全國“兩會”期間,習近平總書記在山東代表團參加審議時強調,要推動鄉村生態振興,堅持綠色發展,加強農村突出環境問題綜合治理,扎實實施農村人居環境整治三年行動計劃,推進農村“廁所革命”,完善農村生活設施,打造農民安居樂業的美麗家園,讓良好生態成為鄉村振興支撐點。
推進綠色發展,是農業供給側結構性改革的主攻方向。它不是原始意義上的生態農業,而是由高技術武裝起來的現代生態農業。它要求將中華民族傳統農耕文明的精華與當今可持續發展理念相結合,遵循生態規律來組織農業生產,實現經濟、生態、社會效益的統一。
海陽市農民王洪波種植大棚草莓多年,草莓的生長周期一般在7個月左右,平均7—10天需要澆一次水,對水的需求量較大,現在他用上了滴灌設備,省水又省力。王洪波說:“傳統的灌溉澆一遍水,這個井里的水一天還不夠,得四五天,現在有五六個小時就夠了,能節省70%-80%的水。”滴灌、噴灌等設備除更加節水外,還可以實現水肥一體化。
我省水資源短缺,全省當地水資源總量308億立方米,僅約占全國的1%,但人口、耕地和經濟總量卻分別約占全國的7%、6%和9%。近年來,我省大力發展農業節水灌溉,連續15年實現農業增產增效不增水。根據《山東省推動鄉村生態振興工作方案》,到2020年,全省節水灌溉面積達到5800萬畝以上,占灌溉面積的比例提高到65%以上。
更加注重環境友好,是農業綠色發展的內在屬性。一個大棚能產出7種產品,通過七位一體生態循環種養模式,讓上一環節產生的垃圾變為下一環節的原料,這是諸城市枳溝鎮的山東泰田農業科技開發有限公司打造的高效生態農業模式。
公司副總經理劉煥軍介紹,這種七位一體的農業生態循環種養技術是將“果樹種植、食用菌栽培、生物飼料生產、畜禽健康養殖、畜禽糞便沼氣處理、有機肥生產應用、沼氣能源開發應用”有機結合,實現各個環節互補共生、農業資源相互轉化,形成一套和諧、高效的生態循環體系。
像這樣的高效生態農業模式正在齊魯大地開花結果,帶動越來越多的鄉村走上綠色生態發展之路。
補齊鄉村生態短板,將鄉村生態優勢轉化為農業農村發展優勢,推動鄉村自然資本加快增值,必將進一步促進農村的繁榮興旺,實現鄉村振興全方位的發展。
十多年種樹50萬棵——走在日照市東港區下元一村,銀杏一條街、芙蓉一條街、玉蘭花一條街,掩映著一排排二層小樓,整個居住區更被茂林修竹所環繞。下元一村原址所在的天臺山有林場1600多畝,由于管理不善,林區伐木、采石泛濫,村委會主任黃慶林決定收回林場,帶領村民走修復生態、植樹造林之路。如今山綠了,集體經濟不斷發展壯大,原先的“空殼村”變為存款百萬元的富裕村。綠色生態還引來了“金鳳凰”。2016年,日照市頭號重點旅游項目——投資上百億的“東方太陽城”落址天臺山,僅土地、山場租賃一項村集體收入每年就增收100余萬元。
在山東,像下元一村這樣通過綠色生態環境立村的還有很多。20年前以養雞為主業的萊陽市姜疃鎮濯村,如今已是“中國十大最美鄉村”之一,有世界最長的櫻花隧道,以及北方最大的私家園林。走綠色發展之路,是濯村改造振興堅持的原則。以原有民居村落為基礎建成的占地5.1平方公里櫻花園,至今已連續舉辦4屆“櫻花節”,累計接待游客150余萬人次。
“總結濯村的發展之路,可以用一句話概括——始終不渝地堅持建設舒心、安心、放心的優美環境,引領集體經濟持續快速發展。”村黨支部書記高云建坦言。如今,在生態立村的基礎上,為深入推進鄉村振興,加快一二三產業融合發展,濯村正與中國電建集團、中青旅集團等央企開展合作,計劃投資100億元打造集生態旅游、休閑觀光、高效農業于一體的田園文旅小鎮。
去年,我省評選出50個省級森林鄉鎮和500個森林村居。為加快鄉村綠化美化進程,根據今年5月發布的《關于實施造林綠化十大工程的通知》,我省將通過實施鄉村綠化美化工程,積極建設鄉村圍村林、村莊公園、濕地小區,推進四旁植樹、街道綠化,倡導庭院增綠、室內養綠,培植植綠、愛綠、護綠的優良鄉風。每年創建森林村居500個,到2020年全省森林村居不少于2000個,省財政每個村居獎勵5萬元。
宜居
內外兼修,宜居留住鄉愁
山東中部山地凸起,西南、西北低洼平坦,東部緩丘起伏,不同地區的生態多種多樣,不同鄉村的土地、水、區位等資源差異較大。這也決定了實施鄉村振興戰略不能千篇一律,不能搞“一刀切”。
山東以多樣化為美,因村制宜、分類施策,保持鄉村固有的歷史、文化、風俗、風貌等,使鄉村振興各具特色,讓人們記得住鄉愁。
分類施策看似繁雜,背后仍然有章可循。基礎設施薄弱是制約鄉村發展的最大短板。我省聚焦農民反映最強烈的突出問題,開展農村人居環境整治三年行動計劃,推進農村道路、廁所、供暖、供電、學校、住房、飲水“七改”工程。我省把農村廁所改造作為民生大事,每戶財政補助900元,因地制宜、分類施策,力爭年內大多數農民用上潔凈廁所。
去年冬天開始,淄博市桓臺縣北王村村民不用再為上廁所犯愁了,村民王丙東告訴記者,“都裝上這種抽水馬桶了,不臟不臭,干凈暖和。”
2015年山東被確定為全國農村生活污水治理和無害化衛生廁所改造雙試點省份,這一年,淄博市啟動了農村旱廁改造,在每戶室外開挖化糞池,與室內的抽水馬桶相連。市農工委主任曹湘毅說:“我們主要推廣三格式和雙甕式,可以直接抽取施肥。”
據測算,這兩種改廁模式的造價約在1200元,省市縣三級財政按照每戶不低于900元的標準補貼,農戶出工出料,基本不用掏錢。截至目前,山東累計投入74億元,全省已有866.8萬戶農民用上了無害化衛生廁所,占到應改量的九成。
近幾年,以農村生活垃圾、污水集中處理和農村改廁為重點,山東發起了鄉村文明行動。值得一提的是,從2014年3月起,山東探索形成了“戶集、村收、鎮運、縣處理”的城鄉環衛一體化垃圾處理模式。目前,全省城鄉環衛一體化格局已經形成,一支24.96萬人的農村保潔隊伍成為鄉村生態環境建設的有力保障。
公路可以說是鄉村的“毛細血管”,我省全面推進“四好”農村公路建設,推動“村村通”向“戶戶通”延伸,打通物流入村“最后一公里”。
早上天還沒亮,淄博市臨淄區皇城鎮東科蔬菜專業合作社理事長于永先就帶著工人們忙碌起來。皇城鎮是蔬菜大鎮,前些年,由于道路條件差,趕上陰雨天貨車進不來,背扛肩挑累人不說,還會把菜碰傷。道路硬化后,收購蔬菜的貨車不僅可以直接開到地頭,鎮上還順勢建起70多家蔬菜合作社和十幾處大型農場,蔬菜年銷售收入達80多億元。
在能源變革中,清潔取暖是重點,而農村的清潔取暖更是難點。我省扎實推進農村“煤改氣”“煤改電”,不斷提高清潔能源綜合利用率,2020年全省70%以上的村莊要實現清潔供暖。
青島嶗山區全面啟動美麗鄉村清潔取暖工程,明確了“煤改氣”“煤改電”的總體方向和路徑,快速啟動15個試點村的清潔取暖工作,擬定了農村冬季清潔取暖補貼政策,完成張村河南岸4個試點社區1800戶天然氣清潔取暖工程并正式通氣,王哥莊街道峰山西海水源熱泵和曲家莊天然氣鍋爐熱泵集中供暖投入使用,完成8個社區3000戶居民的清潔取暖改造任務,實現美麗鄉村清潔取暖工作新突破。
對規劃不再保留村莊或人口較少的“空心村”,山東原則上不再進行大的基礎設施建設,而是從群眾最關心、要求最迫切的環節入手,開展飲用水源地保護、環境整治、垃圾處理、便民服務等工作。
“一提到鄉村風貌,我們就會想到福建土樓、江南粉墻黛瓦、陜西窯洞等,而當前,山東鄉村建設最缺的就是這樣的‘面子’。”在省住建廳村鎮建設處副處長宮曉芳看來,在抓好鄉村基礎設施建設的同時,也需要讓鄉村“內外兼修”。
建設田園綜合體和特色小鎮,成為相對發達地區規避“千村一面”的嘗試和探索。走進坐落在蘭陵縣卞莊街道代村的“蘭陵國家農業公園”,滿眼是異域風情的熱帶雨林王國、花香撲鼻的蘭花館,還有古香古色的沂蒙山農耕博物館、沂蒙老街等。代村社區黨委書記王傳喜說,按照設計定位,這里既涵蓋園林化的鄉村景觀、生態化的郊野田園,還展現景觀化的農耕文化、現代化的農業生產,是一個綜合的現代農業田園景觀。綠水青山就是金山銀山,2017年代村游客數量近百萬,集體收入1.1億元,村民人均純收入達6.5萬元。
文化
既要“富口袋” 也要“富腦袋”
習近平總書記強調,要推動鄉村文化振興,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神風貌,提高鄉村社會文明程度,煥發鄉村文明新氣象。
以社會主義核心價值觀為引領,在“富口袋”的同時“富腦袋”,讓文明鄉風、良好家風、淳樸民風在鄉村蔚然成風,我省各地豐富創新活動形式,讓鄉村文化“活”起來。
“比別人多一點執著,你就會創造奇跡。”“不需要努力就能得到的東西只有一樣,那就是年齡。”走在淄博市淄川區趙瓦村的村路上,1000多條“四維八德”主題的格言警句,做成墻繪,抬頭可見。忠義街、孝誠街、阜康巷等以“忠孝仁和、福壽康寧”命名的街巷,讓人們感受著厚重的傳統文化氣息。每天晚上6點半,大街小巷近百個小喇叭準時響起,從傳統文化到人際交往,從大政方針到生產技術,精準切中村民需要,不斷豐富著村民的精神文化生活。這一響,就是13年。
文化的滋養,讓趙瓦人煥發出不一樣的“精氣神”。近10年村里走出去的研究生以上學歷人員已近30人,20年來從未發生過任何刑事案件。
家風,是殷實的家底,也是無形的財富。在曲阜市北元疃村,文化振興回歸到“家”這個社會構成的原點,體現在曬被子、評先進等看上去細小的家務事中。從2017年開始,北元疃村開始搜集整理13個姓氏的家風家訓,在搜集整理的過程中,村民之間更為團結。2017年,全村“和為貴”調解室僅處理一起村民矛盾,全村無人上訪。
在鄉村,優秀的文化要傳承,但糟粕要摒棄,不斷注入新的血液。2016年,我省成為全國移風易俗工作試點省份之一,以移風易俗為切入點,積極推行喜事新辦、厚養薄葬、喪事簡辦,大力加強鄉風民風建設。
“原來辦個喪事需要安排3頓飯,現在變成了1頓飯,僅酒席就少擺一二十桌,取消嗩吶、樂隊,整個算下來省了1.3萬元。”談起喪事簡辦,濟寧市兗州區新兗鎮牛樓社區理事會成員牛培棟算了一筆賬。
2017年3月,牛樓社區成立紅白理事會,出臺移風易俗村規民約,本著一切從簡的原則,理事會成員對村里的喜事、喪事全程參與。婚事新辦、喪事簡辦已成為全村人的共識。
婚喪嫁娶對于每個家庭來說都是大事,前些年農村大操大辦紅白喜事之風盛行,導致一些家庭債臺高筑。省文明辦綜合調研處工作人員表示,他們在督查暗訪中發現,很多群眾都認為紅白事不該大手大腳,但迫于傳統習俗和人情世故,靠個人之力往往難以打破局面。
目前我省7萬多個村莊,多數已建立起了紅白理事會,紅白公事操辦流程寫進村規民約,黨員干部自覺帶頭執行。從過去的講排場、比氣派,到現在的比文化、比家風,文明習俗觀念在我省已滲透人心。
傳承發展紅色文化,對培養社會主義核心價值觀具有重要意義。近年來,我省深入挖掘豐富的革命歷史文化資源,加強革命歷史文化教育基地建設,不斷推進紅色旅游與民俗旅游、生態旅游、研學旅游相結合。
臨沭縣朱村是我省鄉村紅色文化傳承發揚的典型代表之一。“我們村從1939年開始就有黨組織建立,一直就是紅色堡壘村,要想辦法把寶貴的歷史文化財富傳承下去。”村黨支部書記王濟欽說。經過村集體的努力,朱村逐漸成為紅色文化與古樸民俗相得益彰的文化特色村。
朱村提出了“紅綠藍古”的多彩朱村發展規劃,圍繞紅色文化、綠色農業、藍色水域和明清古建筑群落等做發展文章,建成以紅色文化、生態、古韻、民俗為特色的農旅復合型示范性美麗鄉村。從紅色文化破題,今天的朱村已成為全國知名的紅色教育實踐基地和特色鄉村旅游地。
今年5月16日我省印發的《山東省紅色文化研學旅游實施方案》提出,淄博將圍繞“艱苦奮斗教育”主題,傳承具有時代特色的“生命不息,戰斗不止”艱苦奮斗精神;濟寧將圍繞“中華傳統文化教育”主題,開發中華優秀傳統文化特別是以儒家思想文化為主題內涵的研學旅游產品和課程,彰顯儒家文化的魅力;臨沂和濰坊將圍繞“沂蒙精神革命教育”主題,依托沂蒙黨性教育基地,弘揚沂蒙精神,傳承紅色基因。要將山東打造成新時代山水圣人紅色文化旅游目的地,全省紅色研學旅游工作將建立長效機制,向更高層次邁進。
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