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責任編輯：王曉亮
山東省機構編制委員會辦公室副主任、新聞發言人、省推進政府職能轉變領導小組辦公室副主任 劉書偉
海外網6月21日電 近年來，山東始終把黨的群眾路線貫徹到“一次辦好”改革全過程，圍繞發展所需、基層所盼、民心所向，加大轉變政府職能和簡政放權力度，落實中央關于放寬市場準入“只進一扇門”“最多跑一次”等“六個一”要求，大力簡化優化服務流程，高質量、高標準推動“一次辦好”改革，從而也倒逼山東省各級各部門各單位更新觀念、轉變作風、優化服務、提升效能。
讓群眾滿意 山東政府甘當“店小二”
6月20日下午，山東省政府新聞辦舉行新聞發布會，解讀山東省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化“一次辦好”改革深入推進審批服務便民化實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。山東省機構編制委員會辦公室副主任、新聞發言人、省推進政府職能轉變領導小組辦公室副主任劉書偉說，“一次辦好”即“一次辦結、群眾滿意”，主要是為企業和群眾辦好“一件事”為標準，進一步提升政務服務效能，是從“辦”的角度對政府自身提出的目標要求和服務理念，也是對企業和群眾到政府辦事“零跑腿”和“只跑一次”服務理念的深化拓展。工作目標從“辦結”提升到“辦好”，改革范圍從申請的政務服務擴大至政府全部行政行為，從深度和廣度兩方面拓展改革的范疇。企業和群眾辦“一件事”，在申請材料符合法定受理條件的情況下，從提交申請到獲取辦理結果，政府要提供“店小二”“保姆式”服務，實行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，不論“見面不見面”“跑腿不跑腿”“線上線下”都要實現“一次辦好”。
9月份將實現“一次辦好”事項清單全覆蓋
據了解，山東省市縣將在7月底前公布第一批“一次辦好”事項清單，9月底前實現事項全覆蓋。9月底前在戶籍辦理、車輛和駕駛人證照辦理、事務公證、社保繳納等民生領域推行“一鏈辦理”。
劉書偉說，山東省提出的“一次辦好”，即“一次辦結、群眾滿意”，貫徹以人民為中心的發展思想，以“應辦即辦”為原則、“說辦就辦”為承諾、“一次辦結”為目標、“辦就辦好”為理念，從“辦”的角度倒逼各級各部門更新觀念、轉變作風、提升效能，加快建設人民滿意的服務型政府。
《實施方案》圍繞深化“一次辦好”改革、深入推進審批服務便民化，安排部署了6項重點任務和11項具體舉措。其中，6項重點任務是改革的主體，即：公布“一次辦好”事項清單、健全“一次辦好”服務網絡、創新“一次辦好”服務模式、推行“一次辦好”集中審批、完善“一次辦好”服務標準、強化“一次辦好”信息支撐。
根據要求，山東省市縣都要以清單形式公布“一次辦好”事項。7月底前公布第一批“一次辦好”事項清單，9月底前再公布一批，實現“一次辦好”全覆蓋。10月底前完成主要社交平臺與政務服務平臺的數據對接、服務整合，12月底前試點開展電子證照、電子印章應用。
下一步，山東將逐步推動居民身份證、駕駛證、出入境證件、醫保社保、住房公積金等便民服務事項“異地可辦”“就近能辦”。
啟動優化營商環境10大專項行動
據悉，山東省委、省政府專門選取了營商環境的核心指標，將開展10個專項行動。目前，10個專項行動已經啟動并形成了初步工作方案。
山東省機構編制委員會辦公室副主任、新聞發言人、山東省推進政府職能轉變領導小組辦公室副主任劉書偉說，10個專項行動具體體現在：優化企業開辦行動。優化不動產登記行動。由山東省國土資源廳牽頭推進。山東省今年將大力推行國土、住建、稅務等部門事項一窗受理、聯合辦理，取消無法律、行政法規依據的材料和環節，確保5個工作日內完成房屋交易、稅收繳納和轉移、抵押登記等相關事項。
優化工程建設項目審批行動。由山東省住房城鄉建設廳牽頭推進，推動項目立項、規劃許可、評估評審、施工許可、竣工驗收等事項實施容缺受理、多評合一、多規合一、多圖聯審、并聯辦理、聯審聯辦，確保45個工作日內完成包括從立項到竣工驗收在內的工程建設項目審批全過程。
第四、五、六個行動，分別是簡化水氣暖報裝、簡化獲得電力、便捷獲得信貸。分別由省住房城鄉建設廳、省經濟和信息化委及國網山東省電力公司、山東銀監局牽頭，對有關服務事項進行全流程優化，簡化辦理手續、壓縮辦理時間。
第七、八、九個行動，分別是優化政務服務、推進信息共享、相對集中行政審批。這3個行動分別由山東省政務服務管理辦公室、省編辦牽頭推進。通過落實政務服務“五個一”模式、信息共享、體制機制等方面的改革，為各個領域的專項改革提供有力支撐和保障。
最后是營商環境評價行動。由山東省發展改革委牽頭推進，堅持結果導向結果評價，針對企業開辦和注銷程序、施工許可證辦理程序、獲得水電氣暖、辦理不動產登記、獲得信貸難度和成本、納稅服務、跨境貿易和投資便利化等主要指標，建立具有山東特色的營商環境評價指標體系，11月底前將對17市營商環境進行評價。（張川 潘瑞津）
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