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　　■編者按 “民之所盼,政之所向。”山東各級黨員干部牢記習(xí)近平總書記囑托,認(rèn)真貫徹落實省委、省政府工作部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,抓住群眾反映最強(qiáng)烈、最突出的問題,扎實做好保障和改善民生工作,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。 

　　群眾利益大于天,民生故事最暖心。深入貫徹落實習(xí)近平總書記對大眾日報創(chuàng)刊80周年重要批示精神,本報組織記者開展了大型“走基層強(qiáng)四力”蹲點調(diào)研活動,從黃河灘到黃三角,從膠東半島到魯西南,與基層群眾面對面,記錄他們工作生活的新變化,體味他們的喜悅和感動,反映我省民生建設(shè)的新進(jìn)展新成就,喜迎新中國成立70周年。 

　　圖①:孚日集團(tuán)職工李騰曾是一名失業(yè)工人,在政府幫扶下,成長為集團(tuán)的“創(chuàng)新先鋒”。 圖②:記者張春曉(左)、張依盟(中)采訪鄄城縣黃河灘區(qū)村民郭心才,了解異地搬遷后的新生活。 圖③:按照環(huán)保管理要求,東營市亞通石化公司員工李士婷正在整理企業(yè)危險廢物檔案。 圖④:記者齊靜(右)在曲阜一位老人家中采訪,居家醫(yī)康養(yǎng)服務(wù)讓市民就醫(yī)更便捷。

　　蹲點

　　高密孚日集團(tuán)

　　80后失業(yè)工人成長為“創(chuàng)新先鋒”, 一年完成18項技術(shù)創(chuàng)新項目,從月薪 三千到年收入破十萬 政府幫扶讓職工 “飯碗”端得更牢

　　□ 本報記者 張春曉

　　“來孚日工作4年多,月工資從3500元漲到七八千!”5月23日,面對記者,李騰刻意壓抑的表情,也掩飾不住內(nèi)心的喜悅。“家里的地位,現(xiàn)在和媳婦兒也倒了個個兒。”看似玩笑的一句話,卻道出了他從失業(yè)工人到崗位“創(chuàng)新先鋒”的變遷。

　　34歲的李騰,是高密孚日集團(tuán)家紡二公司染整車間的設(shè)備主管,大家公認(rèn)的“技術(shù)達(dá)人”。現(xiàn)在年收入突破10萬元,是媳婦的兩倍多。

　　李騰中專畢業(yè),干過各種小買賣,收入一直不高。2012年他到當(dāng)?shù)匾患覐U舊材料加工企業(yè)工作。2014年廠子效益不好,李騰失業(yè)了。

　　李騰說那是他一生中最灰暗的日子。每月除了政府發(fā)的800元失業(yè)保險金,再無其他收入。他和媳婦本符合生二胎的條件,家里老人也一直催,卻因為經(jīng)濟(jì)壓力,就是不敢要。

　　政府對失業(yè)人員的一系列幫扶,改變了李騰的命運。2014年下半年,他參加了高密市人社局組織的免費鉗工技能培訓(xùn),并憑借一技之長,第二年就應(yīng)聘到孚日集團(tuán)。

　　品嘗過失業(yè)之苦的李騰,格外珍惜這次機(jī)會。在高密市人社局、孚日集團(tuán)和山東科技職業(yè)學(xué)院共同舉辦的“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)班上,他刻苦用功,一舉取得了高級技師資格。這一資格,目前孚日集團(tuán)1.6萬名職工中,只有150人獲得。

　　李騰的業(yè)務(wù)技能迅速提高。他改進(jìn)后的脫水機(jī)缸蓋、電柜降溫風(fēng)扇等設(shè)備,操作簡單、效益可觀,受到工友好評。很快,李騰便由一名普通設(shè)備維修工人成長為設(shè)備主管。

　　去年以來,外貿(mào)出口形勢陡然嚴(yán)峻。作為一家海外占80%市場份額的出口企業(yè),孚日集團(tuán)在巨大的市場壓力下,堅持員工利益優(yōu)先,積極采取多項措施,穩(wěn)住就業(yè)。其中一項,就是充分利用去年山東實施的一系列為企業(yè)松綁減負(fù)的積極就業(yè)政策,讓職工的“飯碗”端得更牢。

　　數(shù)據(jù)顯示,2018年我省發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼7.79億元,穩(wěn)定就業(yè)崗位359.9萬個；鼓勵企業(yè)提升職工技能水平,發(fā)放補(bǔ)貼6425萬元。今年,我省又進(jìn)一步加大對企業(yè)穩(wěn)定崗位扶持力度,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。

　　孚日集團(tuán)黨委副書記、副總經(jīng)理綦宗忠告訴記者,去年孚日集團(tuán)獲得政府社保返還穩(wěn)崗補(bǔ)貼136萬元,企業(yè)無一人失業(yè)。再加上今年5月1日起,職工養(yǎng)老保險單位繳費比例由18%下調(diào)至16%,一個月可少繳87萬元。如此一加一減,孚日集團(tuán)獲得了幾百萬元的資金。

　　多出來的這筆資金怎么用?孚日集團(tuán)給出的答案是用于職工,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

　　優(yōu)越穩(wěn)定的工作環(huán)境,讓李騰的研發(fā)呈爆炸式增長:去年他帶領(lǐng)團(tuán)隊先后完成18項技術(shù)創(chuàng)新項目。松式烘干機(jī)自動清掃系統(tǒng),是李騰的得意之作。

　　以前,車間內(nèi)的烘干機(jī)每隔2小時清理一次,每次要停機(jī)20多分鐘。自動清掃系統(tǒng)實現(xiàn)了機(jī)器不停機(jī)自動清掃,每年可為企業(yè)節(jié)約費用200多萬元。

　　2018年以來,孚日集團(tuán)的職工創(chuàng)新達(dá)到高潮。包括李騰在內(nèi)的兩人獲得“創(chuàng)新先鋒”稱號,創(chuàng)效200萬元以上的技術(shù)創(chuàng)新就有十幾項。

　　李騰在去年迎來“四喜”:一是獲評“創(chuàng)新先鋒”,這是集團(tuán)創(chuàng)新最高榮譽(yù)；二是晉升為集團(tuán)“技師”,工資級別相當(dāng)于車間主任；三是得到公司10萬股的股權(quán)激勵,年底分紅2萬多元；第四“喜”李騰最為開心,“經(jīng)濟(jì)壓力小了,去年生了二胎”!

　　說起未來,李騰眼睛閃光。他聽說國家將拿出1000億元,利用三年時間用于5000萬人次以上的職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),今年有1500萬人次以上可以享受到這項政策。“我要爭取參加,繼續(xù)提高技能,在創(chuàng)新上再上一個新臺階!”

　　蹲點

　　鄄城灘區(qū)村新址

　　黃河灘區(qū)村莊異地搬遷,孩子 上學(xué)方便更安全 推開一道柵欄門 就到學(xué)校了

　　□ 本報記者 張依盟

　　“出了單元門,往南100米,就是學(xué)校。這放在之前,想都不敢想。”5月24日一大早,郭心才戴上草帽走出家門,目送9歲的外孫女劉涵走進(jìn)校門,轉(zhuǎn)身向西百米,就來到了打掃衛(wèi)生、種植草皮的工作場地。

　　在菏澤市鄄城縣左營鄉(xiāng)安置社區(qū)內(nèi),容納500多名學(xué)生的社區(qū)小學(xué),與居民區(qū)僅隔一道柵欄。推開柵欄門,孩子就到了學(xué)校。

　　劉涵是郭心才三女兒的孩子。多年前,劉涵父母外出打工,把她交給了姥姥姥爺照看。“自從搬到新社區(qū),再也不用像在黃河灘區(qū)的老村那樣,每天早晨走一公里送孩子上學(xué)。現(xiàn)在送下孩子就直接去做工掙錢,一天能掙百十元哩。”69歲的郭心才一高興,臉上的皺紋像開了花。

　　黃河灘區(qū)是我省扶貧的重點區(qū)域。省委、省政府根據(jù)鄄城灘區(qū)的特點作出部署,將左營鄉(xiāng)的灘區(qū)村異地搬遷。去年9月,容納2771戶的左營鄉(xiāng)安置社區(qū)建成,包括郭心才所在的郭集村,8個灘區(qū)村搬遷新址。政府給村民蓋了樓房,還在社區(qū)建起學(xué)校、衛(wèi)生院、文化室等配套設(shè)施。

　　社區(qū)建有發(fā)制品加工廠。干完綠化活的郭心才,扇著草帽,來到加工廠“壓頭發(fā)”。加工廠離社區(qū)小學(xué)三四百米,在這里能聽見孩子們的讀書聲。他禁不住對記者感嘆:“現(xiàn)在的孩子真有福!”

　　郭心才有三個女兒,都只上到三年級就輟學(xué)了。“在老村上學(xué)太難了!一發(fā)大水就停學(xué),‘三天打魚兩天曬網(wǎng)’,成績上不去,慢慢失去了上學(xué)的興趣,不發(fā)大水時也不想去了。”二女兒郭鳳冬對記者說完,一聲嘆息。

　　郭集老村離黃河不到50米,只有一道黃河大壩相隔。每次黃河發(fā)大水,小學(xué)都要被淹。呂建軍在郭集小學(xué)教書38年,在他記憶中學(xué)校被淹過四五次:2003年,有學(xué)生在學(xué)校病了,家長背孩子外出看病,水到胸口,寸步難行；有一年,水淹學(xué)校,無法上課,師生們就化整為零,到各村未被淹的房子教學(xué)；還有一年,各村房子被淹了,學(xué)生們就在救災(zāi)帳篷里上課,雨天潮濕晴天悶,刮風(fēng)下雨呼呼響,根本沒法集中精力聽課。更有時候,路上難行,有些外出打工的父母不放心,打電話要孩子留在家里先別去上學(xué)。

　　“不僅發(fā)大水時難上課,洪水退去也艱難。”呂建軍回憶往昔,五味雜陳。被水淹過的教室不結(jié)實,每次上課,老師們都得先抬頭看屋頂,生怕有瓦片掉下來砸到學(xué)生；有些木質(zhì)窗戶沒來得及修理,調(diào)皮孩子就從洞口跳進(jìn)教室；教學(xué)質(zhì)量也參差不齊,黃河灘區(qū)條件苦,有些公辦老師不愿來,就只能“就地取材”找中學(xué)畢業(yè)生代課。

　　“這樣的學(xué)習(xí)條件怎么和別的地區(qū)比?過去我們這里的學(xué)生,后來考上大學(xué)的屈指可數(shù)。倒是有不少像郭心才的三個閨女一樣,早早輟學(xué)了。”呂建軍說。

　　自去年10月8日起,這一切都改變了!包括郭心才在內(nèi)8個村的灘區(qū)鄉(xiāng)親,在9月底搬到新社區(qū)后,社區(qū)小學(xué)也隨即啟用。

　　那天,郭心才早早趕來瞧瞧新學(xué)校。紅色的鋼筋混凝土教學(xué)樓,寬敞明亮。他用手拍拍教室的墻,厚實堅硬。

　　這是一所按照省級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的完全小學(xué)。多媒體班班通,無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。除了室外的塑膠跑道、足球場,學(xué)校還建設(shè)了一座不怕刮風(fēng)下雨的室內(nèi)“風(fēng)雨操場”。

　　“這里的青年教師真多,聽說一大半是大學(xué)畢業(yè)的。最讓人放心的是,學(xué)校和社區(qū)一樣,離黃河有五公里,洪水再也淹不到這里了!”郭心才高興地說。

　　傍晚,斜陽照在學(xué)校和居民區(qū)之間的柵欄上,留下音符般的影子。外孫女放學(xué)了,郭心才從工位上站起身,遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見,劉涵和同學(xué)向值班老師敬完隊禮,走出校園。很快,孩子的嬉笑聲回蕩在社區(qū)的秋千上。他又坐下,安然加工起手中的發(fā)制品。

　　蹲點

　　東營港開發(fā)區(qū)

　　黃三角天更藍(lán)水更清,過去不愿 來居住的人們爭相在這里落戶 從一房難售 到一房難求

　　□ 本報記者 趙君 李明

　　早飯后,逗一逗婆婆懷中的女兒,然后和丈夫一起乘班車到七公里外的東營市亞通石化有限公司上班,這是李士婷如今的生活常態(tài)。而六年前,他們還一心想住在東營市區(qū),寧愿每周驅(qū)車100多公里往返,也不愿在公司所在的東營港開發(fā)區(qū)買房定居。

　　“考慮最多的當(dāng)然是環(huán)境。”作為亞通安全環(huán)保部的職工,李士婷對周邊的環(huán)境變化感受尤深。亞通是一家大型石化企業(yè),2011年在東營港開發(fā)區(qū)建成投產(chǎn)。“當(dāng)時,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)比較低,公司的環(huán)保意識也相對較弱。”李士婷說,空氣中經(jīng)常散發(fā)著難聞的味道。每逢雨季,油污水更是遍地橫流。當(dāng)時東營港開發(fā)區(qū)有五六十家化工企業(yè),都存在著大大小小的問題。

　　“長期在這種環(huán)境中生活,對身體會沒有傷害嗎?尤其是孩子,更讓人擔(dān)心。”那時的李士婷不打算在開發(fā)區(qū)買房定居,身邊不少人和她持同樣想法。

　　2012年,為了方便員工生活,亞通開工建設(shè)亞通新城小區(qū),一期建設(shè)6棟住宅樓、200套住房。“這屬于福利房,符合條件的職工繳納5萬元即可申請長期居住,退休后產(chǎn)權(quán)歸個人。”亞通置業(yè)公司總經(jīng)理牟成華說,然而從開工到交付使用一年半時間里,僅有70戶職工申請。“十天八天賣不出一套,真是一房難售!”剩余的130套,改造成了單身宿舍；就是單身宿舍,也住不滿。

　　十八大之后,生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,環(huán)保力度不斷加大。2018年省里出臺《魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃》,在東營重點布局煉化一體化區(qū)。東營市以東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為核心,打造魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)。

　　打造高端石化,開發(fā)區(qū)首先把住項目關(guān),高投入、高消耗、高污染、低效益的項目,就是投資再大、利潤再高,也一律不批。李士婷聽說,這幾年開發(fā)區(qū)拒絕了60多個不符合環(huán)保要求的項目。

　　對現(xiàn)有企業(yè),開發(fā)區(qū)則要求加大治污投入。李士婷注意到,這幾年,亞通逐步實施了煙氣脫硫除塵、污水處理密封除臭等近十個治污項目,大氣污染防治水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家標(biāo)準(zhǔn)。公司上馬了污水處理綜合治理、中水回用、雨水回收等項目。近幾年,亞通僅環(huán)保投入一項就接近5億元,東營港開發(fā)區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投入已超過30億元。

　　“開發(fā)區(qū)對企業(yè)環(huán)保治理有嚴(yán)格監(jiān)控,我就處理過他們的監(jiān)控來函。”李士婷說。

　　據(jù)了解,為提升環(huán)境監(jiān)管效能,開發(fā)區(qū)投資1800萬元,建起環(huán)境監(jiān)控應(yīng)急指揮中心,可以在線監(jiān)控、快速溯源,并確定疏散路線。“這些攝像頭、感應(yīng)器,使我們這一化工重地多了十幾個‘眼睛’和‘鼻子’,一點污染也瞞不了。”李士婷說。

　　種種舉措,推動?xùn)|營港開發(fā)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,天更藍(lán)了,空氣更清新了。效果很快體現(xiàn)出來。2018年10月,亞通公司開發(fā)的新城小區(qū)二期工程通過驗收。職工踴躍購買,8棟樓近300套,幾天內(nèi)銷售一空。員工都在感嘆“一房難求”。

　　這里有一個注腳。二期不是福利房,以商品房價格出售,并吸收一期賣不動的教訓(xùn),對公司外人員放開購買——最后,公司外僅有一戶搶購成功。還有一個小注腳是,前幾年因擔(dān)憂居住環(huán)境、基礎(chǔ)配套不完善等,亞通公司有20多名員工離職。現(xiàn)在他們已全部返廠就業(yè),并在開發(fā)區(qū)買房定居。

　　今年3月,三期工程148套住房開建,預(yù)計7月份開始預(yù)售。然而還不到預(yù)售時間,已有100多名職工表示一定要買。“這點房源肯定不夠。”牟成華說。

　　李士婷和丈夫去年在亞通新城小區(qū)二期樓盤買了一套房子,并在這里迎來了自己的寶寶。“將來還要生二胎。”李士婷說,“緊靠大海,藍(lán)天白云,小河淌水,空氣新鮮,誰不愿長住呢?”

　　蹲點

　　曲阜

　　患者享受便捷醫(yī)療服務(wù)的同時, 經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也在減輕 “沒福之人”遇福記

　　□ 本報記者 齊靜

　　兩手半抱住左小腿,用力向上按推,再抬高小腿屈伸……5月25日,在曲阜市腦梗后遺癥患者付清娣家中,曲阜市第二人民醫(yī)院康復(fù)師徐大偉如同往常一樣給她作康復(fù)治療。

　　“她是個沒福的人。”看著付清娣,老伴兒王同年情緒低落。

　　2017年5月,退休后在日照幫助女兒照看外孫的老兩口兒回到曲阜。外孫即將升入初中,他們完成了對第三代人的“使命”,回家安享晚年。沒想到的是,回家不到一周,付清娣突發(fā)腦梗。“當(dāng)時正在吃午飯,老付臉上突然沒表情了,話也說不出,身子也動不了……”王同年說。

　　在山東省中醫(yī)院、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院住院70多天后,付清娣還是留下肢體麻木等后遺癥,需要整天躺在床上。

　　付清娣那年才63歲,面對突來的厄運,原本開朗樂觀的她變得抑郁消沉。“當(dāng)時見人就流淚,后來整天閉著眼,說不出話,但還是流淚。”慢慢地,她的眼睛看不清東西了,處于半失明狀態(tài)。

　　老伴兒出院不到兩個月,王同年老家拆遷,91歲的老母親搬來同住。既要照顧臥床的老伴,又要照顧高齡的母親,王同年的精神、體力勞累到了極點。軍人出身的他曾受過傷,是三級殘疾人,患了高血壓、高血脂等五六種慢性病,心臟內(nèi)放了5個支架。腦梗患者出院后需要多活動,最好能到戶外活動。但王同年沒力氣背老伴兒下樓,孩子又不在身邊,只能讓她躺在床上,由他揉揉胳膊、捏捏腿。他的手法不專業(yè),效果并不好。那段時間,王同年經(jīng)常獨自望著窗外,幻想老伴能突然好起來。

　　曲阜市推出的居家醫(yī)康養(yǎng)服務(wù),給這個家庭帶來了轉(zhuǎn)機(jī)。

　　“我聽說這項服務(wù)后,馬上辦了手續(xù)。”王同年說。據(jù)曲阜市衛(wèi)健局主任孔衛(wèi)東介紹,2014年曲阜市開始探索居家醫(yī)康養(yǎng)服務(wù),由醫(yī)護(hù)人員上門為失能、半失能老人提供各種醫(yī)療服務(wù)。

　　很快,徐大偉開始上門為付清娣作理療,每天一個多小時,醫(yī)生每周巡診兩三次。醫(yī)院還給付清娣家里配備一鍵呼叫設(shè)備、視頻攝像頭,可以遠(yuǎn)程診療。“徐醫(yī)生又是按摩,又是針灸,都是專業(yè)的。老付現(xiàn)在攙扶著能在室內(nèi)活動,甚至能到樓下走走。”更讓王同年高興的是,老伴兒慢慢從陰郁的情緒中走了出來,話多了,也有笑聲了。“徐醫(yī)生就像我的孩子一樣,每次來都陪我聊天,讓我很開心。”她說。

　　居家養(yǎng)護(hù)不僅緩解了王同年的精神壓力,也減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。王同年算了筆賬:如果到醫(yī)院治療,每月至少要花費5000元。現(xiàn)在居家養(yǎng)護(hù),老伴每月僅產(chǎn)生醫(yī)療費3000元,經(jīng)過醫(yī)保報銷后,自己僅承擔(dān)300多元。病人承擔(dān)費用低,源于曲阜在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合改革上的一個大膽探索:原本只有住院才能進(jìn)行的醫(yī)保報銷,在曲阜居家醫(yī)養(yǎng)也能報銷。

　　現(xiàn)在,曲阜居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合經(jīng)驗已在全省推廣。作為全國老年人口最多的省份,我省居家養(yǎng)老改革走在全國前列。2018年以來,山東率先出臺醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)收費的支持政策,并以省為單位將老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)經(jīng)費提高到130元,明確了簽約服務(wù)項目5大類49項；提前2年以市為單位實現(xiàn)長期護(hù)理保險全覆蓋,累計報銷4.7億元。

　　現(xiàn)在,王同年一家都走出了陰霾。付清娣的狀態(tài)不斷好轉(zhuǎn),不僅能夠活動,也能看電視了。

　　王同年喜歡釣魚。現(xiàn)在他有時間去河邊釣魚,也有更多時間照顧母親。“我一直想著什么時候,帶著老伴兒一起去買東西、逛公園,一起陪陪老母親。”王同年說。“這樣的日子就要來了。‘沒福之人’遇到福了。”