中國政府周三（24日）發(fā)布《新時代的中國國防》白皮書。這份中共十八大以來發(fā)表的首部綜合型國防白皮書，從六個方面系統(tǒng)介紹了新時代中國防御性國防政策，清晰地向世界表明了中國國防和軍隊(duì)建設(shè)的戰(zhàn)略指向、根本遵循和世界意義，彰顯出開放、透明與自信。特別是白皮書首次明確將堅持永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢力范圍作為新時代中國國防的鮮明特征，首次將服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作為新時代中國國防的世界意義，是國防政策的重大創(chuàng)新，體現(xiàn)出鮮明的時代特征。
一直以來，中國的國防政策堅持以“防御”為核心的指導(dǎo)思想，這與中國一貫堅持的和平共處五項(xiàng)原則的外交政策一脈相承。近年來，中國在準(zhǔn)確把握世界軍事發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上全面深化國防與軍隊(duì)改革，取得顯著成效，使得國防和軍隊(duì)建設(shè)面貌煥然一新。這份國防白皮書以“新時代”作為定語，恰如其分。
當(dāng)前國際戰(zhàn)略格局深刻演變，中國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時也面臨多元復(fù)雜的安全威脅和挑戰(zhàn)。基于所處國際環(huán)境和形勢的變化，中國調(diào)整優(yōu)化安全戰(zhàn)略、進(jìn)行軍事變革勢在必行。但不論如何更新武器、戰(zhàn)略等，中國將始終不渝奉行防御性國防政策，這是由中國走和平發(fā)展道路的戰(zhàn)略抉擇以及“和為貴”的中華文化傳統(tǒng)所決定的。
白皮書提出新時代中國國防的根本目標(biāo)是堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，鮮明特征是堅持永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢力范圍，堅持“人不犯我、我不犯人，人若犯我、我必犯人”，這些表述清晰地表明：“防御性”是新時代中國國防政策的本質(zhì)屬性。
不止如此，白皮書首次明確服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是新時代中國國防的世界意義，深刻揭示了中國國防和軍隊(duì)建設(shè)同世界和平穩(wěn)定的內(nèi)在必然聯(lián)系。這體現(xiàn)了中國的大國風(fēng)范和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。新時代的中國國防堅持“為人民服務(wù)”的宗旨，已經(jīng)延展到了為世界人民服務(wù)的范疇，表明中國將始終是世界和平的維護(hù)者。
值得關(guān)注的是，白皮書所展現(xiàn)的透明性是一大亮點(diǎn)。比如，白皮書用大量詳實(shí)的數(shù)字和圖表，向外界公布了中國國防開支的去向細(xì)節(jié)，指出在2017年國防費(fèi)位居世界前列的國家中，中國國防費(fèi)無論是占國內(nèi)生產(chǎn)總值和國家財政支出的比重，還是國民人均和軍人人均數(shù)額，都處于較低水平，國防費(fèi)公開透明，開支水平合理適度。這就用真憑實(shí)據(jù)證明中國軍事力量建設(shè)是防御性的，符合時代發(fā)展和世界潮流，一些人炒作的所謂“中國威脅論”不攻自破。
同時，白皮書還系統(tǒng)介紹了改革后軍兵種基本情況，闡述了中國軍隊(duì)重塑領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成、推進(jìn)軍事政策制度改革、推進(jìn)國防和軍隊(duì)全面建設(shè)等方面的政策、舉措、成果和目標(biāo)，對于吉布提保障基地建設(shè)、南海島礁建設(shè)、新型武器裝備等熱點(diǎn)敏感問題也作了介紹，對于涉及腐敗的問題也不諱言，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格依紀(jì)依法懲治腐敗，這種高度透明性，充分展現(xiàn)了中國軍隊(duì)的開放、坦誠與自信。毫無疑問，一支煥然一新的中國軍隊(duì)，將始終是維護(hù)世界和平與安全的生力軍。
