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《中導(dǎo)條約》失效加劇全球安全風(fēng)險(xiǎn)

2019-08-08 15:38:00 來源: 央視網(wǎng) 作者:
  隨著美國聲稱的6個(gè)月退約程序期滿,對維護(hù)全球安全具有重要意義的《中導(dǎo)條約》星期五(2日)正式失效。美國執(zhí)意退出該條約,是其推行單邊主義和霸權(quán)主義政策的又一表現(xiàn),勢必將削弱大國間的戰(zhàn)略安全互信,加劇熱點(diǎn)地區(qū)軍備競賽,給世界安全格局帶來新風(fēng)險(xiǎn)。
  《中導(dǎo)條約》全稱為1987年簽署的《蘇聯(lián)和美國消除兩國中程和中短程導(dǎo)彈條約》。該條約規(guī)定,兩國不再保有、生產(chǎn)或試驗(yàn)射程在500公里至5500公里的陸基巡航導(dǎo)彈、彈道導(dǎo)彈及其發(fā)射裝置。它被視為冷戰(zhàn)期間最成功的軍控協(xié)議,在協(xié)調(diào)美蘇(美俄)戰(zhàn)略平衡、降低對抗風(fēng)險(xiǎn)、防止核擴(kuò)散等方面發(fā)揮了積極作用。
  《中導(dǎo)條約》一直是美俄戰(zhàn)略博弈的焦點(diǎn)之一。本屆美國政府上臺后,整體對外安全政策出現(xiàn)明顯調(diào)整,美俄中導(dǎo)條約矛盾進(jìn)一步凸顯。今年2月1日,美國國務(wù)卿蓬佩奧稱,因俄方長期違反《中導(dǎo)條約》規(guī)定,美方將暫停履行條約義務(wù),并啟動為期6個(gè)月的退約程序。作為回應(yīng),俄總統(tǒng)普京3月簽署命令,暫停履行該條約。
  “醉翁之意不在酒”。美國以所謂外部安全威脅為幌子,單方面退出條約,根本目的在于,突破既有國際安全機(jī)制束縛,為其調(diào)整和加強(qiáng)軍力部署“松綁”,體現(xiàn)出美國追求絕對軍事威懾能力的霸權(quán)主義邏輯。
  毫無疑問,美國退出《中導(dǎo)條約》,將給全球安全形勢帶來多重破壞。首先,它將進(jìn)一步挫傷美俄關(guān)系。近年來,美俄關(guān)系因“通俄門”調(diào)查、俄烏沖突等因素干擾而跌入谷底。俄羅斯副外長里亞布科夫日前警告,如果美國把條約所禁止的導(dǎo)彈部署到更為靠近俄羅斯的地方,俄方不排除靠近美國部署相關(guān)導(dǎo)彈。隨著《中導(dǎo)條約》失效,美俄間現(xiàn)有的《新削減戰(zhàn)略武器條約》能否在2021年到期前續(xù)約,愈發(fā)不明朗。其次,歐洲作為美俄安全博弈主陣地,將承受巨大安全風(fēng)險(xiǎn)。美國目前已在東歐國家部署了瞄準(zhǔn)俄羅斯的導(dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng),俄方勢必進(jìn)行反制,俄羅斯和北約的對抗關(guān)系面臨升級。第三,亞太安全格局將更趨復(fù)雜。若美國在亞太部署更多中程導(dǎo)彈,將引發(fā)地區(qū)軍備競賽。
  在美國此前宣布單方面中止履行《中導(dǎo)條約》義務(wù)后,中國一直希望美俄能通過對話協(xié)商,維護(hù)條約有效性。美國屢次企圖將中國拉入美俄對話和協(xié)議,對此,中國態(tài)度堅(jiān)決、明確反對。美國是世界上最大的核武器國家,在核裁軍方面負(fù)有特殊優(yōu)先責(zé)任。美國應(yīng)在切實(shí)履行現(xiàn)有條約基礎(chǔ)上,進(jìn)一步大幅削減核武器,為其他國家參加核裁軍談判創(chuàng)造條件,而不是向別國推卸責(zé)任。
  中國一貫奉行防御性的國防政策。中國最新發(fā)布的國防白皮書指出,“中國始終奉行在任何時(shí)候和任何情況下都不首先使用核武器的政策”,“不會與任何國家進(jìn)行核軍備競賽”,“始終把自身核力量維持在國家安全需要的最低水平”。中國不愿意卷入消耗性的軍備競賽,但若外部安全環(huán)境形勢惡化,中國必將采取相關(guān)措施,有效保障國家安全利益。
  美國退出《中導(dǎo)條約》導(dǎo)致全球安全風(fēng)險(xiǎn)顯著上升,是美國肆意推行單邊主義政策、挑起和加劇大國競爭的又一例證。事實(shí)也一再證明,唯有以合作代替對抗,以共贏代替獨(dú)霸,才能確保人類社會共同的安全。

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責(zé)任編輯:牛樂耕

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