初審編輯:牛樂耕
責任編輯:李士環
當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,挑戰十分嚴峻,前景更為光明。習近平總書記指出:“只要我們保持戰略定力,集中精力辦好自己的事情,我們認準的目標就一定能實現。”
中國是世界第二大經濟體、制造業第一大國、貨物貿易第一大國,同時擁有世界上規模最大、成長最快的中等收入群體,預計未來10年將新增1.85億城鎮人口,有1.1億市場主體,龐大的生產資料消費市場和生活資料消費市場……如此種種告訴我們,只要辦好自己的事情、發揮已有的優勢,“中國號”巨輪就有能力、有條件妥善應對各種風險挑戰,駛向遼闊未來。
今年一季度,中國經濟交出了漂亮的成績單:投資增速持續回升,全國固定資產投資(不含農戶)101871億元,同比增長6.3%,消費“主引擎”動力強勁,社會消費品零售總額同比增長8.3%,最終消費支出對經濟增長貢獻率達65.1%。不僅如此,外貿穩定發展,貨物進出口總額達7.01萬億元,同比增長3.7%。這些數據充分印證了“中國經濟發展健康穩定的基本面沒有改變,支撐高質量發展的生產要素條件沒有改變,長期穩中向好的總體勢頭沒有改變”。特別是在外貿領域,盡管國際環境復雜、經貿摩擦擾動,但隨著中國外貿市場多元化步伐加快,個別市場的波動對整體外貿發展的趨勢影響有限。
當然,對中國來說,辦好自己的事情最重要。我們有信心、有底氣:國內消費需求持續釋放,供給側結構性改革培育增長新動力、形成先發新優勢,財政和貨幣政策仍有充分空間。不過,我們也要清醒地看到,外部經濟環境總體趨緊,單邊主義、貿易保護主義抬頭,國內經濟存在下行壓力,一些領域仍然面臨不少困難和問題。這就要求我們必須把握好國內經濟發展的“穩”與外部環境的“變”的關系,解決好已經存在的結構性、體制性問題,堅持穩中求進工作總基調,以扎實行動應對風險挑戰。
要保持政策連續性、穩定性,精準預調微調,努力實現最優政策組合和最大整體效果。此外,積極的財政政策要提質增效,穩健的貨幣政策要松緊適度。只有保持向改革要動力、向創新要活力的態度,才能牢固樹立信心、妥善應對挑戰。這包括持續深化“放管服”改革,打造便捷高效、穩定透明、公平競爭的營商環境,降低民間投資準入門檻,不斷推動消費供給升級,促進形成強大的國內市場。
要繼續堅定不移地推進改革開放,敞開大門謀求共贏發展,堅定不移發展更高層次的開放型經濟;增強加快自主創新的緊迫感危機感,盡快扭轉核心技術“卡脖子”的被動局面。
從《中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》到《進一步優化供給推動消費平穩增長促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》,“促進形成強大國內市場”的政策密集出臺,對新產業、新業態、新模式的發展,對國內消費潛力的有力釋放,已經產生了良好的效果。同時,與擴大國內市場相輔相成,我國正積極布局國家物流樞紐,提供高效率、低成本、大運量的物流服務。這是指向痛點的精準舉措:盡管我國社會物流總費用與國內生產總值比率連續多年下降,2018年為14.8%,但相比于主要發達國家8%到9%的水平、新興經濟體11%到13%的水平,還有進一步提升空間,這也是釋放經濟發展活力的重要舉措之一。
可以肯定的是,集中精力辦好自己的事情,以堅定不移的態度推進改革開放,做到理性、從容,依靠經濟領域深厚實力、巨大潛力來持續擴大“朋友圈”,是中國當前應對風險和挑戰的最好實踐路徑。
“我們應該構建全球互聯互通伙伴關系,實現共同發展繁榮。”在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中,習近平主席為世界的未來規劃藍圖。今天,中國的貿易伙伴遍天下,我們必須要進一步促進貿易和投資自由化、便利化,旗幟鮮明地反對保護主義。特別是“一帶一路”倡議,不僅為世界經濟增長開辟了新空間,而且為國際貿易和投資搭建了新平臺,得到世界廣泛歡迎。目前,已有150多個國家和國際組織同中國簽署了共建“一帶一路”合作協議,世界銀行等國際組織對中國營商環境表示認可,這就是時代大勢、歷史潮流方向的明證。
“今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。”但是,越接近目標,環境越艱險、道路越難行,越要求我們保持戰略定力,集中精力辦好自己的事情。
(作者:周湘智,系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、湖南省社科院智庫辦主任)
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