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2021
大眾報業(yè)·大眾日報
趙洪杰 王建 李振 劉兵 李子路
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潮涌海岱滿目新
—山東堅定貫徹習近平總書記重要指示要求述評


■編者按
深情似海,厚望如山。習近平總書記對山東的發(fā)展非常關(guān)心,寄予厚望。2018年6月,總書記親臨山東主持上合組織青島峰會,視察山東并發(fā)表重要講話、作出重要指示,為山東發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。
初心如磐,使命在肩。山東牢記總書記囑托,錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”,勇做新時代泰山“挑山工”,深入實施八大發(fā)展戰(zhàn)略,縱深推進九大改革攻堅,推動高質(zhì)量發(fā)展一步步走深走實,經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面呈現(xiàn)出一系列趨勢性、關(guān)鍵性甚至轉(zhuǎn)折性變化,為山東立足新起點、邁向新征程打下了堅實基礎。
今天起,本報推出“奮斗百年路 啟航新征程 | 沿著總書記指引的方向前進·三年答卷”大型全媒體報道,組織記者深入全省各地蹲點調(diào)研,聚焦山東貫徹落實總書記重要指示要求的生動實踐和關(guān)鍵性變化,展現(xiàn)山東把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務和融入新發(fā)展格局的新進展新成效,為新時代現(xiàn)代化強省建設匯聚磅礴奮進力量,喜迎中國共產(chǎn)黨成立100周年。
□ 本報記者 趙洪杰 王建 李振 劉兵 李子路
又是一年初夏時。黃渤海濱揚起清爽的夏風,勾起齊魯兒女難忘的記憶。
2018年6月9日至14日,習近平總書記親臨山東,出席上海合作組織青島峰會,并到青島、威海、煙臺、濟南等地視察,對新時代山東改革發(fā)展作出重要指示。深情似海,厚望如山,總書記的殷殷囑托如一幅幅真情畫面,鐫刻在山東發(fā)展歷史上,烙印于全省人民的腦海里。
時間這位偉大的魔術(shù)師,從不辜負對拼搏者的允諾,從不吝嗇對奮斗者的褒獎。
沿著總書記指引的方向奮勇前進,三年來,省委團結(jié)帶領(lǐng)全省人民攻堅克難、銳意進取,擔當作為、苦干實干,山東經(jīng)濟、政務、自然、社會、政治生態(tài)加快優(yōu)化,全省發(fā)展呈現(xiàn)由“量”到“質(zhì)”、由“形”到“勢”的根本性轉(zhuǎn)變,書寫出一份無愧于歷史、無愧于人民的答卷。
站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”,加快實現(xiàn)“七個走在前列”“九個強省突破”,山東基礎更堅實、底氣更充足,優(yōu)勢更突顯,精氣神更昂揚。
新境界——
旗幟引領(lǐng)方向,實干開創(chuàng)未來。以習近平總書記重要指示要求為統(tǒng)領(lǐng),山東攻克難題、破解瓶頸,積累經(jīng)驗、塑造優(yōu)勢,鋪設了高質(zhì)量發(fā)展的未來之路,開辟出越走越寬廣的壯闊航程
今年5月,繼雄安新區(qū)起步區(qū)后,全國第二個起步區(qū)落戶濟南,山東將在推動沿黃地區(qū)生態(tài)保護、高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮重要示范引領(lǐng)作用;前4個月,山東實際使用外資同比增長84.5%,增幅位列全國利用外資前六省市第一……迎來高質(zhì)量發(fā)展“黃金期”的山東,發(fā)展勢頭迅猛強勁,強省機遇前所未有。
回望來路,這種機遇不是等來、喊來、盼來的,而是拼出來、干出來的。即便是面對突如其來的新冠肺炎疫情,全省上下堅決貫徹落實黨中央決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,2020年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達到7.3萬億元、增長3.6%。今年一季度,全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長18%,比2019年同期增長11.1%,兩年平均增長5.4%,山東經(jīng)濟運行加快邁入高質(zhì)量發(fā)展軌道。
新動能引領(lǐng)發(fā)展的趨勢初步形成,創(chuàng)新要素匯聚的態(tài)勢加快形成,基礎設施支撐發(fā)展的優(yōu)勢正在形成,制度創(chuàng)新領(lǐng)先優(yōu)勢基本形成……仔細辨析,這種勢頭帶來的變化不是一時的、局部的、表面的,而是趨勢性、關(guān)鍵性、根本性的,是動能之變、風氣之變、人心之變。
在“由大變強”進程中跨上新臺階,在區(qū)域發(fā)展中前推“起跑線”,這種新作為、新機遇,既體現(xiàn)著干事創(chuàng)業(yè)主觀能動性的充分釋放,更折射出省委、省政府全面貫徹落實習近平總書記重要指示的生動實踐。
習近平總書記對山東發(fā)展十分關(guān)心、寄予厚望,多次親臨視察,發(fā)表重要講話、作出重要指示,要求山東“在全面建成小康社會進程中、在社會主義現(xiàn)代化建設新征程中走在前列,全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設新局面”。總書記的重要指示,既為我們把舵領(lǐng)航、指明方向,又為我們提振精神、凝聚力量,為山東發(fā)展確立新坐標、明確新定位、賦予新使命。
舟循川則游速,人順路則不迷。胸懷大局、著眼大局,順應時代大勢、聚焦人民期盼、結(jié)合省情實際,是謀劃和推動一個區(qū)域發(fā)展的基本出發(fā)點,也是必須擔負的重大歷史使命和政治責任。
對此,省委旗幟鮮明:我們的大局,就是堅定不移貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,就是堅定不移落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求,做到一切發(fā)展思路以此來謀劃、一切發(fā)展布局以此來展開、一切發(fā)展舉措以此來制定、一切發(fā)展成效以此來檢驗,始終保持山東工作的正確方向。
將總書記的重要指示要求細化為具體的發(fā)展思路、工作措施和制度機制,全省上下不斷思考、不斷探索、不斷作答。2017年,在深入調(diào)研、摸透省情的基礎上,明確了經(jīng)濟文化強省建設的目標思路和新舊動能轉(zhuǎn)換構(gòu)想;2018年,突出頂層設計、謀篇布局、排兵布陣,形成了以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以八大發(fā)展戰(zhàn)略為支撐,以全面深化改革為保障,以全面從嚴治黨為統(tǒng)領(lǐng)的整體發(fā)展格局;2019年確定為“工作落實年”,推動全省各級圍繞貫徹落實總書記重要指示要求擔當作為、狠抓落實;2020年確定為“重點工作攻堅年”,發(fā)起公共衛(wèi)生、人才制度、法治環(huán)境等九大改革攻堅行動。今年,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,圍繞落實國家重大戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新等7個領(lǐng)域謀篇布局“求突破”,確保“十四五”開好局、起好步。
改變,起于科學部署、戰(zhàn)斗動員,成于苦干實干、求新求變。幾年來,山東攻克了很多新的老的發(fā)展難題,破解了很多有形無形的瓶頸制約,積累了很多點上面上的有益經(jīng)驗,塑造了很多顯在潛在的比較優(yōu)勢,不斷把藍圖變?yōu)槊谰埃雁裤阶優(yōu)楝F(xiàn)實,開辟出發(fā)展新境界。
這是一條攻堅克難的征途。以壯士斷腕的勇氣,打破思想藩籬,不懼涅槃之痛,地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)突破6萬億和7萬億大關(guān),“四新”經(jīng)濟占比三年提高8.5個百分點,新舊動能轉(zhuǎn)換“三年初見成效”……一步步艱苦跋涉、披荊斬棘,不斷為高質(zhì)量發(fā)展開拓新空間。
這是一段把握機遇的航程。打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,推動全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生積極深刻變化;經(jīng)略海洋,開創(chuàng)海洋強省建設新局面;提升半島城市群能級,揚起黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展“龍頭”。山東識別機遇、抓住機遇,加快實現(xiàn)全省由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。
這是一次風雨兼程的進軍。堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”,縱深推進改革開放,跨越提升基礎設施,謀劃確立“一群兩心三圈”發(fā)展格局,交出統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)異答卷,譜寫山東抗災救災史上的壯麗篇章……在前所未有的矛盾風險挑戰(zhàn)面前,一次次化危為機、浴火重生,定格下齊魯兒女風雨無阻勇攀登的堅毅身影。
此時此刻,我們更加深刻體認到,“山東之變”根本在于習近平總書記舉旗定向、掌舵領(lǐng)航,在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。乘勢而上求突破,發(fā)奮圖強開新局,必須一以貫之、須臾不可偏離。
此時此刻,我們更加深刻體認到,咬定青山不放松,不破樓蘭終不還,以快馬加鞭、只爭朝夕的干勁,滿懷豪情地抓落實、抓推進,一億齊魯兒女就一定能匯聚起無堅不摧的強大力量。
新路子——
“志不求易者成,事不避難者進。”扭住“牛鼻子”,投身“主戰(zhàn)場”,統(tǒng)籌推進“三個堅決”,深耕“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,新舊動能轉(zhuǎn)換“三年初見成效”,初步蹚出了一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子
近日,濟鋼又成為媒體報道的焦點。
濟鋼650萬噸鋼鐵產(chǎn)能關(guān)停后的第4年,濟鋼防務空天信息產(chǎn)業(yè)基地一期一步項目主體結(jié)構(gòu)封頂,項目建成后將用于承接空天信息相關(guān)產(chǎn)業(yè),打造空天信息產(chǎn)業(yè)集群。
“我們培育壯大高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代城市服務三大主業(yè),2020年營業(yè)收入破290億元,基本恢復到鋼鐵生產(chǎn)線停產(chǎn)前的水平。”濟鋼集團董事長薄濤說。
由“靠鋼吃飯”到“無鋼發(fā)展”,濟鋼的蝶變是山東加快新舊動能轉(zhuǎn)換的一個精彩剪影。
由高速增長邁向高質(zhì)量發(fā)展階段,山東面臨著一系列難題和矛盾——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),新動能成長不快,發(fā)展活力不足,經(jīng)濟效益不高。“心頭之痛”如何破解?山東的認識十分清晰:關(guān)鍵是要按照總書記重要指示要求,切實把新發(fā)展理念落到實處,其重點就是加快新舊動能轉(zhuǎn)換。
思深方益遠,謀定而后動。山東以新舊動能轉(zhuǎn)換綜試區(qū)為依托,確立“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢”的總體目標,堅決淘汰落后產(chǎn)能、堅決改造提升傳統(tǒng)動能、堅決培育壯大新動能,做大做強“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
三年多來,山東咬緊牙關(guān),忍住陣痛,治理散亂污企業(yè)11萬多家,壓減鋼鐵產(chǎn)能約占全國的1/10;不斷培育壯大新動能,推出總投資超4萬億元2077個新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目,做大73個“十強”產(chǎn)業(yè)雁陣形產(chǎn)業(yè)集群……“四新”經(jīng)濟占比由2017年的21.7%提高到2020年的30.2%,新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效。
“人到半山路更陡”。從初見成效邁向取得突破,山東沒有止步歇腳、驕傲松懈,而是以緊鑼密鼓的行動發(fā)起倒計時、沖刺跑的號角:2021年工作動員大會全面部署,新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”工作方案、“三個堅決”行動方案、“十強”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展突破行動計劃等文件陸續(xù)出臺,“三個堅決”力度更大,時間表、進程單詳細清晰,綜合舉措更具針對性。
“5,4,3,2,1,點火!”4月27日11時20分,在火箭發(fā)動機的巨大轟鳴聲中,齊魯一號衛(wèi)星和齊魯四號衛(wèi)星在太原衛(wèi)星發(fā)射中心升空。齊魯衛(wèi)星項目是山東2019年組建的新型研發(fā)機構(gòu)——山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院從中科院引進的,一個全新的未來產(chǎn)業(yè)在山東“無中生有”。
習近平總書記強調(diào),創(chuàng)新發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換,是我們能否過坎的關(guān)鍵。在邁向高質(zhì)量發(fā)展的征程中,山東對于科技創(chuàng)新的需求比以往任何時候都更加迫切。牢記總書記囑托,山東堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,加快創(chuàng)新型省份建設,省財政科技投入每年增長10%,同時專項投入100億元重大科技創(chuàng)新資金。中科院海洋大科學中心、濟南國家超算中心等重大平臺相繼落戶,產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等技術(shù)研究院、能源研究院等新型研發(fā)機構(gòu)陸續(xù)組建,科技創(chuàng)新正成為發(fā)展主引擎。
蹚出高質(zhì)量發(fā)展新路子,必須聚焦改革難點創(chuàng)新突破,堅決向一切制約發(fā)展、影響效力的條條框框開刀。山東深入推進“九大改革攻堅”,形成110項制度成果。黨的十八屆三中全會以來中央部署的2039項改革任務,已完成1931項、占94.7%。一項項改革成果,讓發(fā)展活力更加澎湃。
苦心人天不負。經(jīng)過不懈努力,山東高質(zhì)量發(fā)展一步步走深走實,經(jīng)濟社會方方面面呈現(xiàn)出一系列趨勢性、關(guān)鍵性甚至轉(zhuǎn)折性變化,初步蹚出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子。
新路子、新變化,孕育在廣袤的田野中——山東出臺全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,搭建推進鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”,探索出土地托管服務、黨組織領(lǐng)辦合作社、“鄉(xiāng)村共同體”等好經(jīng)驗好做法。糧食總產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在千億斤以上,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值在全國率先突破萬億元,鄉(xiāng)村振興全面起勢。
初夏時節(jié),煙臺市福山區(qū)門樓鎮(zhèn)南莊村美得像幅畫。近年來南莊村黨支部領(lǐng)辦合作社,村民以土地或勞動力入股,盤活土地資源,建起農(nóng)業(yè)大棚種植大櫻桃,打造芝櫻花海,一步步壯大集體經(jīng)濟。
新路子、新變化,遍布于蔚藍的海洋中——山東啟動海洋強省建設“十大行動”,組建山東省港口集團,全省海洋生產(chǎn)總值突破1.46萬億元,占全省經(jīng)濟總量1/5,海洋經(jīng)濟成為山東新動能、新產(chǎn)業(yè)增長最快的領(lǐng)域之一。
今年5月,首批亞洲最大量產(chǎn)型深海智能網(wǎng)箱在煙臺交付使用。煙臺經(jīng)海海洋漁業(yè)有限公司總經(jīng)理郭福元說,深海智能網(wǎng)箱配備自動化、智能化系統(tǒng)設備,填補了我國在30米左右水深養(yǎng)殖水域的空白。
新路子、新變化,體現(xiàn)在便捷的交通中——高鐵通車運營里程達2110公里,從全國第13位躍居第3位;高速公路通車里程7473公里,重回全國第一方陣。基礎設施對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用更加強勁有力。
新路子、新變化,發(fā)生在更趨協(xié)調(diào)的區(qū)域發(fā)展格局中——山東加快構(gòu)建“一群兩心三圈”的區(qū)域發(fā)展新格局,支持濟南建設國家中心城市、青島建設全球海洋中心城市,推進省會、膠東、魯南三大經(jīng)濟圈一體化發(fā)展,形成了2個特大城市、9個大城市、8個中等城市、75個小城市均衡分布的空間體系,今年全省常住人口城鎮(zhèn)化率預計超過63%。
一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之,沿著把新發(fā)展理念落到實處的新路子倒計時、沖刺跑,迎接我們的,必將是取得突破、塑成優(yōu)勢的美好未來。
新氣象——
保持爬坡過坎的壓力感、奮勇向前的使命感、干事創(chuàng)業(yè)的責任感,尤須以文化人,滌蕩思想解放;尤須開放引領(lǐng),倒逼擔當作為。山東干部隊伍在革命性鍛造中重塑,在與世界共舞中奮進,勇做新時代泰山“挑山工”
今年3月5日,出席十三屆全國人大四次會議的山東代表團舉行全體會議,審議政府工作報告。面對直播鏡頭,代表們用一連串令人信服的數(shù)字,一個個令人驚喜的變化,展現(xiàn)出山東自然自信開放的新氣象。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在班子和隊伍。朝著“走在前列、全面開創(chuàng)”的目標奮勇前進,尤須凝聚起爬坡過坎、滾石上山的磅礴力量,尤須塑造風鵬正舉的開放氣度。
革命文化、紅色基因是堅定理想信念的強大原動力。“用好齊魯文化資源豐富的優(yōu)勢”“加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)”“堅定傳承紅色基因”……總書記的殷殷囑托,句句入心。
今年中央黨史學習教育動員大會后,省委迅即召開會議,結(jié)合實際研究貫徹落實具體措施。2017年,新一屆省委常委會第一次集體學習就走進沂蒙革命老區(qū),以弘揚沂蒙精神、堅定理想信念為主題進行學習研討。兩次會議,山鳴谷應。依托紅色文化資源,山東相繼建成沂蒙干部學院及膠東(煙臺、威海)、王盡美、焦裕祿、孔繁森和泰山“挑山工”等黨性教育基地……
堅定理想信念依靠文化自信。沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的底蘊和滋養(yǎng),信仰信念就難以深沉而執(zhí)著。
山東制訂傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化工作方案,建設曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)、齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)等五大文化區(qū)域,實施文化經(jīng)典研究闡釋和出版、歷史文化展示及“鄉(xiāng)村記憶”等八大工程。“四德工程”“厚道魯商”叫響全國,“時代楷模”不斷涌現(xiàn),文明城市遍布齊魯……一筆一畫,書寫文化自信;一撇一捺,盡顯文明風尚。
34萬多個基層黨組織、680萬多名黨員,這樣一支龐大的隊伍,精神狀態(tài)好不好、能力本領(lǐng)強不強、干勁斗志高不高,對我們能否實現(xiàn)“走在前列、全面開創(chuàng)”目標,具有決定性意義。
“做新時代泰山‘挑山工’”“牢固樹立正確政績觀”這是總書記對山東廣大干部群眾提出的明確要求。以全面從嚴治黨為統(tǒng)領(lǐng),山東扎實踐行新時代黨的組織路線和好干部標準,鮮明提出“三個一切”和“四不原則”——選人用人一切出于公心、一切為了事業(yè)、一切按規(guī)矩辦事;對不擔當不作為的干部,不換思想就換人、不負責就問責、不擔當就挪位、不作為就撤職。“三個一切”和“四不原則”深入人心,每一名干部頭有標尺、心有戒尺,一大批“李云龍”“老黃牛”式干部走上重要領(lǐng)導崗位。
“不在掌平洼,就是在去掌平洼的路上。”這是“加強農(nóng)村基層黨組織建設”工作隊新泰總隊掌平洼村工作組的真實寫照。入村以來,工作組與幫扶村苦在一起、干在一起,干部精氣神提起來了,發(fā)展內(nèi)生動力更足了,村容村貌煥然一新。村民們說:“掌平洼村‘起范兒了’。”
基層是施展才華的舞臺,也是成長鍛煉的“練兵場”,一支能打硬仗、敢擔當、善作為的隊伍,一定要在吃勁崗位、艱苦地區(qū),多經(jīng)歷“熱鍋”煎熬,多經(jīng)受實戰(zhàn)摔打。
2020年,山東省市縣三級共選派9078名干部組成“加強農(nóng)村基層黨組織建設”工作隊,深入農(nóng)村、深入群眾,當好黨的政策“宣傳隊”、農(nóng)村黨建“施工隊”、鄉(xiāng)村治理“推進隊”和為民辦事“服務隊”。在廣大農(nóng)村磨煉成長的,還有第一書記、“四進”攻堅工作組、“萬名干部下基層”服務隊等駐村工作力量。
水激石則鳴,人激志則宏。山東出臺激勵干部擔當作為“22條”,表彰“擔當作為好書記”“干事創(chuàng)業(yè)好班子”,創(chuàng)設“攻堅克難獎”“勇于創(chuàng)新獎”,建立容錯糾錯機制,嚴肅查處誣告陷害行為,及時為干部澄清正名,組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當蔚然成風。2020年,山東127人榮膺全國勞動模范和先進工作者,數(shù)量全國第一;在疫情防控中668人火線入黨、1529名干部得到提拔使用。
嚴管與厚愛并重,激勵與約束結(jié)合,山東干部隊伍從思想作風、到能力狀態(tài),在革命性鍛造中重塑,干事創(chuàng)業(yè)精氣神持續(xù)高漲,群眾滿意度大幅提升。
對內(nèi)營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍的同時,山東深入貫徹落實習近平總書記“打造對外開放新高地”的指示要求,高舉開放的旗幟,以開放引領(lǐng)思想解放,以開放倒逼擔當作為。
今年4月,山東省連續(xù)舉辦“中日韓對接合作發(fā)展山東行”、2021上海合作組織國際投資貿(mào)易博覽會兩場高規(guī)格對外交流合作活動。“東聯(lián)日韓、西接上合”,彰顯山東擴大對外開放的堅定決心,有力促進形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放新格局。
2020年克服疫情不利影響,全省進出口總額突破2.2萬億元、增長7.5%,實際使用外資達176.5億美元、增長20.1%;今年一季度,山東實際使用外資增長62.8%,高于全國19個百分點。
數(shù)據(jù)內(nèi)有乾坤。從出臺一系列務實的開放舉措,到走出去赴蘇浙粵、京冀滬學習取經(jīng),再到打造儒商大會、跨國公司領(lǐng)導人青島峰會等重大活動平臺,一套套組合拳打開了齊魯兒女的開放胸襟,攪活了山東發(fā)展的“一池春水”。
開放是一種發(fā)展方式,更是一種思維方式。邁出去的是腳步,改變的是眼界和境界。近日,青島選派150名干部赴深圳開啟學習之旅,這是近三年來青島第9次選派干部南下深圳、上海等先進地區(qū)體悟?qū)嵱枴!皩W深圳、趕深圳”成為加快新舊動能轉(zhuǎn)換、破解發(fā)展難局的“鑰匙”,更成為振奮發(fā)展精神、塑造城市氣質(zhì)的“宣言書”。
干起來,動起來,活起來,擔當作為與開放奮進相互激蕩、融合共振,奔騰出新時代山東對標先進、創(chuàng)新求變的壯闊景象。
新福祉——
江山就是人民,人民就是江山。發(fā)展有溫度,幸福有質(zhì)感。山東每項重大制度的出臺,每個重大議題的設置,都直指一個目標——讓人民過上好日子。深厚的為民情懷,閃耀在砥礪奮進的征程上
民之所盼,政之所向,增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。
牢記總書記囑托,山東堅決貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,作決策、辦事情始終站穩(wěn)人民立場,把為人民謀幸福作為工作的出發(fā)點和落腳點。
一張身份證、兩張個人照,退休手續(xù)一口氣辦完。5月10日,年滿60歲的楊進喜在東營市政務服務中心不到10分鐘,就辦結(jié)完醫(yī)保繳費年限認定、老年大學就讀等與退休相關(guān)的28個事項。相較于以往25份申請材料、20多個工作日,東營市在山東率先推出的職工退休“一件事”改革,讓群眾享受到了實實在在的便利。
做好民生工作,首先要有為民情懷。山東扭住人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境、食品藥品安全、社會治安等問題,從群眾最期盼的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,持續(xù)加大民生投入,一個難題接著一個難題破解,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。
去年9月,鄄城縣舊城鎮(zhèn)武西莊村村民劉新環(huán)終于搬出灘區(qū)“水窩子”,住上了“讓城里人都羨慕的樓房”。5月15日,忙完地里的農(nóng)活,劉新環(huán)步行來到村里的地毯加工車間,一個月2000多塊錢的收入,再也不用離鄉(xiāng)打工了。
萬里黃河奔騰依舊,千里灘區(qū)換了人間。對于黃河灘區(qū)遷建這一浩大工程和民生實事,省委、省政府態(tài)度堅決:“砸鍋賣鐵也要辦好”。26個灘區(qū)遷建專項方案接續(xù)推出,成千上萬名黨員干部根扎灘區(qū),不舍晝夜,終于圓了60萬灘區(qū)群眾幸福安居夢。
緊盯“黃河灘”,聚焦“沂蒙山”,鎖定“老病殘”,山東5年投入財政專項扶貧資金329.7億元,實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目2.56萬個,建檔立卡貧困人口全部脫貧,8654個省扶貧工作重點村全部退出。
不僅是脫貧攻堅,就業(yè)創(chuàng)業(yè)、救助困難群眾、中小學大班額“清零”等舉措齊頭并進,民生保障網(wǎng)織密扎牢。2017年以來,山東近八成財政支出用于民生;2019年起,連續(xù)三年實施20項重點民生實事;2020年,實施“六保三促”工作方案、穩(wěn)定擴大就業(yè)20條等政策舉措,新增城鎮(zhèn)就業(yè)120萬人以上;2021年,第一批實施21項“我為群眾辦實事”省級層面重點民生項目。
人民就是江山,江山就是人民。深厚的為民情懷,閃耀在砥礪奮進的征程上,一張張百姓舒心的笑臉,映襯出最暖最亮的民生答卷。
轉(zhuǎn)型發(fā)展,滾石上山,既要去產(chǎn)能、去杠桿,又要守底線、穩(wěn)就業(yè)。面對許多兩難甚至多難問題,山東深刻認識到,人民群眾的痛點就是改革的著力點,新的增長點就蘊含在解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題當中。從民生關(guān)切中找到發(fā)展動能,把民生訴求轉(zhuǎn)化為前行力量,山東在求解民生考題中推動發(fā)展進程。
5月21日,山東所有公立醫(yī)療機構(gòu)、自愿參加的醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)保定點零售藥店,按照第四批國家組織集中帶量采購藥品(山東)中選結(jié)果,向患者銷售中選藥品。自2020年12月山東首次“組團”開展藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購以來,前三批112個國家集采藥品每年可為患者節(jié)約費用27.54億元。
針對抗擊疫情“大考”中暴露的問題,2020年,山東將公共衛(wèi)生應急管理改革攻堅行動列為“九大改革攻堅行動”之首,推出更多便民惠民改革舉措,加快補齊民生短板,促進社會公平正義。
良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。5月25日,長島北城村碧海藍天,鳥語花香,村民孫長志的漁家樂賓客滿座。近幾年來,長島拆除全部80臺風機,治理裸露山體31萬平方米,拆除岸線育保苗場86萬平方米,旅游收入大幅提升。
良好生態(tài),漸成高質(zhì)量發(fā)展支撐點;從改善民生中,找到轉(zhuǎn)型突破點。實施“四減四增”三年行動,堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等八場標志性戰(zhàn)役,空氣綜合指數(shù)三年改善14.9%,PM2.5濃度下降14.8%,優(yōu)良天數(shù)比例平均為69.1%。2019年,全省萬元GDP能耗下降18.6%,提前一年完成“十三五”規(guī)劃目標。在收獲更多藍天繁星的同時,山東發(fā)展的“含綠量”不斷提高。
發(fā)展有溫度,幸福有質(zhì)感。這既是1億齊魯兒女對美好生活的新期待,又是山東乘勢而上開啟新征程的蓬勃動力。牢記總書記囑托,山東正朝著“七個走在前列”“九個強省突破”新目標,朝著人民群眾的新福祉奮勇向前,必將譜寫新時代現(xiàn)代化強省建設的輝煌篇章!