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　　大眾網·海報新聞記者 張芳 通訊員 曹沙沙 菏澤報道

　　9月底以來，在僅僅一個月的時間，國家發改委網站上連續刊登《山東：菏澤市“信用+承諾”按下公共資源交易“快捷鍵”》《山東：菏澤市再出新舉措 施工許可無需提供中標通知書》《山東：菏澤市公共資源交易中心首個水利項目進場交易》三篇文章，關注菏澤市公共資源交易中心在招投標領域優化營商環境的新舉措，肯定菏澤在優化營商環境的努力和成果。

　　菏澤市公共資源交易中心堅持做有改革味道的改革，通過“減環節、減材料，去門檻、降成本”，實現公共資源交易全程電子化免費服務，市場主體的服務滿意度與獲得感持續增強。

　　減環節：精簡流程輕裝上陣

　　減證便民關鍵在于寫好“簡”文章，通過簡化流程，達到方便企業與群眾辦事的根本目的。市交易中心系統梳理公共資源交易流程，推行交易服務“一網通辦”，不斷提高公共資源交易服務事項網上辦理比例。2021年7月21日起，依法必須招投標的房屋建筑、市政、人防工程項目在辦理施工許可時無需再提供中標通知書，相關中標結果信息可通過系統信息共享獲取，加快了項目落地建設。

　　減材料：減輕負擔輕松辦事

　　對于辦事群眾而言，證明材料過多、手續過繁是導致“辦事難”的重要原因。市公共資源交易中心推廣多業合并申請，通過“一表申請”“反復調用”“最多錄一次”將市場主體基本信息材料一次收集、后續重復使用并及時更新。整合涉及多部門資質資格證明事項等共性材料，做到“該取消的取消、能合并的合并、可共享的共享”，推動實現交易活動“最多跑一次”和“一次不用跑”。

　　去門檻：按下公共資源交易快捷鍵

　　持續推進公共資源交易領域全流程電子化，簡化投標企業標前準備、降低參與門檻。在市公共資源交易平臺探索實施信用承諾制，完善信用體系建設，構建“信用+承諾”交易模式。通過建立目錄清單、公開守信承諾、承諾失信確認、承諾失信處置、承諾失信修復五環節構建以信用為基礎的公共資源交易監管新機制，去除交易“門檻”。截至目前，市場主體已簽署《信用承諾書》6735份，其中投標人等項目響應方簽署6088份，招標代理機構等中介服務機構簽署322份，招標人等項目發起方簽署325份。

　　降成本：圍繞為企業“減負松綁”做文章

　　優化服務供給，在惠企減負上務求實效，通過優化營商環境的“加法”，為市場主體交易成本做“減法”，積極幫助企業降低交易成本。實現保證金“線上收退”“即辦即退”，退付時間由10天壓縮至即時退付，提速99%以上，在全國領先。上線運行電子保函，實現電子保函從申請、開具、傳輸、傳利、運用到退還6大環節的全流程電子化辦理，現已為投標企業釋放2000萬元資金壓力。實行招標文件免費下載，截至2021年10月底，全市公共資源交易項目中總計實施全流程電子化項目1130個，服務6215家投標單位，實際減少紙質標書成本3107萬元。推行CA數字證書免費辦理業務，自2021年9月6日起，已免費辦理846個CA，為交易主體節省成本22萬余元。當天可以到賬的 “中標貸”，也有效緩解了中小企業“融資難”“融資貴”問題。

　　此外，菏澤市被列為水利工程建設項目電子招標投標監管國家試點城市，2021年10月9日完成首個水利項目全流程電子化進場交易，意味著菏澤市公共資源交易在招投標全流程電子化上邁出了標志性的一步。

　　“營商環境只有進行時，沒有完成時，改革成效好不好，服務質量高不高，歸根到底是群眾說了算。”菏澤市公共資源交易中心黨組書記、主任呂建勇表示，市交易中心將持續破解交易服務中的難點、痛點、堵點，打好公共資源交易服務“組合拳”，激發營商環境“新動能”，當好招投標服務的“店小二”，讓群眾和企業的體驗感和幸福感成為評判交易中心工作成效的“金標準”和“硬杠杠”。