“跟進”國家審計署有何困難
2004-07-06 12:00:00 作者: 來源: |
國家審計署向全國人大常委會報告國家各級機關的財政預算執行情況已經有幾次了。每一次都多少有點震動。這一次的震動不算小。媒體形容為“觸目驚心”，涉及侵占挪用騙貸和涉嫌貪污的部局級單位數十個。
不管結果怎樣，你不能不說這是重大進步。任何進步都起源于公開，財政管理是國家政治的重要內容，財政不斷公開的下一步，是經濟上的民主。可惜，已經有好幾年，審計的結果出來之后，也等于問題大體上已經“結果”，至少沒有向社會公開處理結果。我不相信人大常委會諸公能夠一而再再而三地安安靜靜坐在那里聽完那些動輒數十億元的經濟黑洞，始終不會發出嚴厲的追問。我相信進步的軌跡就是這樣，先有公開的信息喚起人們向當家做主的角色歸位，一次又一次，總之接下來才是改進的行動。
果然，“審計出來的問題要一查到底”——全國人大常委要求司法和行政監察部門跟進審計署披露的“驚人清單”。這個消息晚于“審計清單”一天出來。但亦屬正常。但更正常的情況應該是，司法和行政監察等部門在“被要求”之前，或者說不需要“被要求”，都應該有獨立的發現和獨立的作為。而從過去的情況看，面對國家審計署提出的問題，相關國家權力機關似乎并“沒有準備好”。
當然，我也不同意使用“審計風暴”一詞，因為審計事實上沒有像風暴一樣突進于其他部門。例如，審計結果除了在莊嚴的人民大會堂演講一番，并不向民眾全文公布。我只能說這叫“進步的階段性”，我完全相信隨著以后的進步，有一天向新聞界公布國家財政審計結果跟審計本身一樣天經地義。不，甚至是這樣，像國家電力公司這樣掌握著重大國計民生資源的亦官亦商的“省部級單位”，其財政的基本走向，公民應該隨時可以通過互聯網查詢，而審計也應該是公開的，或者招聘委托有國際信譽的公司來代理，而不是一個“暗訪組”。
當然，也有跟國家審計署同步工作的，那便是國家級的新聞單位，如新華社和中央電視臺。中央電視臺在國家審計署公布報告的當天晚上，《焦點訪談》就訪談了被國家審計署“審中”的廣東省化州市教育局挪用2000多萬元教育經費用于蓋辦公樓吃吃喝喝送紅包發福利。新華社也發了廣東吳川市作為一個貧困縣級市，教育局一天餐費4000元，一年吃掉600萬元教育經費的報道。
總之，我覺得這些報道都非常不錯。特別是“配合”國家審計署報告出臺的時候。貧困地區的教育當局吃教育的確令人傷心。不過，我同時也認為，“有錢的地方”的腐敗同樣令人傷心。誰都想得到，2000萬元也罷，600萬元也罷，都只不過是國家審計報告發現的數十個省部級部門的小數點后面的塵埃。《焦點訪談》本部就在北京，不就近訪談一下那數十個重大問題已經攤在桌面上的大單位中的任何一個，天高地遠地到廣東貧困地區去選擇一個“次要新聞”，又是何苦來哉？
所以，我覺得全國人大常委會最好也“要求”權威新聞媒體迅速“跟進”審計署披露的“驚人清單”。當然，如果權威媒體不失職的話，應該不勞誰去“要求”他們，他們自己就應該有這樣的要求，要求報道最重要的新聞，而不是在國家審計署給了“新聞線索”，還不惜成本往偏的遠的次要的地方趕。事實上，如果允許把國家審計署近年的任何一次報告的枯燥數字展開，完全可以做成一部斷代史的重要一章，怎能不是好新聞呢？ |
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