日前，出席“民營經(jīng)濟與中國發(fā)展”國際研討會的代表們認(rèn)為，目前優(yōu)秀的尤其是大型的民營企業(yè)也同相當(dāng)部分的國企一樣能夠較為容易地從國有大中型銀行貸到款，但銀行業(yè)對中小型民營企業(yè)的支持則仍然處于一個瓶頸位置，很多銀行對企業(yè)的貸款支持判斷仍然處于“劃成份”的階段。
針對銀行貸款難的癥結(jié)，一些地區(qū)試點組建民營銀行以專門解決中小民企貸款難的問題。深度參與其中的廣東省風(fēng)險投資促進會的鄭德埕會長在介紹廣東地區(qū)民營銀行試點的進展情況時透露，原本積極表態(tài)愿拿巨資搞新的民營銀行并承諾三年內(nèi)不從新銀行貸“關(guān)系款”的珠江三角洲一些搞實業(yè)出身的企業(yè)家，在得知民營銀行的試點方案是對舊的經(jīng)營不利的金融機構(gòu)進行改革之后又打了“退堂鼓”。
亞洲發(fā)展銀行駐華首席經(jīng)濟學(xué)家湯敏指出，目前中小民營企業(yè)應(yīng)該拓寬融資的主渠道。他認(rèn)為，從銀行方面控制風(fēng)險來說，銀行業(yè)無法對新生的中小企業(yè)予以貸款支持是必然存在的，他建議企業(yè)可以更多地通過股權(quán)投資的方式，在抵押了企業(yè)的固定資產(chǎn)等再從銀行貸到流動資金是比較可行的方案。與會的其他專家更提到了金融租賃、信托投資等等多種融資方式都可以為中小民企所利用。
中國人民銀行行長周小川在大會上透露，在未來幾年內(nèi)將關(guān)閉經(jīng)營差的農(nóng)信社，同時允許包括民營資本在內(nèi)的各方資金進入到農(nóng)信社的改革和重組當(dāng)中，并根據(jù)需要發(fā)放新的金融機構(gòu)牌照。很多專家認(rèn)為，這也給民營資本一個進入金融領(lǐng)域的機會，從而也可能誕生新的民營銀行。
一位在美國著名投行任職的業(yè)內(nèi)人士更具前瞻性地提出，國內(nèi)在為解決中小企業(yè)貸款難的問題而發(fā)展中小型民營銀行的過程中應(yīng)吸取美國當(dāng)初的教訓(xùn)。她說，金融機構(gòu)都是風(fēng)險很高的行業(yè)，因此從民營銀行設(shè)立之前，就要考慮到今后如何對其實施有效的監(jiān)管。“既要鼓勵設(shè)立民營銀行等金融機構(gòu)，但也要在配套設(shè)施上跟上。”她認(rèn)為，中國民營經(jīng)濟是國家的一大財富，不能放任它們在風(fēng)險如此之高的金融領(lǐng)域“自生自滅”，因此更需要對未來的民營銀行加強監(jiān)管，予以有效的保護。
北大中國經(jīng)濟研究中心主任林毅夫指出，由于中小民營企業(yè)生命周期較短，又缺乏有效的擔(dān)保，在目前我國信用體系缺失的情況下，國有大中型銀行貸款給中小企業(yè)的確風(fēng)險很大。他認(rèn)為，一直以來對中小企業(yè)的資金支持只是由政府來承擔(dān)，因而當(dāng)政策收緊時，很多中小企業(yè)就只能面臨“關(guān)停并轉(zhuǎn)”的命運。林毅夫提出，成立地區(qū)性的中小銀行，能夠較好地解決信息不對稱的問題，與其說是銀行體制改革不如說是“補課”。
同時，林毅夫指出民營銀行的建設(shè)不能建立在民營企業(yè)家的承諾之上，他認(rèn)為為免除出現(xiàn)道德風(fēng)險和以“為國買單”為借口再向國家“交換”更多的政策而出亂子的危險，一方面可以采取設(shè)立完全新的民營銀行的方式，另一方面應(yīng)加強對新生民營銀行的監(jiān)管。（ 張隱隱 ）
|
