隨著建行和中行1970億不良資產的剝離,國有銀行二次剝離不良資產的行動拉開了帷幕。
四大國有銀行第一次剝離不良資產是在1999年,當時從四家國有銀行中剝離出去了1.4萬億元不良資產,成立了四家資產管理公司專門負責處置這些不良資產,采取的辦法是按照賬面價值進行等價剝離。
五年過去了,國有商業銀行的不良貸款"春風吹又生"。中國銀監會4月26日公布的統計報告表明,截至3月末,中國四大金融資產管理公司累計處置不良資產5286.8億元,累計回收現金1054.8億元,占階段性處置不良資產的20%。
業內人士認為,這并不是一個讓人滿意的數字,應該建立具備更廣泛市場主體的不良資產處置市場。中國人民銀行行長周小川在中國經濟高峰會上強調了這個市場對不良資產處置具有極其重要的意義。
中國的不良資產處置市場雖大,目前卻仍處于寡頭競爭狀態。1999年以來,這一市場的進入者一直為數不多,除了原有的四大資產管理公司外,幾年來僅僅看到摩根士丹利、高盛、花旗環球、瑞士信貸等幾家境外大投行的身影。
市場主體的單一使不良資產處置市場缺乏有效的定價機制,具備價值的不良資產無法有效回收,并進一步造成國有資產的流失,而一些不具備實際價值的資產則魚龍混雜。建立主體廣泛的不良資產處置市場就是要打破原有界限,讓外資中小投行、中介機構和境內民營企業積極介入其中。
大投行往往關注大項目、資產包,動輒幾十億甚至上百億。對于小筆的不良資產,大投行不愿問津,只能由商業銀行或者資產管理公司自行處置。而零散的、不便打包的不良資產往往是銀行和資產管理公司手中不良資產的主要形式。這也就意味著目前不良資產處置存在效率的巨大缺失,也意味著市場存在巨大的機會。
打開閘門,對不同的資產包個案處理,讓各方主體在不良資產處置市場充分博弈,才是二次不良資產剝離和處置的前提保障,否則,很可能出現一次次剝離后不良資產的龐大堆積和一次次金融改革日程的拖延。 (李小寧)
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