6月2日上午10時，深圳的劉女士像往常一樣到一家商場購物，照例拿出銀行卡買單，但被禮貌地拒絕。安全、方便、衛生、快捷等諸多好處的刷卡購物方式，這天已在不少深圳的商場行不通了。
最近，深圳的商場和銀行因刷卡手續費而沖突，給很多早已養成的刷卡購物習慣的深圳消費者帶來不便，此事也成為深圳消費者關注的焦點。
4月27日，深圳42家零售商向深圳所有國內發卡銀行“叫板”：下調刷卡手續費率。這是繼北京、成都部分商家“叫板”刷卡手續費之后，中國銀聯遇到的又一起商戶集體發難事件。
5月20日，雙方展開了協商，由于談判底線差距懸殊，未果。5月25日，深圳46商家代表決定， 6月2日、3日兩天將聯合拒絕刷卡消費。如此大規模的商戶集體對刷卡手續費發難事件，在國內尚屬首次。
深圳商家和銀行兩個行業集團的利益之爭，將波及一個更廣大的群體——消費者的利益。在刷卡購物已成深圳市民消費習慣的背景下，兩者相爭，誰來表達消費者的聲音？是友好協商達成共識，商家、銀行、消費者三方共贏，還是銀行與商家各說各話，任矛盾加深造成兩敗一傷？
商家與銀行：戰略伙伴之間的利益之爭
近年來，深圳銀行卡刷卡消費額逐年攀升。2003年深圳市民持銀行卡刷卡消費額約156億元，比2002年增長了135％。4月27日，深圳市零售商業行業協會代表42家零售企業，向深銀聯和深圳銀行同業公會遞交了《致深銀聯及深圳國內銀行同業公會的通告》，希望從6月1日開始將其刷卡消費手續費率在原有基礎上降低0．5個百分點，即原來的1％降為0．5％，原來的1.5％降為1％，以此類推；今后隨著刷卡消費額的上升，按比例降低刷卡消費手續費率的百分點，具體的費率與各商家洽談協商確定。否則他們將聯合起來，拒絕刷卡消費。
隨后，深圳市國內銀行同業公會與深圳市銀行卡專業協調委員會做出回應：愿對國內經濟發達城市進行聯合調研，以便發卡銀行對不同業態經營情況有較準確的了解；同意研究和探討不同業態中銀行卡交易總額或銀行卡交易比例與商戶手續費標準掛鉤計費方式；雙方在政府相關領導部門的協調下，加強溝通與了解，共同促進金融和商業的進一步發展。
5月20日，銀行和商家就此事進行了談判，此時參加行動的商家增加到46個。談判中，商家提出，銀行收取的刷卡手續費率為1%，由于商家的利潤率只有1-5%，并沒有從普及刷卡消費中獲利，還要從中擠出一塊來支付刷卡手續費。商家認為，由銀聯下屬一家公司代表銀行來和商家簽刷卡手續費的合同，屬壟斷行為，不符合競爭規律；仍要求銀行將刷卡手續費降低0.5個百分點。深圳市零售商業協會秘書長花濤說，只有手續費下調才能把“刷卡消費”這塊蛋糕做大，銀行也才能隨之扭虧轉盈，才有更大的費率下調空間。否則商家增加的經營成本只能轉嫁給消費者——他們將成為最終受害人。
銀行提出，目前，深圳市零售業的銀行卡手續費率低于國際通行的標準，在國內大中城市也屬較低水平。銀行在刷卡消費中并沒有賺到錢，有的還是“賠本賺吆喝”。中國銀行深圳分行表示，2003年此項收入為3290萬元，扣除人事費用、固定資產折舊、呆賬、營業稅附加稅等成本，最終虧損744萬元。工商銀行深圳分行透露，2003年該行此項收入是980萬元，但僅用于刷卡機租金、機器設備方面支出就達768萬元。招商銀行深圳分行表示，2003年此項業務虧損135萬元。銀行同業公會表示，如果貿然下調手續費率標準，深圳銀行卡產業將失去難得的發展機會。他們提出的解決方案是，參加談判的商家2004年的刷卡量在2003年的基礎上增加60%，則刷卡手續費打9折，增加一倍，則費率打八折。由于與商家要求相距甚遠，雙方當天沒有達成協議。
5月25日下午，深圳46家商家被緊急召集秘密開會，決定在6月2日、3日統一行動——拒絕刷卡消費。有商家表示，如果政府出面調停或銀行方面表現出談的誠意，可以變“動”為“談”。不然他們“將有更大規模的行動”。銀行方面也立即商談對策。銀行同業公會有關人事表示，早前雙方協議中已明確規定“不得拒絕消費者刷卡”，如有違規行動，他們將在法律允許的框架內予以回應。深銀聯還作好技術準備，一旦接到“商家POS機壞了，或者正在進行測試”的反映，將立即到現場去核實。
消費者呼聲：我的利益誰保護
在爭論中，要維護消費者利益實現三贏的呼聲顯得十分微弱。參加行動的46家零售企業，幾乎涵蓋了深圳各種零售業態，其零售額超過深圳零售總額的70%，如果出現全面停刷銀行卡的事件，對于消費者的影響可想而知。
今天，記者在相關商家隨機采訪了刷卡購物者。有消費者表示了不安，希望銀商趕快結束爭端。有消費者擔憂，銀行大幅度降低刷卡手續費，會威脅國家金融安全。還有消費者認為，政府應該盡快出面協調。
消費者中不乏維權者。他們提出，如果廢掉刷卡,將向銀行索賠年費，向商家提出投訴。
獲得全國“3·15特別貢獻獎”的深圳市羅湖區消委主任楊劍昌認為，持卡的消費者既是銀行的客戶，也是商家的客戶，當大部分商家都拒絕刷卡消費時，消費者在使用現金結算還是使用銀行卡結算上就失去了選擇的自由。商家作出拒絕刷卡的決定時，應征得銀行卡使用者的同意，否則就是不講誠信，消費者就應該拿起法律武器維護自己的權益。
政府:市場行為應由市場做主
深圳市政府也非常關注此事。5月20日雙方談判現場，市金融發展服務辦公室綜合處處長肖志家帶來一摞厚厚的文件中，就包括談判雙方分別給市政府的報告。政府相關部門的派員旁聽時表態：“通過市場手段，在法律的框架之下達成一個雙方都能接受的方案，這是政府所希望的。”
在談判現場，深圳市貿工局吳永青副處長認為，銀和商雙方將經濟糾紛迅速轉變為協商，反映出了市場經濟的進步。暫停刷卡或停止刷卡并非解決問題的最好辦法。人民銀行深圳中心支行于松柏處長說，商家和銀行其實是一種戰略伙伴關系，雙方從刷卡消費中都獲得了利益，應該互信互利，最終找到一種商家、銀行和消費者三贏的解決辦法。
5月26日下午，深圳市金融辦表示愿意出面調停此次事件。至此，商家與銀行的銀行卡刷卡手續費率之爭，在爆發大規模拒絕刷卡事件，造成兩敗一傷的局面之前，終于有了轉機。但政府按怎樣的步驟進行調停，各方將作出多大程度的讓步，如何保護商家、銀行、消費者三方利益，最終實現三贏結果，又成了人們關注的焦點。
專家觀點：科學的計算比面紅耳赤的爭論更有助于解決問題
深圳的學者認為，銀商雙方對刷卡消費手續費率的爭論，實際上屬于價格問題。而判斷價格下降是否對社會有好處，只要計算出需求價格彈性就可以找到答案。當刷卡消費的需求價格彈性小于1時，價格下降使總收益減少；當需求價格彈性大于1時，價格下降使總收益增加。
深圳大學經濟學教授蘇東斌認為，此事還涉及三方面問題——反壟斷問題、法律問題、信用問題。由銀聯下屬的一家公司代表所有發卡銀行，與商家分別簽訂協議，不具備市場競爭的特點，這家公司在收取刷卡手續費上具有壟斷地位；如此事如協商不成，雙方可通過法律手段來解決，但商家拒絕刷卡則違反了協議，本身是一種違法行為；另外此事涉及社會信用，無論是銀行還是商家都缺乏信用。無論是銀行利用壟斷價格獲取收益，還是商家把刷卡消費的成本轉嫁給消費者，本身都是不講誠信的表現。
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