今年5月最先在深圳爆發(fā)的銀商刷卡風(fēng)波正在以燎原之勢迅速蔓延。繼深圳之后，杭州215家餐飲企業(yè)向銀行方面下達(dá)了“最后通牒”，上海永樂罷刷銀行卡，重慶和溫州商家向銀行提出下調(diào)費(fèi)率要求。昨天，中國銀聯(lián)打破了以往的緘默，首次就刷卡事件為銀行進(jìn)行辯解，并公開了其對于刷卡事件的應(yīng)急方案———建議政府將銀行卡手續(xù)費(fèi)計(jì)入商家的經(jīng)營成本，從而減免稅收。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，銀聯(lián)目前出臺(tái)這樣的方案，商家不一定會(huì)買賬。
■銀聯(lián)
建議政府為刷卡減稅
中國銀聯(lián)戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理雷純雄昨天在接受記者采訪時(shí)表示，銀聯(lián)方面已將具體的減稅方案遞交相關(guān)政府部門。建議細(xì)節(jié)包括：從政策層面允許商戶將銀行卡手續(xù)費(fèi)計(jì)入經(jīng)營成本，在稅前列支；同時(shí)，考慮對刷卡交易超過一定比例的商戶，相應(yīng)抵減或部分抵減營業(yè)稅。
他進(jìn)一步解釋說，目前我國商戶的銀行卡手續(xù)費(fèi)在其經(jīng)營成本中所占比重很小。按這種方式運(yùn)作，既不會(huì)對稅收帶來太大的影響，又可以減輕商戶的負(fù)擔(dān)。
對于引起廣泛關(guān)注的銀行卡手續(xù)費(fèi)率過高的問題，雷純雄辯解稱，銀行卡的制作成本，POS機(jī)、機(jī)房、設(shè)備等硬件投入，加上系統(tǒng)和軟件的研發(fā)、人員維護(hù)、運(yùn)行成本等等，整個(gè)銀行卡產(chǎn)業(yè)的投入達(dá)數(shù)百億元。盡管向商戶收取了手續(xù)費(fèi)，目前銀聯(lián)仍處于虧損狀態(tài)。況且，目前國內(nèi)銀行卡的刷卡費(fèi)率還低于VISA、萬事達(dá)等國際卡的刷卡費(fèi)率。
刷卡事件1個(gè)月前在深圳熱鬧上演之時(shí)，銀聯(lián)對新聞媒體采取的是回避態(tài)度。有銀聯(lián)內(nèi)部人士曾告誡媒體，不要將刷卡事件鬧大，銀聯(lián)方面只希望將報(bào)道控制在深圳范圍內(nèi)。但事實(shí)上，刷卡事件并沒有就此打住，反而在短短的30多天內(nèi)迅速蔓延到北京、重慶、溫州、杭州、上海等全國各大城市。大多數(shù)人認(rèn)為，銀聯(lián)昨天站出來表態(tài)，實(shí)在是“情非得已”。
■商家
應(yīng)按照市場規(guī)則解決
對于銀聯(lián)方面的這一表態(tài)，北京一些商家認(rèn)為，“并不令人滿意”。
北京一家著名商場的負(fù)責(zé)人說，深圳刷卡事件在如此短的時(shí)間內(nèi)演化成一個(gè)波及全國各大城市的風(fēng)潮，這說明它決不是一個(gè)單一的事件，而是銀商之間矛盾長期積累的結(jié)果。對于商家來說，商家當(dāng)然愿意政府部門介入，但是現(xiàn)在銀聯(lián)將皮球踢給了政府，這種態(tài)度似乎有“不負(fù)責(zé)任”之嫌。
這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，銀商之間的矛盾是一種在市場經(jīng)濟(jì)下的兩大利益集團(tuán)之間的矛盾，應(yīng)該按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則來解決，而不應(yīng)該上升到政府的層面。商家的要求是降低刷卡手續(xù)費(fèi)，原因在于零售業(yè)的利潤率已經(jīng)無法支撐銀聯(lián)的刷卡費(fèi)率。其實(shí)類似的事件也在國外發(fā)生，其最終解決都是通過商家與銀聯(lián)組織談判以達(dá)成一致。
■協(xié)會(huì)
銀聯(lián)應(yīng)引入競爭機(jī)制
其實(shí)對于銀聯(lián)的表態(tài)，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)此前就已經(jīng)表示過不同的看法。連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)認(rèn)為，銀行僅靠大量制卡、發(fā)卡不能達(dá)到推廣普及銀行卡的目的。目前發(fā)行的銀行卡已達(dá)6億多張，其中大量處于閑置狀態(tài)，要讓刷卡消費(fèi)形成氣候，必然離不開商家的支持。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，只盯著自己的利益，而不考慮合作伙伴的利益，無異于竭澤而漁。商家等合作伙伴望而卻步，銀行卡的推廣也會(huì)受到限制。推廣銀行卡作為一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，投入一定的人力物力是必要的。銀行要收回投資，除了讓商家承擔(dān)一些成本外，關(guān)鍵在于擴(kuò)大銀行卡的使用率，使用量越大，分?jǐn)偟某杀揪驮降汀Ｈ绻麨榱搜矍暗睦娑鵂奚L遠(yuǎn)的利益，顯然不是明智的選擇。
同時(shí)連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)也認(rèn)為，解決這一問題的關(guān)鍵在于必須引入市場競爭機(jī)制，打破壟斷，讓零售商有權(quán)選擇銀行卡服務(wù)商。在確定刷卡手續(xù)費(fèi)率時(shí)，應(yīng)考慮到不同業(yè)態(tài)的毛利水平和刷卡消費(fèi)占零售企業(yè)總銷售額的比重，形成符合市場要求的合理的收費(fèi)比率。
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