近年來市場普遍關注的一件大事今天塵埃落定：國務院批準在深圳證券交易所設立中小企業板塊。這是貫徹落實十六屆三中全會關于大力發展資本市場，大力發展直接融資，建立多層次資本市場體系的決定的重大步驟，是國務院《關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》的具體實施。
中小企業已經成為我國經濟持續增長和社會穩定進步最具活力的源泉，其在國民經濟中的地位和作用越來越明顯。我國正逐步形成扶持中小企業成長的法制和政策環境。《中小企業促進法》已于去年實施，黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》提出，支持非公有制中小企業的發展，鼓勵有條件的企業做大做強，在企業規模上注重扶持中小企業。由于體制和企業自身的局限，我國中小企業發展目前存在諸多瓶頸，其中融資瓶頸最為嚴重。最新調查表明，在我國市場化程度較高、中小企業發展較好的地區，中小企業貸款被拒率近60%，從全國范圍來看，80%的中小企業不同程度存在融資難的問題。建立中小企業板塊市場，有利于更大范圍地發揮資本市場的資源配置功能，有利于緩解中小企業融資難的問題，有利于優化我國金融市場的整體結構。
建立創業板市場符合世界經濟發展的潮流。當今世界以信息技術、生物技術等高新技術為主要內容的新經濟群體正迅速崛起，已引起經濟增長方式、經濟結構以及經濟運行規則的不斷改變。新經濟的成長需要一個充滿活力的創業板市場。在美國納斯達克的搖籃里，一大批名不見經傳的中小企業，如思科、微軟等迅速成為頂尖的國際大公司。納斯達克已成為全世界推動新經濟發展的典范。自1999年《中共中央、國務院關于加強技術創新，發展高科技，實現現代產業的決定》提出建立高新技術板后，在中國證監會的領導下，深交所開始籌備創業板市場。后來由于全球網絡經濟泡沫的破滅，導制了市場布局的重大調整。我國分析了國內國際的形勢后，雖然推遲了創業板市場出臺時間，但是幾年來對建立創業板市場的探索并沒有停止。經過幾年的醞釀，決定分步推進創業板市場建設。中小企業板塊是在主板市場的框架內相對獨立運行，并逐步推進制度創新的，它標志著分步推進創業板市場建設邁出實質性步伐，它將為創業板市場的建設積累經驗和打下堅實基礎。根據中小企業板塊的實施方案，將把符合主板市場發行上市條件的企業中規模較小的企業集中到中小企業板塊，逐步成為將來創業板市場的初始資源。從制度安排看，它以運行獨立、監察獨立、代碼獨立和指數獨立與主板市場相區別，并為有針對性的加強監管和制度創新留下空間，以便在條件成熟時整體剝離為獨立的創業板市場。
天降大任于斯人。建立中小企業板塊和逐步建立創業板市場是一個全新并富有挑戰性的領域,建設好這一市場是一件攸關中國未來經濟發展的大事�！捌埨麌疑酪�,豈因禍福避趨之。”中國證券市場的建設者,當以振興民族經濟為己任，奮力拼搏,勵精圖治,完成建設新市場的神圣使命。
國家從全局和戰略的高度作出建立多層次資本市場體系的決策，必將開創中國資本市場發展的新時代。我們相信，有國民經濟持續健康發展為后盾，隨著中小企業板塊的建設和發展，中國證券市場必將以其強大的力量融入中國經濟發展的洪流，為全面建設小康社會作出新的貢獻。 |
