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行政程序是行政機關實施行政管理行為所必須遵循的法定方式、
步驟、順序和形式。程序法是指以保證權利和義務得以實現或職權和
職責得以履行的有關程序為主的法律。
完備而良好的法律程序是制約權力的有效機制。程序的公開、公
正和公平能夠保障行政管理原則的切實運用，能夠保障各項行政管理
制度的順利實施，能夠保障具體行政相對人的積極參與，最終成為防
止濫施權力的有力武器。
完備而良好的程序法是實現權利平等的基本前提。程序法所規定
的適用法律的方法、步驟、順序和時效能夠保障各方當事人依法行使
權利，履行職責，從而確保案件處理結果公正、合理、高效，使糾紛
及時妥善地得到解決。
完備而良好的程序法是維護法律權威的重要保障。執法人員嚴格
遵守程序法，就是維護了法律的權威，從而有助于在全社會樹立法律
的權威。
完備而良好的程序法是行政管理活動的內在要求，有益于提高行
政效率。確定為公眾所接受的、科學合理的行政程序的原則和制度，
有益于行政管理活動的進行，促進公眾對行政管理的配合，從而提高
行政管理效率。
完備而良好的程序法可以避免大量的行政爭議，從而減輕法院對
行政行為司法審查的負擔。行政程序的事前預防、監督作用，可以減
少行政糾紛，避免大量行政爭議出現。
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