探訪“地方基本藥物制度實施情況”系列報道之二

煙臺五縣市村衛生室“嘗鮮”基本藥物制度

鄉村醫生查看村民的健康檔案。

鄉村醫生對慢病患者進行入戶隨訪。

　　大眾網煙臺7月16日訊（記者趙新婷）今天上午，記者來到煙臺市探訪基本藥物制度實施情況，據了解，煙臺市從7月1日起，在萊州、龍口、招遠、福山、萊山5個縣市區的一體化村衛生室先行實施了基本藥物制度，保證村衛生室和鄉鎮衛生院藥品同價銷售。

    比全省提前半年實現基本藥物全覆蓋

    據介紹，從今年1月1日起，煙臺市所有縣市區全部啟動實施基本藥物制度，比全省提前半年實現基本藥物全覆蓋的目標。全市122所鄉鎮衛生院和99所政府辦社區衛生服務機構都配備和使用基本藥物，并實行零差率銷售，藥品費用有了大幅下降。
    截至6月底，煙臺全市基層醫療衛生機構基本藥物平均降幅達32.08%，門急診人次同比上升17.11%，次均門診費用下降5.1%，其中藥品費用下降12.23%，住院人次同比上升8.42%，次均住院費用下降6.86%，其中藥品費用下降11.56%，床位使用率同比增長33.12%，基層醫療衛生機構經濟運行質量逐步好轉。

    按月撥付財政補助資金

    基本藥物制度能否順利推進，資金是關鍵。據悉，煙臺市財政部門聘請中介機構，依據基層醫療機構近三年財務報告，結合單位賬簿、會計憑證等原始資料，采取定性和定量分析相結合的辦法，全面分析測算了基層醫療機構人員編制、業務收支、財政補助以及職工工資等情況，特別是對實行基本藥物零差價銷售后藥品收入缺口進行了重點測算。
    據介紹，財政部門已經足額安排了所需資金，對于幾個財政困難的縣市區，給予適當的支持和照顧。各縣市區都采取“先預撥、后結算”的方式，按月撥付財政補助資金，保證了基層醫療衛生機構正常運轉。

    鄉醫年均補助6000元

    針對基本藥物制度實施后，鄉鎮衛生院和村衛生室的藥品“同鄉不同價”、群眾看病不方便不滿意等問題，煙臺市從7月1日起，在萊州、龍口、招遠、福山、萊山5個縣市區的一體化村衛生室先行實施了基本藥物制度，保證村衛生室和鄉鎮衛生院藥品同價銷售。
    同時，落實好鄉村醫生補助政策，保證隊伍穩定。據了解，村衛生室實施基本藥物制度后，對鄉村醫生給予年人均6000元補助，對鄉村醫生承擔的基本公共衛生服務任務，在績效考核的基礎上，按人均基本公共衛生服務經費的30%予以補助，允許衛生室收取診查費，并納入新農合報銷范圍，增加鄉村醫生收入。