- 在廣闊的中國大地上，以上海為先鋒的集結號已經吹響，答好生活垃圾分類這道“綜合題”，需要的也是各職能部門、各社會單元、各環節流程的綜合配合，題目的分數，也是社會文明程度和環境保護水平的直接反映，需要你我共同關注和參與。
綠色發展“必答題”系列評論二
垃圾分類，城市治理體系如何答好“綜合題”？
大眾網評論員 駱寧
7月1日，《上海生活垃圾管理條例》正式施行。住房和城鄉建設部日前宣布，在上海之后，垃圾分類舉措未來還將向全國推廣，到2020年底，先行先試的46個重點城市，要基本建成垃圾分類處理系統。
生活垃圾覆蓋面廣，涉及城鄉居民數量大，牽涉立法水平、執法力度、基層治理、收運全過程治理等維度，生活垃圾分類是一場對城市治理體系的綜合考驗。答好這道綜合題，如何使各方各司其職、權責分明，進而多管齊下，打贏攻堅戰，上海貢獻出一整套經驗方案。
在立法方面，《條例》從討論到實施，經過充分調研和論證，歷時一年，經過近10次意見征詢討論，匯集了26000余份社會各界意見建議，注重建立全社會責任體系，垃圾產生者、政府部門、管理責任人、收運處置單位、社會組織各司其職、各盡其責，從而確保了《條例》較強的適用性和有效性。
在執法方面，《條例》施行當天，全市各級城管執法部門共出動執法人員3600人次，檢查各類單位4216家，教育勸阻881起，責令當場或限期整改623起，嚴格執法之下，生活垃圾分類推進卓有成效。
在基層治理方面，上海前期招募了大量的志愿者指導和監督，分類方案落地由基層組織牽頭，居委會、物業、業委會共同溝通，確保人人參與，保證了生活垃圾分類制度落地生根、長期有效。
在收運體系建設方面，《條例》推行前，上海就已完成1.3萬個分類投放點改造，完成率75%，更新完善道路廢物箱標識4萬余只，垃圾分類的收運體系基本建立起來了；根據上海市制定的三年行動計劃，到2020年，要建成8000個回收網點和210個中轉站，要求配足、配齊分類運輸車輛；與此同時，12座新增生活垃圾處置設施實現開工目標。從前端回收，到運輸體系，再到處理終端，上海在生活垃圾減量、提升利用效率、減少環境污染中為打贏攻堅戰做足了功夫。
在廣闊的中國大地上，以上海為先鋒的集結號已經吹響，答好生活垃圾分類這道“綜合題”，需要的也是各職能部門、各社會單元、各環節流程的綜合配合，題目的分數，也是社會文明程度和環境保護水平的直接反映，需要你我共同關注和參與。