作者：韓毓偉

省九次黨代會(huì)以來(lái)，山東省進(jìn)一步從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上來(lái)，努力做到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。科學(xué)發(fā)展，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這決不是忽視快，更不是放棄快，而是好字當(dāng)頭，好中求快，又好又快。和諧發(fā)展，就是要正確處理各種利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人與自然和諧相處，在維護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)和諧中發(fā)展。率先發(fā)展，就是要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，率先調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，率先轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，率先深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，率先構(gòu)建和諧社會(huì)，努力在國(guó)家實(shí)施東部率先發(fā)展戰(zhàn)略中，保持強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，始終走在前面，積極促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是進(jìn)一步發(fā)揮青島龍頭帶動(dòng)作用，繼續(xù)推進(jìn)膠東半島制造業(yè)基地建設(shè)，把山東半島城市群打造成在全國(guó)開(kāi)放程度高、發(fā)展活力足、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的區(qū)域之一。二是促進(jìn)濟(jì)南省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈加快發(fā)展，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)中西部崛起。三是抓緊啟動(dòng)魯南經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)利用，培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，盡快建成重要的能源和煤化工基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地、建材基地和商貿(mào)物流集散地。四是大力推進(jìn)山東環(huán)渤海地區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，促使資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的合作與發(fā)展中發(fā)揮更大作用。五是進(jìn)一步落實(shí)和完善各項(xiàng)政策措施，繼續(xù)大力實(shí)施突破菏澤戰(zhàn)略，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)和革命老區(qū)加快發(fā)展。六是進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)縣改變面貌，爭(zhēng)取有更多的縣進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)行列。

省九次黨代會(huì)以來(lái)，煙臺(tái)市堅(jiān)持以人為本，造福群眾。

    大好事呀，“科學(xué)發(fā)展新山東－第八屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山東洗”采訪考察準(zhǔn)備來(lái)煙臺(tái)，煙臺(tái)市牢牢把握發(fā)展第一要義、以人為本核心、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求、統(tǒng)籌兼顧的根本方法，努力做到好字當(dāng)頭、好中求快、又好又快。更加注重結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益，爭(zhēng)先進(jìn)位、率先發(fā)展貫穿到各項(xiàng)工作中。始終堅(jiān)持以人為本、造福群眾，共建共享社會(huì)主義和諧社會(huì)。高度關(guān)注和改善民生，牢固樹(shù)立群眾觀念，維護(hù)好群眾的根本利益，大力實(shí)施“富民、安民、惠民、愛(ài)民”的民生工程，全力做好困難群體就業(yè)再就業(yè)工作，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，讓所有的人過(guò)得去、更多的人過(guò)得好。積極推進(jìn)先進(jìn)文化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新、拼搏、協(xié)作、包容”的煙臺(tái)精神，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、拼搏、進(jìn)取、和諧”的“兩路”精神，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市的文明程度。扎實(shí)推進(jìn)“平安芝罘”建設(shè)，繼續(xù)強(qiáng)化“穩(wěn)定是第一責(zé)任”、“穩(wěn)定壓倒一切”、“花錢(qián)買(mǎi)平安”三種理念，全面落實(shí)政法、信訪、安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，大力推進(jìn)依法治區(qū)，深入搞好普法宣傳教育，營(yíng)造自覺(jué)守法用法的社會(huì)氛圍。要加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。進(jìn)一步加大公共財(cái)政支持力度，努力提高教育、文化、衛(wèi)生、體育、人口與計(jì)劃生育、福利慈善等社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民利民政策，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)把建設(shè)成果體現(xiàn)到人民群眾得實(shí)惠上。啟動(dòng)建設(shè)了一批海洋環(huán)境修復(fù)整治、漁業(yè)資源修復(fù)、重點(diǎn)港灣治理項(xiàng)目，近岸海域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

春風(fēng)送暖，煙臺(tái)市各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)“姹紫嫣紅，競(jìng)相開(kāi)放”。

    春風(fēng)得意，生機(jī)盎然，煙臺(tái)市緊緊圍繞“一極領(lǐng)先、多極崛起”的戰(zhàn)略思路。著眼發(fā)展大局，如同春風(fēng)送暖，各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)“姹紫嫣紅，競(jìng)相開(kāi)放，蓬勃發(fā)展”，讓我們共同來(lái)瞧一瞧，看一看。看看這是一個(gè)年輕的區(qū)域。每天清晨，一批批充滿朝氣的年輕人蜂擁走進(jìn)杰瑞網(wǎng)絡(luò)、東方海洋等企業(yè)，來(lái)到煙臺(tái)市高新區(qū)鈦合金緊固件研發(fā)生產(chǎn)基地，指著展板上普普通通的螺絲、螺母，東方藍(lán)天鈦金科技有限公司總工程師劉輝一臉的豪氣：“咱國(guó)內(nèi)未來(lái)20年要新增4000架飛機(jī)，1架C919干線客機(jī)得需要近20萬(wàn)件高強(qiáng)鈦合金緊固件，一顆普通的螺絲也就兩三毛錢(qián)，而用在飛機(jī)上經(jīng)過(guò)納米試驗(yàn)和抗疲勞試驗(yàn)的零部件，關(guān)鍵部位一枚就達(dá)二十幾萬(wàn)，小螺絲賣(mài)上了奧迪價(jià)。”作為省內(nèi)唯一為中國(guó)大飛機(jī)配套的企業(yè)，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后能占國(guó)內(nèi)高端航空航天市場(chǎng)鈦合金緊固件30%以上，其中占C919干線客機(jī)鈦合金緊固件的70%以上。1秒收費(fèi)180塊錢(qián)，加上建模費(fèi)，一個(gè)兩分半鐘的產(chǎn)品三維動(dòng)畫(huà)宣傳“片花”賣(mài)價(jià)達(dá)三四十萬(wàn)！作為萊山區(qū)第一家納稅過(guò)2億元的企業(yè)，杰瑞集團(tuán)旗下第2家醞釀上市的子公司———杰瑞網(wǎng)絡(luò)正締造又一個(gè)財(cái)富神話：網(wǎng)頁(yè)上閃動(dòng)著的那些密密麻麻小窗口，一個(gè)便宜的也得3萬(wàn)塊，一個(gè)首頁(yè)一年下來(lái)就得1100萬(wàn)。  

    瞧瞧這是一個(gè)高端的區(qū)域。一群群海外歸國(guó)的領(lǐng)軍型人才，在科研院所和生物產(chǎn)業(yè)園里，追逐著自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一個(gè)特色園區(qū)，多個(gè)高端產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)簇群。隨著采訪的深入，這種感受變得越來(lái)越強(qiáng)烈。打上一針，能激發(fā)糖尿病人自身胰島素的分泌，這也意味著一旦藥品投產(chǎn)，治愈糖尿病將不再是夢(mèng)。在牟平區(qū)石藥醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，石藥集團(tuán)一位朱姓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向記者透露，目前企業(yè)正在研制一種代號(hào)“E4”的新型生物制品，這種制劑每天注射一次就能激發(fā)患者體內(nèi)自生胰島素，目前二期臨床試驗(yàn)已經(jīng)結(jié)束，正在啟動(dòng)三期臨床試驗(yàn)，預(yù)計(jì)2015年將投產(chǎn)上市。望望這是一個(gè)智慧的區(qū)域。“人腦+電腦”，研發(fā)孵化和實(shí)體高端商貿(mào)交融，產(chǎn)學(xué)研相互整合創(chuàng)新……在新型業(yè)態(tài)快速崛起的今天，聚焦藍(lán)色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、促進(jìn)、占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端。放眼東部，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以特色園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)為載體，一個(gè)以“高”、“新”為主題的“智慧東區(qū)”初步顯現(xiàn)。按照東區(qū)的特色定位，納入東部新城范圍的五個(gè)城區(qū)全域統(tǒng)籌、互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)、成片打造、組團(tuán)發(fā)展，東區(qū)經(jīng)濟(jì)版圖正呈“板塊化”演進(jìn)，形成板塊整合推進(jìn)的格局。一棟商務(wù)樓宇年稅收過(guò)億？這不是神話。

    恒豐銀行、供電公司、天鴻四號(hào)樓等這些市民都熟悉的商務(wù)樓，目前，紛紛闖入稅收“億元樓”的行列。芝罘區(qū)商務(wù)樓宇23幢，年稅收過(guò)億元的商務(wù)樓宇有3棟，過(guò)五千萬(wàn)的商務(wù)樓宇有2棟，過(guò)千萬(wàn)的商務(wù)樓宇有5棟，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的探索，芝罘區(qū)目前已形成以樓宇為載體的總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。

亞沙會(huì)在煙臺(tái)海陽(yáng)市舉辦，港城煙臺(tái)魅力無(wú)限。

    每逢喜事精神爽，煙臺(tái)市又要發(fā)生興事了，第三屆亞洲沙灘運(yùn)動(dòng)會(huì)2012年6月16日－6月23日，在煙臺(tái)海陽(yáng)市舉辦。會(huì)徽“海之魅，英文 “CharmofSea”，簡(jiǎn)直是設(shè)計(jì)別具一格，寓意深刻呀。整個(gè)會(huì)徽標(biāo)志由四部分組成，最上面的部分是代表亞奧理事會(huì)的太陽(yáng)標(biāo)志；緊接著下面的主體圖案是用線條一筆畫(huà)出的三個(gè)動(dòng)感的人物造型；再下面是用中國(guó)傳統(tǒng)書(shū)法的表現(xiàn)形式描出的一抹金色的沙灘，最下方為沙灘運(yùn)動(dòng)會(huì)的英文標(biāo)識(shí)。會(huì)徽體現(xiàn)了“天人合一”的和諧理念，三個(gè)動(dòng)感的人物聯(lián)手共舞，寓意亞洲人民像一家人一樣和睦相處，同享沙灘運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的無(wú)窮快樂(lè)。會(huì)徽主體圖案是一個(gè)漢字“海”字的造型，與上方亞奧理事會(huì)標(biāo)志中的太陽(yáng)相映成趣，共同組成了第三屆亞沙會(huì)的舉辦地海陽(yáng)，也體現(xiàn)了沙灘運(yùn)動(dòng)會(huì)的濱海特色。同時(shí)主體圖形的整體造型又像火焰，像海水，鮮明生動(dòng)地體現(xiàn)出沙灘運(yùn)動(dòng)會(huì)特色。會(huì)徽突出了濱海旅游3S(陽(yáng)光、沙灘、大海)元素，體現(xiàn)了第三屆亞洲沙灘運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦城市的獨(dú)有魅力。會(huì)徽的主體圖形運(yùn)用線條的魅力勾勒出像沙灘排球、沙灘足球和游泳的3個(gè)運(yùn)動(dòng)姿態(tài)，彰顯出參賽健兒的奮力拼搏，展現(xiàn)了青春活力，運(yùn)動(dòng)之美。同時(shí)，又像美滿和諧的一家人在沙灘上快樂(lè)的嬉戲，體現(xiàn)了“一家親”的和諧美好畫(huà)面。會(huì)徽下方黃色的一筆象征金色的沙灘，與上面運(yùn)動(dòng)的人體姿態(tài)和燦爛的太陽(yáng)共同組成了一幅形象而精彩的沙灘運(yùn)動(dòng)會(huì)的情景，體現(xiàn)了沙灘運(yùn)動(dòng)陽(yáng)光、激情、時(shí)尚的獨(dú)特魅力，同時(shí)，此次盛會(huì)也向世界展現(xiàn)人間仙境煙臺(tái)――山青水秀，人杰地靈，魅力無(wú)限。

“一極領(lǐng)先、多極崛起”，加快推進(jìn)煙臺(tái)市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

     在煙臺(tái)，聽(tīng)到最多的一個(gè)詞就是“一極領(lǐng)先、多極崛起” ，煙臺(tái)抓住國(guó)家和省賦予的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)“三大戰(zhàn)略”疊加實(shí)施的重大歷史機(jī)遇，加快構(gòu)建的的發(fā)展格局。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)對(duì)煙臺(tái)而言是全域戰(zhàn)略。煙臺(tái)的目標(biāo)就是將藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大實(shí)踐載體，把構(gòu)建富有特色和競(jìng)爭(zhēng)力的海洋產(chǎn)業(yè)體系作為核心任務(wù)，加強(qiáng)政策、資金引導(dǎo)，推動(dòng)園區(qū)和企業(yè)向藍(lán)色轉(zhuǎn)型、向高端轉(zhuǎn)向，爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家級(jí)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。 “一極領(lǐng)先”，就是以牟平區(qū)、高新區(qū)、萊山區(qū)、芝罘區(qū)、保稅港區(qū)濱海區(qū)域?yàn)橹黧w，全力推動(dòng)?xùn)|部高技術(shù)海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)領(lǐng)先崛起、率先突破，力爭(zhēng)到2015年新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)，在煙臺(tái)東部矗立起一座具有濃郁現(xiàn)代氣息的標(biāo)志性濱海新區(qū)。“多極崛起”，就是在率先突破東部新區(qū)的同時(shí)，以萊州灣為中心，發(fā)揮一“藍(lán)”一“黃”兩大國(guó)家戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，大力建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)高地，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)西部增長(zhǎng)極；以丁字灣為中心，用好海即跨海大橋、“亞沙會(huì)”輻射帶動(dòng)效應(yīng)，突破發(fā)展海陽(yáng)亞沙文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和萊陽(yáng)南海新區(qū)，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)南部增長(zhǎng)極；以龍口灣為中心，加快龍口、招遠(yuǎn)集中集約用海項(xiàng)目和蓬萊西海岸文化新區(qū)建設(shè)，以煙臺(tái)港西港區(qū)為龍頭，大力推進(jìn)煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)北部增長(zhǎng)極；高標(biāo)準(zhǔn)抓好長(zhǎng)島休閑度假島建設(shè)，使之成為彰顯藍(lán)色魅力的休閑度假勝地。

    同時(shí)，以煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、保稅港區(qū)、昆崳山保護(hù)區(qū)、招遠(yuǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)等5個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)和其他各類(lèi)園區(qū)為載體，加快打造轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展新高地。 “一極領(lǐng)先、多極崛起”解決了龍頭帶動(dòng)的問(wèn)題。火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能平均用力，不能大撒網(wǎng)捕魚(yú)，需要重點(diǎn)突破，抓住機(jī)遇，先試先行。東部新區(qū)被確定為煙臺(tái)率先發(fā)展極，為煙臺(tái)發(fā)展找準(zhǔn)著力點(diǎn)。 龍頭帶動(dòng)作用可以體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)方面。在東部新區(qū)，利用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次，贏得新市場(chǎng)空間，創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。高新產(chǎn)業(yè)突出“高端”引領(lǐng)，致力于高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)3-5年成為藍(lán)區(qū)建設(shè)中的高端產(chǎn)業(yè)高地。高端服務(wù)業(yè)快速隆起，服務(wù)業(yè)興區(qū)正內(nèi)化為東部新區(qū)的自覺(jué)意識(shí)，快速落實(shí)到行動(dòng)上。龍頭帶動(dòng)還可以產(chǎn)生資源積聚效應(yīng)，吸引煙臺(tái)周邊企業(yè)、人才、資本流入，加快區(qū)域發(fā)展速度。 “一極領(lǐng)先、多極崛起”重大戰(zhàn)略，關(guān)乎煙臺(tái)今后幾年以至幾十年的發(fā)展質(zhì)量和水平，必將為煙臺(tái)未來(lái)發(fā)展起到有力的引領(lǐng)和支撐作用。

    把這些區(qū)域開(kāi)發(fā)好，煙臺(tái)在東南西北四個(gè)方位將各形成一個(gè)新的增長(zhǎng)極，新一輪發(fā)展就有了動(dòng)力，區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整也有了抓手。特別是集中集約用海，對(duì)煙臺(tái)來(lái)說(shuō)空間很大。在全省規(guī)劃確定的九大集中集約用海區(qū)中，煙臺(tái)占了三分之一。國(guó)務(wù)院批復(fù)的發(fā)展規(guī)劃中涉及煙臺(tái)的事項(xiàng)100多條，其中比較重要的如海洋產(chǎn)權(quán)交易中心創(chuàng)設(shè)、國(guó)家級(jí)海洋科研成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)、長(zhǎng)島休閑度假島建設(shè)、渤海海峽跨海通道、中韓鐵路輪渡等。這些事辦成了，煙臺(tái)就不只是蘋(píng)果、梨和黃金、汽車(chē)等工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，將成為國(guó)內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市、連接中日韓的交通物流樞紐、國(guó)際濱海旅游休閑度假目的地。