向幸福出發(fā)

——縣市區(qū)委書記熱議“推進富民強市、建設幸福泰安”

　　“推進富民強市、建設幸福泰安”，這是時代賦予泰安人的重大歷史使命。

 　 向幸福出發(fā)，全市立足新起點，開拓新境界，精心籌劃，蓄勢待發(fā)；向幸福出發(fā)，六個縣市區(qū)已經邁開鏗鏘步伐，增創(chuàng)新優(yōu)勢，謀求新跨越。在市十六屆人大一次會議、市政協(xié)十二屆一次會議期間，記者專題采訪了六個縣市區(qū)委書記，傾聽來自新泰市、寧陽縣、泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、東平縣的幸福回音。

建設幸福和諧新新泰

“爭當科學發(fā)展排頭兵，建設幸福和諧新新泰”，在第十次黨代會和本次人代會上，市委常委、新泰市委書記張宏偉提出了新泰的奮斗目標。張宏偉具體分析說，爭當科學發(fā)展排頭兵，就是在新的起點上以更大的志向和勇氣，更高的目標和追求，當先進、創(chuàng)一流、作貢獻；以更大的干勁和力度，更好的作風和形象，加壓奮進、激情創(chuàng)業(yè)、跨越趕超，努力實現(xiàn)“泰安率先、全省領先、全國爭先”。建設幸福新泰，就是順應人民群眾過上幸福美好生活的新期待，推動經濟快速協(xié)調發(fā)展，社會繁榮進步，環(huán)境優(yōu)美宜居，民生不斷改善，公共服務均衡普惠，社會財富更加充裕，居民收入快速增加，努力實現(xiàn)收入好、身體好、教育好、住行好、保障好的“五好民生”目標，提升人民群眾的幸福感和滿意度。建設和諧新泰，就是加快推進社會主義民主政治建設，加強依法治市，創(chuàng)新社會管理，維護群眾利益，促進公平正義，保證安全發(fā)展、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，積極營造社會安定有序、黨群干群關系融洽、人民群眾安居樂業(yè)、人與自然和諧相處的良好局面。

“爭當科學發(fā)展排頭兵，建設幸福和諧新新泰。這需要全市上下不懈奮斗、艱苦努力，需要一步一個腳印、一年一個臺階，踏踏實實抓好落實。”張宏偉說，我們將動員全市上下咬定目標不放松、扭住發(fā)展不動搖，以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁和作風，推動全年各項工作任務得到有效落實。未來五年，力爭新泰在全省30強縣、全國百強縣中的位次進一步前移，逐步跨入全省、全國強縣最前列。

讓工業(yè)成為縣域發(fā)展的強大支撐

“工業(yè)經濟是經濟發(fā)展的‘臺柱子’。”對這一精辟論斷，副市長、寧陽縣委書記展寶衛(wèi)有著深刻體會，“工業(yè)決定財力、決定實力、決定潛力，體現(xiàn)著一個地方黨委、政府的領導能力。近年來，寧陽縣舉全縣之力打造工業(yè)經濟增長極和城市經濟增長極，綜合實力有了大幅提升，工業(yè)經濟成為縣域經濟發(fā)展的強大支撐。”

站在新起點，實現(xiàn)新發(fā)展。今后，寧陽縣將以“勵精圖治跨越發(fā)展，干事創(chuàng)業(yè)富民強縣”作為工作的總體要求，從平臺打造、項目建設、企業(yè)家建設、服務提升和環(huán)境優(yōu)化等方面著手，加快發(fā)展工業(yè)經濟，提速工業(yè)化進程。“泰山之陽科技產業(yè)城和山東寧陽環(huán)城科技產業(yè)園是寧陽承接產業(yè)轉移、實現(xiàn)跨越發(fā)展的兩大載體。”展寶衛(wèi)介紹道，目前，“一城一園”已聚集了全縣近80%的規(guī)模工業(yè)和90%以上的大項目、好項目。今后發(fā)展的最終目標是把“兩極”打造成兩個現(xiàn)代化中等城市，形成縣城和產業(yè)城兩個中等城市緊密呼應，若干衛(wèi)星城鎮(zhèn)眾星拱月的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。

有了好的發(fā)展平臺，必須抓好項目填充。寧陽縣將今年確定為“項目集中建設年”，集中打造一批“城中園”、“園中園”，確保今年招商引資實際到位資金達到130億元，新引進過億元項目49個。著力做好戰(zhàn)略管理、運營管理、政策管理、人才管理、危機管理等五大服務，采取更加開放的手段，靠感情的投入、政策的支持、執(zhí)著的精神，讓更多的資金、人才、技術聚集到寧陽，努力營造優(yōu)越、開放、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。

發(fā)展服務業(yè)走綠色發(fā)展之路

 去年以來，泰山區(qū)服務業(yè)增加值占GDP的比重達60%，服務業(yè)對地方財政的貢獻率達65%。服務業(yè)在三次產業(yè)結構中所占的比重比較合理。“今后，我們將把發(fā)展生產性服務業(yè)作為實施‘綠色發(fā)展戰(zhàn)略’、推動經濟結構轉型升級的第一重點，策劃一批現(xiàn)代物流、金融保險、商務服務、信息服務、教育培訓等現(xiàn)代服務業(yè)項目，推動服務業(yè)‘發(fā)展提速、比重提高、水平提升’，力爭到2016年服務業(yè)增加值占GDP的比重達到65.6%以上。”泰山區(qū)委書記、區(qū)人大常委會主任宋洪銀表示，泰山區(qū)已為服務業(yè)發(fā)展繪就了美好藍圖。具體工作中，泰山區(qū)將集中抓好“一個規(guī)劃”，著力推進“五個一批”項目。即抓好“片區(qū)規(guī)劃”，以城中村改造為主線，對舊村進行片區(qū)規(guī)劃、組團開發(fā)、統(tǒng)一運營，重點規(guī)劃新華、七里等15個片區(qū)，最大限度地拓展發(fā)展空間、改善城市面貌、提升城市形象。著力推進一批旅游項目、一批現(xiàn)代物流項目、一批金融保險項目、一批商務服務項目、一批信息服務項目“五個一批”項目，從而不斷提升全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平，打造全省知名的泮河物流帶，形成配套齊全、布局合理、功能健全的現(xiàn)代金融服務體系，推動現(xiàn)代商務服務業(yè)跨越發(fā)展，提升信息服務在推動轉型發(fā)展中的作用。為加快發(fā)展生產性服務業(yè)，泰山區(qū)將采取指揮部加項目部的工作推進機制，對各項重點工作、重點項目，嚴格按照既定的進度，高速高效地向前推進，真正體現(xiàn)出“泰山區(qū)速度”。

建設富裕文明和諧新岱岳

“為百姓謀福祉，是我們崇高的追求，責任比泰山還重。”《政府工作報告》中的論述，已化為岱岳區(qū)自覺的行動。“今年，我們將統(tǒng)籌發(fā)展‘一區(qū)兩園五片’區(qū)域特色經濟，加快推進一二三產業(yè)協(xié)調發(fā)展，提升產業(yè)競爭力、區(qū)域統(tǒng)籌力、文化軟實力、環(huán)境吸引力和社會保障力，全力建設富裕文明和諧新岱岳。”岱岳區(qū)委書記、岱岳區(qū)人大常委會主任王永征說。

民生工作是和諧之基、發(fā)展之要。岱岳區(qū)將繼續(xù)加大民生實事的資金投入和建設力度，將更多的財力和精力向民生傾斜。全面落實國家糧食直補、農資綜合補貼等強農惠農政策，大力發(fā)展農村二三產業(yè)，壯大村集體經濟實力。采取更加積極的就業(yè)政策，健全社會保障體系，全面實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，完善城鄉(xiāng)新型社會救助體系。大力實施標準化學校建設工程，深化職業(yè)教育教學改革，加強城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生設施建設，完善現(xiàn)代文化市場體系。

發(fā)展區(qū)域經濟、保障改善民生是岱岳區(qū)的工作重點。依據區(qū)位、資源、產業(yè)基礎，岱岳區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、集中實施“一區(qū)兩園五片”，構建特色鮮明、優(yōu)勢突出、產業(yè)集聚、錯位互補的區(qū)域經濟統(tǒng)籌發(fā)展格局。“一區(qū)兩園”就是整合打響岱岳經濟開發(fā)區(qū)，下轄大汶口工業(yè)園和泰山青春創(chuàng)業(yè)園；“五片”就是將全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩園區(qū)劃分為中心城區(qū)發(fā)展、城市經濟拓展、高端高效產業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)工業(yè)提升和特色休閑農業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展五個特色片區(qū)。力爭年內搭起發(fā)展框架，三年大見成效，五年內打造成各具特色的產業(yè)片區(qū)。

齊心協(xié)力抓項目搶日爭時快發(fā)展

 正月初八，肥城市2012年重點項目集中開工儀式隆重舉行，春秋古城、UPC風電等29個重點項目總投資達到149.6億元，營造了齊心協(xié)力抓項目、搶日爭時快發(fā)展的濃厚氛圍。“經濟提增速、發(fā)展增后勁，關鍵靠投入，抓手在項目。今年我們將以項目推進擴張經濟總量，以招商引資吸納資本要素，以載體建設富集優(yōu)質資源，不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展的新優(yōu)勢。”肥城市委書記、市人大常委會主任單傳海說。

在項目推進中，肥城市將努力引進建設一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強，有利于壯大市鄉(xiāng)財源、增加居民收入的好項目。加快推進義烏國際商貿城、新型節(jié)能高耐蝕復合板等70個億元以上續(xù)建項目，年內確保完成投資180億元。深入研究、準確把握國家和省扶持政策、省重點建設項目投資導向，策劃上報50個帶動能力強、科技含量高的過億元項目，力爭15個列為泰安市級以上重點扶持項目。同時，把“兩帶三區(qū)四園”作為項目建設的主陣地，努力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先導區(qū)、區(qū)域經濟的增長極。

 讓文化“軟實力”成為發(fā)展“硬支撐”，肥城市將文化產業(yè)和文化事業(yè)項目列入發(fā)展重點之一。“今年我們將以史圣、商圣、兵圣‘三圣文化’和桃文化、肥子國及肥族文化為核心，推出一批文化藝術精品，打造一批主題文化景區(qū)。”單傳海說，我們希望以先進文化凝聚人心，以傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)精神，以文化產業(yè)提增后勁，不斷滿足群眾精神文化需求。看到手頭的一份《泰山晚報》，單傳海高興地說，肥城人把《泰山晚報》當肥城晚報來閱讀，其中，《泰山晚報》肥城讀本是對肥城的解讀和宣傳，把肥城讀本辦好就是對肥城最好的支持。

“頂天立地”邁向旅游文化產業(yè)高地

 東平文化資源、旅游資源、自然生態(tài)資源非常豐富，在省內乃至全國都占有舉足輕重的地位。如何實現(xiàn)三者的深度融合，把東平打造成山東旅游文化產業(yè)的新高地，東平人一直在探索。“今后，我們將以文化旅游融合為途徑，實施‘頂天立地’工程，促進文化產業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展，打造全省旅游文化產業(yè)高地。”東平縣委書記、縣人大常委會主任趙德健信心十足地介紹說。所謂“頂天”工程，就是大力發(fā)展文化產業(yè)，堅持出精品、出大作、出高雅高端產品。為東平群眾和外地游客創(chuàng)造出高層次的文化作品、文化大餐。所謂“立地”工程，就是大力發(fā)展文化事業(yè)，為群眾、為農村、為一線采購、設計、提供普惠親民的文化自助餐或快餐，以喜聞樂見的形式滿足人民群眾的文化需求。

“作為文化建設的兩個組成部分，‘頂天’工程和‘立地’工程，相互滲透、相互配合、相互促進。”趙德健分析說，“頂天”工程通過旅游文化精品“大餐”宣傳推介東平，在提升東平知名度和影響力的同時，也能讓百姓增加一定收入，用這個收入推動“立地”工程建設，讓群眾免費享受到菜單式、自娛自樂式的文化“自助餐”。不過，僅用“頂天”工程的收入投入“立地”工程是不夠的，東平縣委、縣政府決定，每年由財政向縣鄉(xiāng)村三級投入上千萬元，采購或者制作一部分文化產品，讓群眾在家門口得到文化享受，豐富精神文化生活。