作者:武子龍
近期,河北讀者計先生向本報反映,因兩年前承德市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱高新區(qū)管委會)強制拆除該轄區(qū)東營村44歲女村民尹鳳俠的唯一住所和花卉大棚,失去經(jīng)濟來源和無家可歸的她,在高新區(qū)管委會辦公樓道內(nèi)生活居住,這一住就是300多天。(7月11日經(jīng)濟晚報)
近年來,隨著我國城市建設(shè)步伐的不斷加快,發(fā)生在全國各地的征地、拆遷糾紛屢屢見諸報端。這不,在河北承德又發(fā)生一起強拆導(dǎo)致被拆遷人住辦公樓道的鬧劇。
在討論這個問題之前,有必要先來看一組關(guān)鍵詞:弱不禁風、體弱多病、無家可歸、吃睡政府辦公樓道、300多天、保安24小時看護等等,如果把這些詞匯串聯(lián)起來,給人的第一印象就是流浪的感覺,然而事實上,這就是被強拆后承德東營村44歲女村民尹鳳俠的境遇。
一說起強拆,首先想到了“依法治國”這個詞匯,其實這也是職能部門說的最多一句話。我們不妨來看一下法律的規(guī)定:國務(wù)院在一份緊急通知中規(guī)定,征地涉及拆遷農(nóng)民住房的必須先安置后拆遷,妥善解決農(nóng)民居住問題;國家法律還規(guī)定,附著物必須由國土資源局、被征地集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶、附著物所有權(quán)人共同調(diào)查,并蓋章、簽字確認;《土地管理法》47條規(guī)定:附著物補償標準由省政府規(guī)定等等,國家的法律法規(guī)是白紙黑字的硬標準,相關(guān)部門應(yīng)該認真貫徹執(zhí)行才對,然而事實上,強拆事件在我們生活中一而再、再而三地出現(xiàn),很是讓我們社會不敢恭維。
就拿承德村民尹鳳俠住所和花卉大棚被強拆事件來說,高新區(qū)管委會在拿不出被拆遷人同意拆遷的任何字據(jù),拿不出強制拆遷的手續(xù),拿不出拆遷過程錄像,拿不出證據(jù)保全資料,拿不出被拆遷房屋、花棚、花卉的評估報告等客觀資料的情況下,就強制拆除了尹鳳俠的花卉大棚,并且至今沒有和尹鳳俠簽訂拆遷安置補償協(xié)議,顯然征地拆遷程序和手續(xù)不合法;在賠償問題上,根據(jù)規(guī)定附著物補償標準由省政府規(guī)定,管委會既是拆遷者又是賠償標準制定者,顯然有失補償?shù)墓⒐剑辉僬哒f,在未經(jīng)授權(quán)的情況下,其妹夫豈能代表被拆遷人的合法權(quán)利?失去經(jīng)濟來源和無家可歸的被拆遷人尹鳳俠亟需政府一個交代,更期盼在法律的陽光下還自己一個公正、公平。
黨的十八大報告中明確指出,法治是治國理政的基本方式。要推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。只有把法治作為構(gòu)建社會主義和諧社會的牢固基石,把以人為本、公平正義作為法治建設(shè)的靈魂,把切實保護每個公民的每一項合法權(quán)益作為法治建設(shè)的根本任務(wù),才能為建設(shè)社會主義和諧社會奠定最堅實的基礎(chǔ)。
面對著尹鳳俠住辦公樓道300多天的尷尬,傾聽著十八大報告依法治國鏗鏘有力的聲音,憧憬著習總書記實現(xiàn)民族偉大復(fù)興的“中國夢”,規(guī)范強拆、禁止違法強拆的腳步離我們到底還有多遠?說實話,“中國夢”的號角已經(jīng)吹響,黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)開展,試想,依法治國和諧拆遷的腳步已經(jīng)近了,難道尹鳳俠式的拆遷悲劇還會重演嗎?
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