大眾網·海報新聞廣饒8月8日訊(記者 高文杰 通訊員 蔡文龍 孫孟建)東營市廣饒街道是廣饒縣的政治、經濟、文化中心,下轄90個村、15個社區(qū)居委會和南北兩個工業(yè)園區(qū),有規(guī)模居民小區(qū)63個,7處醫(yī)院、26處中小學幼兒園,銀座、全福元等大型商業(yè)綜合體和人員密集場所15余處,九小場所2770多家,個體工商戶2萬多戶,社會治理任務繁重,社會關注較高,政府管理城市的壓力空前加大。面對壓力,廣饒街道積極有效實行社會治理網格化“1+1+N”服務管理模式,以應對日趨復雜的城市管理難題,實現(xiàn)由“總體性支配”向“技術治理”的轉變。
1名專職網格員
為更精細管理社區(qū)、更高效服務居民,廣饒街道按照300戶或1000口人左右把城區(qū)劃分為168個基礎網格,每個網格配備一名專職網格員。目前,廣饒街道城區(qū)專職網格員,統(tǒng)一配備工作“七件套”,包括手機終端、標志馬甲、工作日志、工作手冊、工作證、民情聯(lián)系卡、工作包。
這些網格員活躍在社區(qū)里,每天在網格內巡查不少于兩遍,排查安全隱患、收集社情民意、調解矛盾糾紛、宣傳惠民政策、為民代辦服務、走訪重點人群、成為一道靚麗的風景線,也是社區(qū)居民暖心的“知心人”。
在日常巡視中發(fā)現(xiàn)的安全隱患等問題,網格員都會認真記錄在案,能自行解決的立即處理并備案上報。譬如,在日常巡查中,網格員發(fā)現(xiàn)怡馨家園6號樓北側停放著一輛正在充電的三輪車。電源是從一樓窗子里拉出來的一根很長的軟線,電線穿過綠化帶,插線板隨意地放在地上,非常危險。網格員見狀,立即敲開該住戶房門,向其宣傳安全用電常識、私扯電線充電的危害,并叮囑要規(guī)范布線、合理控制充電時間等注意事項,以及一些因私扯電線發(fā)生事故的實例。聽到這些,居民范大爺趕緊出來收電線說道,“以前不知道這些,原來還存在著這么大的安全隱患,謝謝網格員的提醒。”
1支專業(yè)團隊
解決問題不僅依靠專職網格員,每名網格員背后都有一個陣容強大的專業(yè)服務團隊。
這個團隊,與社區(qū)百姓交往最多,最熟悉社情民意,包括社區(qū)民警、執(zhí)法隊員、安全環(huán)保、民社服務、法律顧問、金融顧問等專業(yè)人員,也就是重新整合各職能部門資源,將力量下沉到基層,進一步下放了事權,真正接地氣實行精細化服務,打破了以往行政部門條塊分割、各自為政、推諉扯皮、責權利不明的種種弊端。
在這種全新的社會管理體系下,“管事”的人一下子都到了居民身邊,人們生活更安全也更方便了,遇到問題不用再跑部門,不用親自跑到居委會,只需一個電話打給網格員,網格員就會上門服務,無縫連接起群眾與政府,辦事服務效率和質量突飛猛進。迎賓社區(qū)網格員在渤海經典小區(qū)日常巡查時,遇到居民反應,六號樓東側的地面大面積塌陷,雨季將至,若不及早處理問題將很嚴重。網格員當即將此事上報到街道中心,流轉至縣中心,縣中心指派縣住建局協(xié)調建設單位進行處理。建設單位找到了路面下陷原因,積極配合解決,同時社區(qū)居委會、小區(qū)物業(yè)和議事會也非常重視,網格員始終關注整改進程。在多方配合下,路面塌陷整改按計劃保質保量完成。“心系百姓自芬芳”,網格員們用心用情的服務,得到了社區(qū)群眾的紛紛點贊。
N名網格協(xié)管員
網格化管理需要動員各方面力量廣泛參與,達到對資源的優(yōu)化、整合、共享,從而提高管理與服務的質量和效率。廣饒街道積極搭建互動平臺,充分發(fā)揮網格員的“蝴蝶效應”,用小翅膀扇起大變革,動員整合全街道力量參與網格化服務管理。
入戶采集信息初期,由于網格員是新面孔,社區(qū)居民對陌生人警惕性高,入戶難成為一大問題,廣饒街道各社區(qū)發(fā)動了居民組長、樓長協(xié)助網格員入戶采集信息。國安社區(qū)的一名網格員所管轄區(qū)內有兩幢居民樓沒有樓長,工作一時陷入困頓,網格員在翻閱社區(qū)居民老檔案時,發(fā)現(xiàn)自己網格住戶內有一名本社區(qū)的駐區(qū)黨員,就抱著試試看的心態(tài)打電話聯(lián)系,網格員詳細介紹了自己的身份和工作職責,駐區(qū)黨員很爽快的答應了網格員的請求,并與網格員約定,只要有時間就來配合工作,有了駐區(qū)黨員的幫助,入戶工作得以順利開展。
正是有了多方協(xié)管力量的參與,網格工作才得以順利開展。每個網格員在日常巡查走訪中,不斷挖掘網格內的協(xié)管力量,逐步把樓長、小組長、老教師、退職機關干部、“兩代表一委員”、志愿者等社區(qū)力量融入到網格內,釋放出社區(qū)共建共治的潛力和活力,帶動各類社會組織、社會力量和居民群眾共同參與到社會治理網格化中,打造人人參與的全民網格,實現(xiàn)為民服務多元化,打通了服務的“最后一厘米”。
廣饒街道社區(qū)管理網格化,是一項社會管理創(chuàng)新工程,非常有助于解決目前街居管理體制面臨的問題,特別是“1+1+N”運作模式,有效合理整合了網格中的行政體制內資源(解決條塊矛盾),有效利用了體制外的社會與市場資源,各種管理信息得以互通,真正實現(xiàn)了“大事不出社區(qū)、小事不出網格”,實現(xiàn)了社區(qū)服務管理的全覆蓋、全天候、零距離,最終形成“共建共治共享”的社會治理新格局。


















