2010年是“十二五”規(guī)劃的編制年。年初，縣政府召開全縣“十二五”規(guī)劃編制工作會議以來，先后經(jīng)歷了課題研究、建言獻(xiàn)策、綱要起草、咨詢論證等階段，根據(jù)《中共商河縣委關(guān)于制定商河縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，編制形成了《商河縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》（以下簡稱《綱要》），在全縣范圍內(nèi)征求意見，經(jīng)縣政府全體會議審議通過后，提交縣十六屆人民代表大會第四次會議,已經(jīng)大會審定批準(zhǔn)。《綱要》的形成過程，是充分發(fā)揚(yáng)民主、凝聚各方智慧，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策的過程，是全縣上下統(tǒng)一認(rèn)識、形成共識的過程。這是濟(jì)南市所有縣（市、區(qū)）首個(gè)批準(zhǔn)的縣級“十二五”規(guī)劃綱要。

《綱要》指出，“十二五”時(shí)期，是商河加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的快速上升期，積蓄發(fā)展?jié)摿Φ尼尫牌冢�轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、跨越趕超的關(guān)鍵期。綜合考慮未來五年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境和條件，確定了“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，即綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯，城市功能加快提升，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居，社會發(fā)展更加和諧。全縣生產(chǎn)總值年均增長16%，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為19∶47∶34，地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長24%，社會消費(fèi)品零售總額年均增長16%，固定資產(chǎn)投資年均增長24%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長分別為9%，農(nóng)民人均純收入年均增長10%。

《綱要》指出，根據(jù)我縣的基礎(chǔ)條件和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，圍繞跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展總體思路，按照“做大縣城、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展方向，突出溫泉、生態(tài)特色，逐步形成“一城二帶三區(qū)多點(diǎn)”的空間布局。“一城”即縣城，“二帶”即南部生態(tài)農(nóng)業(yè)帶和北部大沙河旅游帶，“三區(qū)”即經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城區(qū)產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，“多點(diǎn)”即全縣形成多處特色產(chǎn)業(yè)基地。

《綱要》指出，“十二五”時(shí)期，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的八大任務(wù)，即實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，推動工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升新農(nóng)村建設(shè)水平；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造區(qū)域服務(wù)中心；提升城市承載能力，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程；加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)跨越發(fā)展支撐能力；深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展動力和活力；加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；著力保障和改善民生,推動公共服務(wù)均等化。

下一步，《綱要》由縣政府頒布實(shí)施，將成為“十二五”時(shí)期推動商河經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。