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江蘇、安徽，同處華東，煤炭資源賦存卻迥異，江蘇是煤炭資源小省，安徽則是煤炭資源大省，兩省根據(jù)自己的實際情況制定了煤炭工業(yè)發(fā)展的不同戰(zhàn)略，相同的是，對煤炭工業(yè)健康發(fā)展都發(fā)揮了很好的推動作用。
江蘇：
走出去找資源與發(fā)展非煤
江蘇與省外有關(guān)部門加強溝通、協(xié)調(diào)，幫助省內(nèi)煤炭企業(yè)投資開發(fā)異地煤炭資源。徐州礦務(wù)集團、江蘇天能集團、江蘇新光集團等5家煤炭企業(yè)已經(jīng)在甘肅、貴州、新疆、陜西、山東、安徽等省（自治區(qū)）通過獨資、合資、合作經(jīng)營等方式開發(fā)了一批煤礦項目，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。2007年，江蘇在異地開辦煤礦工作取得新的進展，徐礦集團參與陜西麟游北部煤炭資源開發(fā)項目已正式簽約。2007年，江蘇異地開辦煤礦生產(chǎn)原煤676萬噸，同比增加176萬噸。
近年來，徐礦集團充分發(fā)揮資金、技術(shù)、管理、人才等優(yōu)勢，積極參與西部富煤省（自治區(qū)）煤炭資源開發(fā)與整合，初步構(gòu)建了新疆、陜甘、貴州3大煤炭生產(chǎn)基地框架，目前已形成了1000萬噸的生產(chǎn)能力。
在做好煤炭主業(yè)的同時，徐礦集團積極發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，逐步形成了以煤炭開采為主導(dǎo)，電力、機械制造、物流、房地產(chǎn)為支柱，集工程施工、化工、建材、商貿(mào)于一體的產(chǎn)業(yè)格局。2007年，徐礦集團營業(yè)總收入達149億元，其中非煤產(chǎn)業(yè)收入達67億元。徐礦集團形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，支柱產(chǎn)業(yè)增長強勁，新興產(chǎn)業(yè)快速增長，產(chǎn)業(yè)鏈條合理，產(chǎn)業(yè)間相互依存、相互補充的良好體系。
安徽：
推進大基地建設(shè)與資本運作
安徽堅持資源整合和淘汰落后相結(jié)合的原則，一方面加快現(xiàn)代化大型煤炭企業(yè)基地建設(shè)，培育大型煤炭企業(yè)集團，鼓勵大型煤炭企業(yè)兼并改造中小型煤礦，鼓勵資源儲量可靠的中小型煤礦，通過資產(chǎn)重組實施聯(lián)合改造，實行集約化開發(fā)經(jīng)營；在基地建建設(shè)定位方面，發(fā)揮淮南潘謝礦區(qū)、新集礦區(qū)煤炭儲量、水資源、環(huán)境容量的優(yōu)勢，將這兩個礦區(qū)建成華東重要的煤電基地；發(fā)揮淮北礦區(qū)煤種和區(qū)位的優(yōu)勢，將該礦區(qū)建成煤焦化電基地。另一方面，安徽繼續(xù)依法關(guān)閉布局不合理、不具備安全生產(chǎn)條件、浪費資源、破壞生態(tài)環(huán)境的小煤礦；同時，堅持體制改革與機制創(chuàng)新相結(jié)合的原則，推進整合后的煤炭企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。
安徽煤炭工業(yè)總體布局立足于淮南、淮北煤田，通過對現(xiàn)有生產(chǎn)礦井進行技術(shù)改造，使安徽的煤炭資源開發(fā)布局更趨合理。未來幾年，安徽將形成1.75億噸的生產(chǎn)規(guī)模。
同時，安徽煤炭企業(yè)開始利用資本運作謀求新的發(fā)展。淮南礦業(yè)集團將資本運作作為企業(yè)未來5年產(chǎn)業(yè)布局的重點。一是房地產(chǎn)開發(fā)，將房地產(chǎn)作為資本重要內(nèi)容，5年累計開發(fā)500萬平方米，盈利15億元。二是上市，爭取在適合的時間、有利的條件下上市，適時啟動電力、煤機、房地產(chǎn)和煤化工以及參股改制公司、高新科技企業(yè)上市。三是參股電廠，拿資源換股權(quán)，參股集團供煤、單機規(guī)模在60萬千瓦及其以上的電廠，目前已經(jīng)取得積極進展，5年力爭參股500萬千瓦。四是參股金融機構(gòu)，選擇好的金融包括銀行、保險、基金等參股，對除煤炭主業(yè)外的項目，積極引進戰(zhàn)略投資者和合作伙伴，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。
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