繼北京遭遇61年來特大暴雨之后,浙江等沿海城市頻頻受到臺風影響,8月8日凌晨3時20分,今年第11號臺風“海葵”在浙江省寧波市象山沿海登陸,正面襲擊浙江,近中心最大風力14級,36小時內,浙江全省面雨量達到72.9毫米,最高的寧海縣胡陳鎮,面雨量達到了497.8毫米。

　　值得一提的是,截至記者發稿時,浙江省公安廳指揮中心尚未接到因臺風造成人員傷亡報告。

　　面對強力臺風的侵襲,浙江如何做到“零死亡”?在抗臺救援過程中,暴露出了哪些問題?近年來,浙江如何緊抓關鍵環節、完善抗臺救援體系?《法制日報》記者就此進行了深入的調查采訪。

　　【信息預警】

　　傳統手段新型媒介實時化傳播

　　“臺風海葵紅色預警,杭州今天到9日將有暴雨到大暴雨,個別特大暴雨和9-11級東北大風,請盡量避免戶外活動,注意自身安保。”8月8日下午3點,在中國銀行浙江省分行工作的小樓收到了來自杭州氣象臺的短信提醒。

　　為了第一時間傳遞臺風來襲信息,浙江省氣象臺、各地市氣象臺通過移動、聯通等平臺系統群發到手機用戶上。截至8月7日,嘉興市已向市民發送防臺公益短信150萬條,并實現對平湖、海鹽和海寧等沿海縣市的全民發送。

　　報紙、廣播、電臺、網絡,在信息化時代,如何讓預警信息第一時間傳播到市民手中,是確保市民做好安全預防措施的前提,對預警信息的置若罔聞則會導致不良后果。

　　8月7日,到浙江的旅行團全部停開,唯獨從上海出發去磐安的旅行團,一早仍然開團,導致40多人被困在磐安縣雙峰鄉橫山村。“昨晚住的地方已經倒塌了,很嚇人的!”8月8日下午,被困的上海市民申女士告訴《法制日報》記者,“旅行團為了賺錢,根本就沒有通知有臺風影響,我們四十多個人坐了兩輛大巴,昨天中午到的,昨天下午四五點鐘,每兩個人坐一個小竹筏,還去漂流了!”

　　應對強力臺風,預警信息如何實時動態發布?

　　8月6日,按照《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》,浙江的防臺風應急響應由四級提升為三級,已有約40個市縣發布了臺風報告單,提醒居民注意防范。

　　8月7日,浙江省人民政府防汛抗旱指揮部下發了放假通知,杭州在當地報紙上發布了放假通知,寧波市也通過官方微博發布了放假的消息。

　　“今晚有特大臺風,請大家關好門窗……”杭州下城區流水西苑的小區居民樓里,巡邏隊員拿著喇叭,一幢樓挨著一幢樓的提醒。

　　“除了喊喇叭、張貼宣傳告示等傳統媒介外,我們還在社區網站、官方微博上發布了防臺提示。”下城區委政法委副書記江向東告訴《法制日報》記者。

　　【轉移安置】

　　沿海村民顧惜財產勸服難

　　56歲的臺州市桃渚鎮龍頭村村民林阿勇心有余悸地坐在安置點的床上發呆。他很慶幸,自己聽從了邊防民警的勸說,不然就可能沒命了。

　　8月7日中午,桃渚鎮政府和桃渚邊防派出所民警對危房居民挨家挨戶通知轉移時,林阿勇見風勢還不大,決定碰碰運氣,等工作人員離去后,他又和妻子回到了家中,“家窮,破房子就是我們全部家當了。倒了,我們就什么沒有了”。

　　“生命就一次,房子倒了,鎮里、村里,大伙都會幫你們的。”直至夜里,在民警和村干部的耐心勸導下,林阿勇全家終于轉移到了安置點。

　　嘉興乍浦山灣漁村是浙北最后一個漁村,這里共有住戶152戶,常住人口近500人,其中80%以上都為漁民。8月7日下午,港區公安、消防、邊防抽調力量,前往山灣漁村協助村干部轉移村民。

　　這里的漁民世世代代生活在海邊,對臺風等惡劣氣候早已習以為常,剛開始并不支持轉移,一位漁婦甚至信誓旦旦地說:“什么大風大浪我沒見過啊,這里淹不到的,你們放心好了!”

　　“這次臺風經預測非同尋常,為了您和家人的安全,還是離開吧。”在港區民警、消防官兵齊力的勸說下,到8月7日23時30分,山灣漁村全部漁民已被成功轉移。據統計,共緊急轉移群眾5663人。