民主需要講科學
2012-08-16 06:46:42 張 汴 來源: 人民日報 我要評論
[提要] 當今世界,民主,無論在中國還是在西方,都是一個使用頻率很高的詞匯。民主集中制的科學性主要體現在以下方面:以社會主義公有制為基礎,確保民主與集中在利益關系上不發生根本沖突。
當今世界,民主,無論在中國還是在西方,都是一個使用頻率很高的詞匯。不同的人講民主,背景不同,用意也不同,從而使民主這個詞的內涵和意義變得十分復雜。
最近,中共中央黨校出版社出版的劉鼎新撰著的《誰是當今最科學的民主》一書,站在客觀公正的立場,對西方民主作了科學評價,對人類社會民主與集中的發展歷程作了系統論證,對民主集中制的民主理論與制度科學性作了概括和解讀。
要科學認識民主,首先需要科學的態度,沒有科學的態度就不可能正確理解和運用民主。認識民主的科學態度,就是要以平等對話為基礎,不能霸道專斷;要以文明理性為前提,不能以武力相威脅;要通過科學論證,以理服人,不能強詞奪理;要實事求是,不能盲聽盲從;要講誠信,不能打著民主的旗號進行欺騙,更不能利用民主為己謀私利。
民主集中制的民主,是集中指導下的民主。通過這種民主,成功實現了民主與集中的有機結合,既能用好民主又不放縱民主。民主集中制的集中,是民主基礎上的集中,集體領導下的集中,正確意見的集中,集體智慧的集中和嚴格程序的集中。為了確保這五個科學集中的目標落到實處,中國共產黨經過多年實踐,形成了一套實施科學集中的工作制度,即用科學理論指導集中,用共同目的統領集中,用嚴格程序規范集中,用集體領導把握集中,用民主監控跟蹤集中,用逐級民主集中確保正確集中,用精細工作過程的民主來反復論證集中,用強化實踐檢驗來不斷修正和完善集中等制度。民主集中制的集中,可以對權力運行實施全過程、全方位和全部內容的監控。民主集中制在實施過程中出現的某些問題,并不是其本身的問題,恰恰是在貫徹執行中由于受其他一些因素的影響,未能充分發揮其作用的結果。
民主集中制的科學性主要體現在以下方面:以社會主義公有制為基礎,確保民主與集中在利益關系上不發生根本沖突。以集中為最終目的,集中是民主的體現和歸宿,確保民主與集中在行為動機上不互相矛盾。在民主與集中之間保持平衡,既反對只講民主、又反對只講集中,堅持集體領導,也明確個人責任,確保民主與集中正確實施。以嚴格程序為抓手,建立嚴密的集體領導組織機制,把民主與效率、自由與秩序協調起來,確保形成一種既有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面,最大限度地凝聚全黨的智慧和力量。
民主是具體的、歷史的、變化的,從來就沒有抽象的、超階級的、超歷史的、永恒的、普世的民主。我們黨從來沒有把自己的民主和集中說成是永恒真理和普世價值,而是始終強調要與時俱進,實事求是地對待民主集中制在貫徹執行中出現的問題,并根據實踐的發展不斷加以改進,努力使其變得更加完善和科學。(張 汴)
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