互利共贏濟聊對接打造五個一體化

2013年11月29日 08:09作者：來源：大眾日報

任務(wù)目標(biāo)　　在規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈接、要素市場、生態(tài)共建等方面強化與省會濟南的對接與融合；加強生態(tài)林業(yè)體系建設(shè),在黃河、大型河道沿線和主要交通干線兩側(cè),加大水土保持力度,種植生態(tài)經(jīng)濟林,建設(shè)縱深綠色長廊,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

　　□蔣鑫　繪圖

□解讀“濟聊一體”
任務(wù)目標(biāo)
　　在規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈接、要素市場、生態(tài)共建等方面強化與省會濟南的對接與融合；
　　強化服務(wù)與共建,共同促進省會濟南的優(yōu)勢資源與聊城的特色產(chǎn)業(yè)、勞動力、文化旅游等優(yōu)勢資源有效融合,把聊城打造成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先進制造業(yè)基地、金融次中心城市、濟南的休閑度假目的地、現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)運基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、勞動力輸送基地,實現(xiàn)取長補短、互利共贏,最終實現(xiàn)濟聊同城一體化發(fā)展。
對接重點:“五個一體化”
1.規(guī)劃
　　總體規(guī)劃對接。根據(jù)省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展戰(zhàn)略,立足兩城市功能定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、城鎮(zhèn)分布與資源條件,統(tǒng)一編制濟聊一體化發(fā)展總體規(guī)劃。
　　空間布局對接。把茌平、東阿和東昌府區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、江北水城文化旅游度假區(qū)“兩縣四區(qū)”納入省會濟南緊密圈層進行規(guī)劃布局,將該區(qū)域作為聊城市融入濟南的前沿陣地和主戰(zhàn)場。
　　專項規(guī)劃對接。在編制交通、水利、教育、文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃時,積極與濟南市有關(guān)部門搞好對接。通過規(guī)劃編制對接,實現(xiàn)資源有效利用。
2.交通對接
　　推進交通一體化。加快建設(shè)濟聊城際鐵路；加快建設(shè)聊泰鐵路；搞好公路路網(wǎng)對接；探索濟南、聊城之間的城際交通實行公交化運營模式,實現(xiàn)兩市城際公交一體化。
　　推進信息一體化。探索共建高速互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),共同開發(fā)綜合信息交換平臺,積極創(chuàng)造條件,實現(xiàn)兩市電話區(qū)號、移動網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一；共建公用電子政務(wù)、電子口岸、電子商務(wù),加快數(shù)字化城市建設(shè)；共建社會保障、勞動就業(yè)、城市管理、環(huán)境保護等公共信息平臺,推進兩市主要經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。
3.產(chǎn)業(yè)
　　加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作。以建設(shè)濟南市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地為目標(biāo),與濟南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和各超市對接。
　　加強工業(yè)領(lǐng)域合作。加強兩市關(guān)聯(lián)度較高產(chǎn)業(yè)之間的合作,鼓勵競爭性強的產(chǎn)業(yè)重組、聯(lián)合,鼓勵互補性產(chǎn)業(yè)合作共贏。
　　加強服務(wù)業(yè)合作。發(fā)揮濟南區(qū)域金融中心的優(yōu)勢,用三到五年時間,把濟南各類金融機構(gòu)及服務(wù)中介機構(gòu)引進聊城設(shè)立分支機構(gòu),建成金融次中心城市。
　　充分利用兩市“泉城”和“水城”的城市品牌,共同做好“水”文章,積極推進兩市旅游資源、旅游產(chǎn)品的整合、對接、延伸和開發(fā),共同打造“山泉水圣”精品旅游線路。
　　依托聊城三省交界的區(qū)位優(yōu)勢和濟南航空口岸優(yōu)勢,重點建設(shè)十大物流園區(qū),全力打造濟南貨物發(fā)往河北河南的商貿(mào)物流倉儲基地。
　　利用聊城市與濟南“一小時生活圈”和未來“半小時生活圈”的便利條件和豐富的勞動力資源,做好與濟南家政服務(wù)業(yè)、生命健康業(yè)的對接。
4.要素
　　推進高層次人才引進與合作；共同建立科技創(chuàng)新服務(wù)平臺；全面開放兩市勞動力市場；加強教育領(lǐng)域的交流合作；促進文廣新事業(yè)共同繁榮,推進兩市醫(yī)療交流與合作。
5.環(huán)保
　　加強兩市生態(tài)環(huán)境聯(lián)合監(jiān)管,落實環(huán)保同治措施,共同治理突出的區(qū)域性、流域性環(huán)境污染問題。
　　建立跨行政區(qū)域污染事故的應(yīng)急協(xié)調(diào)處理機制,搞好重點河流水環(huán)境保護和聯(lián)合整治；建立危險廢棄物處置機制,實行兩市危險廢棄物處置單位資質(zhì)互認,及時進行危險廢棄物越界轉(zhuǎn)移治理,優(yōu)先就地就近處置；建立大氣污染聯(lián)合治理機制,共同治理兩市邊界的大氣污染。
　　加強生態(tài)林業(yè)體系建設(shè),在黃河、大型河道沿線和主要交通干線兩側(cè),加大水土保持力度,種植生態(tài)經(jīng)濟林,建設(shè)縱深綠色長廊,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。　　　　　　　　(張和鵬　整理)