棗莊：變指令為招標保土地開發金不被挪用
2004-11-29 07:36:11 作者:岳增群 張 磊 來源:SRC-78 |
大眾網棗莊訊 11月27日下午，棗莊市建設工程交易中心會議室座無虛席，目前在全國尚屬首例的市級土地開發整理項目立項招標會議在這里舉行，從而開了全國土地開發、整理、復墾項目，由行政指令向市場化運作的先河。
參加立項競標的是這個市的龍陽鎮、張汪鎮、榴園鎮、店子鎮，他們分別向市國資局、財政局投出了32．23公頃到78．16公頃不等的4塊丘陵薄地或澇洼荒地，作為自己的競標項目區。由紀檢監察員、公證員和5名由省、市農業、國土資源方面的專家組成的評委在上午詳細勘察現場的基礎上，對4個鎮投標項目的可行性、科學性、規劃設計的可操作性、項目區整理的迫切性等進行了全面對比、綜合分析，當場打出了分數，依得分高低，龍陽鎮的71．45公頃澇洼閑置荒地，榴園鎮的78．46公頃丘陵沙土地，獲得了市里此次投出的兩塊土地開發整理的立項權和市財政撥付的各50萬元的開發資金使用權。
棗莊市財政局的負責同志介紹說：土地開發、整理、復墾，目前在全國各地仍然采用行政指令性撥款，這些錢有很多存在著資金挪用現象，因而保證不了土地開發、整理、復墾的質量和數量。為杜絕此類現象，競得立項權和開發資金使用權的兩個鎮，還要與市國資局、財政局簽訂開發整理土地質量要求和資金使用方面的合同，開發資金也不是一次性撥到兩個鎮的手上，而是先撥30％作為啟動資金，根據開發進度，再分期撥付50％，待開發項目全部完成驗收合格后，再付最后的20％，如不能保證土地開發整理的質量和數量，市里將及時收回立項權和開發資金使用權，另選其他鄉鎮再次招投標。
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