山東是人口大省,更是老年人口大省。據(jù)預(yù)測(cè),到2015年,全省60歲以上老年人口將達(dá)到1900多萬(wàn),約占全省總?cè)丝诘?9.7%。其中,65歲以上空巢老人將達(dá)到1000萬(wàn)人,80歲以上老年人將增加到308萬(wàn)人,失能和半失能老年人將達(dá)到375萬(wàn)人。為與我省人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng),我省著眼于建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,且逐年加大政策扶持力度。
3年每年不低于10億元投入
　　2012年,省政府在制定《山東省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》的同時(shí),出臺(tái)了《山東省人民政府關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》,明確了養(yǎng)老服務(wù)在建設(shè)規(guī)劃、土地供應(yīng)、資金投入、民辦公助、稅費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠扶持政策,為激勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
　　針對(duì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)積極性不高的問(wèn)題,省政府決定從2013-2015年期間,每年投入不少于10億元專項(xiàng)資金,用于支持社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。在省級(jí)財(cái)政投入的帶動(dòng)下,今年全省17市列支社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金達(dá)5億多元,省市兩級(jí)財(cái)政投入共計(jì)達(dá)15億元,初步估算將拉動(dòng)社會(huì)投資100億元。
　　同時(shí),針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)土地指標(biāo)少、用地落實(shí)難問(wèn)題,今年省政府專門安排了5625畝(不含青島)用地指標(biāo),支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。“省政府安排養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)用地指標(biāo),這是全國(guó)第一家。”省民政廳福善處處長(zhǎng)蘇道義介紹。
政府為困難老年人購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)
　　“現(xiàn)在青島市5877名三無(wú)、低保等困難老人全部享受到政府購(gòu)買的居家養(yǎng)老服務(wù)。”7月4日,青島市副市長(zhǎng)徐振溪說(shuō),青島市按照城鎮(zhèn)每小時(shí)補(bǔ)助15元,農(nóng)村每小時(shí)補(bǔ)助10元的標(biāo)準(zhǔn),由政府買單為失能、半失能困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù),半失能的每月服務(wù)45小時(shí),失能的每月服務(wù)60小時(shí)。
　　我省堅(jiān)持把居家養(yǎng)老作為養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ),各地依托熱心老年人家庭搭建鄰里養(yǎng)老互助點(diǎn)5000多個(gè),為5萬(wàn)多名老年人提供了就近、便捷的互助養(yǎng)老平臺(tái),不少地方政府每月給予互助點(diǎn)100元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。全省已有20多個(gè)縣(市、區(qū))建立了居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái),免費(fèi)為10多萬(wàn)名困難老年人安裝了“一鍵通”呼叫器,讓老年人足不出戶就享受到便捷高效的養(yǎng)老服務(wù)。
　　在此基礎(chǔ)上,逐步推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)適度普惠。全省半數(shù)以上的市建立了政府為困難老年人購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)制度,通過(guò)向中介服務(wù)組織購(gòu)買服務(wù)的方式,為10萬(wàn)多經(jīng)濟(jì)困難的空巢、高齡、失能老年人提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助急等服務(wù)。
社會(huì)力量辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)持續(xù)升溫
　　2000年,濰坊市由政府劃撥土地、提供扶持資金,企業(yè)為主體投資建設(shè)了華都頤年園老年服務(wù)中心,現(xiàn)在已成為床位3000余張,集老年公寓、居家養(yǎng)老、旅游養(yǎng)老、老年病醫(yī)院、培訓(xùn)學(xué)校、銀齡產(chǎn)業(yè)、機(jī)構(gòu)托管等于一體的大型綜合性養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)。
　　濰坊市常務(wù)副市長(zhǎng)陳白峰介紹,社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投資熱正在迅速升溫,且呈現(xiàn)出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、合資合作的趨勢(shì),現(xiàn)在有6家醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在洽談籌建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu),與日本合資的養(yǎng)老公寓樓項(xiàng)目8月份就能運(yùn)營(yíng)。
　　近幾年,不僅公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老床位數(shù)量大幅增長(zhǎng),社會(huì)力量參與的積極性空前高漲。截至6月底,全省各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到2400余家、養(yǎng)老床位增加到38.2萬(wàn)張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位25張,集中供養(yǎng)城鎮(zhèn)三無(wú)、農(nóng)村五保等困難老年人達(dá)26萬(wàn)多人。
　　蘇道義說(shuō),社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目都屬于投資性、勞動(dòng)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè),是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年政府工作報(bào)告提出將“新增8萬(wàn)張養(yǎng)老床位”,不僅可以為8萬(wàn)老年人解決養(yǎng)老問(wèn)題,還可以創(chuàng)造就業(yè)崗位2萬(wàn)余個(gè)。

原標(biāo)題：我省今年投入15億元扶持社會(huì)養(yǎng)老

姜異康：以創(chuàng)新精神推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)保障

全省貫徹落實(shí)老年人權(quán)益保障法,推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)座談會(huì)今天在濟(jì)南召開(kāi)。省委書記姜異康出席并講話,他指出,我省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)展開(kāi),這一活動(dòng)的主要內(nèi)容就是為民務(wù)實(shí)清廉。我省是人口大省,也是老年人口大省。做好老年人工作,依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益,對(duì)于保障和改善民生、堅(jiān)持黨的群眾路線具有重要意義。

確保按時(shí)完成社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)

今天下午,全省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)在濟(jì)南召開(kāi)。副省長(zhǎng)孫紹騁出席會(huì)議并講話。 孫紹騁要求,各級(jí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)姜異康書記在貫徹落實(shí)老年人權(quán)益保障法、推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)座談會(huì)上的講話精神,健全養(yǎng)老服務(wù)制度,加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。

山東今年首次為80歲以上困難老人發(fā)補(bǔ)貼

大眾網(wǎng)記者從今天召開(kāi)的全省社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)上獲悉，今年山東省政府專門安排了5625畝（不含青島）用地指標(biāo)，支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。同時(shí)，今年山東將首次統(tǒng)一為80周歲以上的困難老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。