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齊魯晚報特派記者 喻雯楊璐劉德峰3月12日發自北京
“以聊城、菏澤及東平縣為紐帶,加強與中原經濟區交流合作。”我省“十三五”規劃明確提出承接國家促進中部地區崛起戰略的目標。面對這一融入中原經濟區的機遇,我省兩市一縣基礎設施建設迎來利好,目前已經享受到國家中部地區產業升級和投資引導政策。在全國兩會上,相關人士期盼可以享受到中部地區優惠的財政政策。
機遇:納入“中原”,基建迎重大利好
“中原經濟區戰略對菏澤來說是重大機遇!11日,全國人大代表、菏澤市委書記孫愛軍說,菏澤市與中原經濟區地緣相近、文化相親,像菏澤的東明縣就是1963年從河南省劃過來的。多年來,菏澤與中原經濟區各城市交流合作十分頻繁。
在孫愛軍看來,菏澤融入中原經濟區,對城市基礎設施建設是重大利好!凹{入國家戰略,可以共建共享,如果菏澤不融入中原經濟區,可能會成為山東省交通網絡的神經末梢,交通作用發揮不出來!
同樣納入中原經濟區的聊城也迎來了發展利好。全國人大代表、聊城市委書記徐景顏說,聊城確立了“東融西借、跨越趕超,建設冀魯豫三省交界科學發展先行區”的發展思路。從未來發展來看,不僅對聊城基礎設施的建設帶來重大機遇,而且對聊城產業的提升也是一個重大的發展機遇。聊城未來可以在產業、城鎮、文化、生態建設上實現全方位的突破。
因與聊城市陽谷縣、河南省濮陽市臺前縣交界,泰安市東平縣也被納入了中原經濟區規劃!爸皷|平縣就與河南省有著緊密聯系!碧┌彩邪l改委副主任姚志賢說,農產品、建材和礦產資源等都是東平銷往中原地區的主要產品。
據介紹,東平縣將作為中原經濟區向東連通半島經濟區的出口,建設中的山西—日照港鐵路、京杭運河復航工程及已建成的京廣高速、濟徐高速在東平境內交會,東平將成為鐵路、水路和陸路聯運的樞紐。
發展:齊魯工大菏澤校區今秋招生
2012年末,國務院正式批復中原經濟區規劃。三年多的時間里,孫愛軍說,菏澤已經享受到了中原經濟區的投資優惠政策。
“魯南高鐵往西,就是要與中原經濟區相連。”孫愛軍表示,菏澤正抓住戰略機遇,加緊推進高鐵和高速公路等重大工程建設。據介紹,魯南高鐵今年將開工建設,其中,菏澤至蘭考段正線長度約90公里,將新建曹縣莊寨站。
“菏澤市提出將商貿物流打造為主導產業,下一步肯定要充分發揮中原經濟區的地理位置便利,牢牢抓住國家級戰略機遇!睂O愛軍說,菏澤機場也列入山東省“十三五”規劃。目前菏澤機場的配套工程,如水利設施、管網等已經開建,機場規劃于2017年年底前開通航線!坝媱澲辽匍_通六條航線,主要是連接與菏澤經濟社會及人員往來密切的城市,如北京、上海、廣州等!
孫愛軍還透露,位于菏澤牡丹區的齊魯工業大學菏澤校區一期工程主要建筑已經封頂,將于今年9月投用,不會影響秋季招生。
此外,據全國人大代表、菏澤市副市長黃秀玲介紹,劃入中原經濟區規劃后,菏澤重點向中原地區推介旅游景點,游客也不斷增加。
對于聊城,徐景顏說,作為中原經濟區“米”字形高鐵的“一點”,濟鄭高鐵今年將動工,建設周期為三年左右,屆時聊城和濟南將實現27分鐘通達。此外,聊城機場正在做前期工作,明年開工建設。
“東平縣在中原經濟區發揮作用,主要依靠泰安(東平)港的建設!币χ举t介紹,目前京杭運河復航工程在東平縣境內的施工已經結束,通航航道、閘口和碼頭等基礎設施都已建好,泰安(東平)港的總體規劃也已編制完成。
瓶頸:中部財政優惠政策尚未落實
如何更好地融入中原經濟區,我省三地仍有一些瓶頸亟待解決。“在財政補助等方面,菏澤享受中部優惠政策還沒有落實!比珖舜蟠、山東銀香偉業集團公司董事長王銀香說。
聊城也面臨同樣的問題。全國人大代表、聊城市人大常委會副主任孫菁說,中原經濟區規劃實施后,目前聊城僅享受到國家中部地區產業升級和投資引導政策,未享受到糧食生產、城鄉發展、生態補償等財政轉移支付政策。
“我省‘十三五’規劃提出市市通高鐵,菏澤現在還沒有通高鐵。”王銀香建議,盡快推進京九高鐵霸州至商丘段開工建設,并按既有線路建設,帶動菏澤市的鄆城、鄄城、牡丹區、定陶、曹縣發展。
菏澤市發改委相關負責人介紹,中原經濟區規劃中,東、中、西部在農業農村、社會事業、基礎設施、能源交通、節能環保、服務業等六方面存在政策差異。如國家對東部、
中部地區戶用沼氣建設分別補助1000元/戶和1200元/戶;中等職業教育基礎能力建設、農村醫療衛生服務體系建設、國家文化和自然遺產保護等16個專項,國家對東部地區的補助比例為30%左右,對中部的補助比例為60%左右;用國家服務業引導資金,東部地區按1:2以上、中西部按1:1以上的比例配套地方引導資金。
“2015年以來,我市積極與國家、省相關部委進行溝通聯系,積極爭取中部政策在我市落到實處!鄙鲜鲐撠熑苏f。
因為幼兒園配套建設涉及城鎮規劃、城鎮基礎設施建設規劃、城鎮土地利用規劃、城鎮交通建設規劃、城鎮學校布局規劃等諸多方面,還牽涉城鎮土地使用性質、建設資金來源等一系列問題,幼兒園同步配建政策往往難以落實。[詳細]
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