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擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、 工傷、 生育、 失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面， 完善城鄉(xiāng)居民社保服務(wù)系統(tǒng)。
社會保障是最重要的事業(yè)， 也是最重要的政治。社會的穩(wěn)定， 很大程度是建立在完善的社�；A(chǔ)上的。多年來， 市委、 市政府高度重視社保工作， 社會保障體系日益健全， 覆蓋人群迅速擴(kuò)大， 養(yǎng)老、 醫(yī)療兩項(xiàng)社會保險(xiǎn)由制度全覆蓋向群體全覆蓋邁進(jìn)。
城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)連年提高
截至2015年12月底， 全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、 城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、 失業(yè)保險(xiǎn)、 工傷保險(xiǎn)、 生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到47.43萬人、55.13萬人、 41.8萬人、 45.28萬人、 28.11萬人，均比 “十一五” 末有了大幅度增長； 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到189.22萬人、 315.10萬人。
繼率先在全省完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋的基礎(chǔ)上， 我市連續(xù)幾年提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)， 城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每人每月55元提高到85元。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度各項(xiàng)工作進(jìn)展順利， 整體運(yùn)行良好， 出臺了居民門診統(tǒng)籌、 特殊疾病管理等配套文件， 進(jìn)一步提高了醫(yī)療保障水平。
要更好發(fā)揮社會保障的兜底作用
與此同時(shí)， 專業(yè)人士指出， 隨著經(jīng)濟(jì)下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整， 加上老齡化加劇， 社會保險(xiǎn)基金尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)基金面臨支付風(fēng)險(xiǎn)， 長期穩(wěn)定運(yùn)行面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前， 需要深化改革， 著力突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 加快各項(xiàng)改革方案落地， 使改革舉措不斷見到實(shí)效， 更好發(fā)揮社會保障兜底作用， 讓人民群眾有更多獲得感。
加快實(shí)現(xiàn)社會保障人群全覆蓋 在今年的政府工作報(bào)告中， 市政府提出要擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、 工傷、 生育、 失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面， 完善城鄉(xiāng)居民社保服務(wù)系統(tǒng)。如何將這一要求落到實(shí)處？市人社局局長谷守彬表示， 今年我市將全面實(shí)施全民參保登記計(jì)劃， 深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè)， 力爭在提升社會保障能力上有新作為。
重點(diǎn)將做好以下幾項(xiàng)工作：
加快實(shí)現(xiàn)社會保障人群全覆蓋。完善參保繳費(fèi)政策， 深入實(shí)施全民參保登記計(jì)劃。大力推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn) “同舟計(jì)劃” ， 力爭將非參公事業(yè)單位工作人員全部納入工傷保險(xiǎn)參保范圍， 積極做好機(jī)關(guān)公務(wù)員參加工傷保險(xiǎn)啟動工作。加大失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度， 重點(diǎn)做好農(nóng)民工、 非公經(jīng)濟(jì)組織及私營企業(yè)從業(yè)人員的參保工作。力爭全面完成被征地農(nóng)民社保資金落實(shí)到個(gè)人賬戶工作。
進(jìn)一步改革完善社會保障制度。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度， 在全面規(guī)范市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的基礎(chǔ)上， 做好縣區(qū)工作指導(dǎo)， 進(jìn)一步完善參保登記、 待遇審核、 資格認(rèn)證等工作細(xì)節(jié)， 全面做好職業(yè)年金賬戶設(shè)立與管理工作。深化醫(yī)療保險(xiǎn)支付制度改革， 積極探索推行付費(fèi)總額控制下以單病種限價(jià)定額結(jié)算為主的付費(fèi)方式改革， 有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。完善居民醫(yī)�；I資機(jī)制和報(bào)銷政策調(diào)整機(jī)制， 健全居民大病保險(xiǎn)政策和管理體系， 完善職工大額醫(yī)療補(bǔ)助政策， 探索實(shí)施職工大病保險(xiǎn)。按照全省統(tǒng)一部署， 積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)合并實(shí)施， 試點(diǎn)推進(jìn)職工長期護(hù)理保險(xiǎn)。
穩(wěn)步提高社會保險(xiǎn)待遇水平。根據(jù)全省統(tǒng)一部署， 結(jié)合我市實(shí)際， 適當(dāng)調(diào)整社會保險(xiǎn)待遇水平， 統(tǒng)籌做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作。進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)， 繼續(xù)執(zhí)行1.5%的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率， 落實(shí)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金援企穩(wěn)崗政策。按照 《關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的通知》 和 《濱州市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動管理辦法》， 做好工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整工作。
強(qiáng)化社會保險(xiǎn)運(yùn)行監(jiān)管。加強(qiáng)社會保險(xiǎn)征繳稽核和領(lǐng)取待遇稽核。各險(xiǎn)種參保人數(shù)稽核面不少于三分之一， 實(shí)地稽核面不少于五分之一。擴(kuò)大社會保險(xiǎn)支付稽核范圍， 加大醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支付稽核力度， 重點(diǎn)開展勞務(wù)派遣單位繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)情況專項(xiàng)檢查。
加快社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)整合步伐， 構(gòu)建規(guī)范、 高效的社保經(jīng)辦工作機(jī)制。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段， 全力打造 “電子社�！� ， 完善城鄉(xiāng)居民社保服務(wù)系統(tǒng)， 積極推行自助服務(wù)、 移動服務(wù)和數(shù)字就業(yè)社區(qū)建設(shè)， 形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、 全面覆蓋的公共就業(yè)和社會保險(xiǎn)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
記者 管林忠 通訊員 勞宏偉
去年3月份,我省下發(fā)文件規(guī)定,自2015年1月1日起我省居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月85元。據(jù)悉,2012年以來,我省已連續(xù)4年提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),年平均增長幅度達(dá)到11.5%。 [詳細(xì)]
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