初審編輯:魏鵬
責(zé)任編輯:孫華飛
文丨安心備考的守夜人 李大嘴
這幾天出現(xiàn)的“高考游行”謠言中,涉及山東的,樣哥已至少看到了濱州、菏澤、德州、濟(jì)寧4個版本,省外版本更是不勝枚舉。
尤為可氣的是,消息中信誓旦旦地稱,“公安機(jī)關(guān)將出動警力引導(dǎo)游行”,將其包裝成一次貌似合法的游行,把不明真相的群眾徹底忽悠了。
德州、濱州、邯鄲、鄭州等多地公安機(jī)關(guān)紛紛辟謠,公安機(jī)關(guān)從未收到呼吁高考公平的游行申請。而且,地市級教育部門一般無權(quán)決定教育資源分配和高考政策。根據(jù)《中華人民共和國集會游行示威法》有關(guān)規(guī)定,公民舉行集會、游行、示威需向公安機(jī)關(guān)提出申請并予以批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)舉行集會、游行、示威屬違法行為。
在謠言消息的最后,一首文采斐然的“詩”引起了樣哥的注意——四萬減招如霹靂,無數(shù)家長掩面哭……
果然,謠言的制作者就是借“減招”作怪。
“減招”這一說法來自于4月25日教育部會同國家發(fā)改委,給各地教育部門發(fā)出的關(guān)于“做好2016年普通高等教育招生計劃編制和管理工作”的通知。在這則通知的附件中,有《2016年部分地區(qū)跨省生源計劃調(diào)控方案》。按照這個“調(diào)控方案”,12個省區(qū)市要進(jìn)行“生源計劃調(diào)出”,10個省區(qū)進(jìn)行“生源計劃調(diào)入”。生源計劃調(diào)出,就意味著本省的省屬高校在招生時,要在生源調(diào)入省份投放更多的名額。
調(diào)出的省市有:河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、湖北、陜西、青海;調(diào)入的省有:山西、江西、河南、湖南、廣東、廣西、四川、貴州、云南、西藏。
在調(diào)出計劃中,最多的是湖北、江蘇兩省,分別是4萬個和3.8萬個。
“生源計劃調(diào)出”被眾多涉及省份的家長理解為:減少在本地的招生,“胳膊肘往外拐”,讓本地考生上大學(xué)變得更加困難。對此,教育部、江蘇和湖北兩省的教育廳分別進(jìn)行了回應(yīng)。
教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,安排協(xié)作計劃,是以不降低各支援省份的高考錄取率、本科錄取率為基本前提。
江蘇省教育廳廳長沈健在接受采訪時說,江蘇高考不會出現(xiàn)“減招”問題。招生能夠做到普通高校本專科招生計劃中招收江蘇學(xué)生的總規(guī)模不減少;本一本二等各批次招收江蘇學(xué)生的計劃規(guī)模均不減少;重點(diǎn)高校招收江蘇學(xué)生的總計劃不減少。
南京大學(xué)、東南大學(xué)等6所江蘇的211高校也明確承諾今年高招不減本省招生數(shù)。
湖北省教育廳廳長劉傳鐵以答記者問的形式進(jìn)行了回應(yīng):今年招生能夠做到“四個不低于去年”:在鄂7所部屬高校在湖北的招生計劃總量不低于去年,本科錄取率不低于去年,一本錄取率絕對不低于去年,全省總錄取率絕對不低于去年。
“俠客島”分析認(rèn)為,調(diào)出生源計劃的名額,是因?yàn)檫@些省份的高等教育資源豐富、升學(xué)壓力較小,因此,為了縮小一些錄取率低的省份同全國平均水準(zhǔn)的差距,就需要進(jìn)行調(diào)撥。
換句話說,這一調(diào)撥,是一種“平衡”:平衡各地的高考“壓力”。在教育部門看來,這種壓力主要體現(xiàn)在“錄取率”上。
現(xiàn)在,每個省份的教育資源基本是固定的;要提高某個省份的錄取率,最簡單的方法就是讓其他省份的高校招更多本省的人。而那些報考人員減少的省份,即使拿出一些名額,也可以保持錄取率相對恒定。簡單說就是“損有余,補(bǔ)不足”。
從湖北、江蘇兩省2013年—2016年高考報考人數(shù)統(tǒng)計情況來看,湖北省4年來高考考生減少了8.8萬,江蘇減少了9.1萬。
樣哥理解的是,本省考生大幅減少,當(dāng)?shù)亟逃Y源開始出現(xiàn)“吃不飽”狀態(tài),于是把這些資源適當(dāng)讓渡給欠發(fā)達(dá)省,向它們調(diào)撥生源計劃,外省考生更像是“補(bǔ)空”,而不是“擠占”。
尤其需要注意的是,在今年生源計劃調(diào)出的省區(qū)市里,根本沒有山東。事實(shí)上,據(jù)媒體報道,今年山東省屬高校本專科總招生計劃比去年還增長4.51萬人。
對所謂“減招”政策的不了解,導(dǎo)致一些家長誤信謠言,情緒激動,甚至可能被煽動利用。
所以,以山東“減招”為由頭進(jìn)行的造謠煽動,是徹頭徹尾的無根之水、無稽之談。
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