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　　中國(guó)共產(chǎn)黨山東省第十屆委員會(huì)第十四次全體會(huì)議，于7月25日至26日在濟(jì)南舉行。

　　出席這次會(huì)議的有，省委委員61人，候補(bǔ)省委委員9人。省紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。在我省的“兩院”院士和科技專家代表，省第十次黨代會(huì)基層一線代表列席會(huì)議。

　　會(huì)議由省委常委會(huì)主持。省委書記姜異康，省委副書記、省長(zhǎng)郭樹清作了重要講話。

　　全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新的重大決策部署，緊密結(jié)合我省實(shí)際，進(jìn)一步明確推進(jìn)科技創(chuàng)新的思路和舉措，深入動(dòng)員各方面力量，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份，推動(dòng)我省科技創(chuàng)新走在前列。

　　全會(huì)一致認(rèn)為，全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)，是共和國(guó)歷史上又一次科技盛會(huì)，吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角。習(xí)近平總書記的重要講話，從人類社會(huì)演進(jìn)、中華文明發(fā)展、世界科技革命的全局高度和歷史站位，以強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)和鮮明的價(jià)值導(dǎo)向，深入分析了國(guó)家發(fā)展和科技創(chuàng)新面臨的重大機(jī)遇，明確提出建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，深刻闡述事關(guān)科技創(chuàng)新的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為我們推動(dòng)新時(shí)期科技創(chuàng)新提供了基本遵循和行動(dòng)指南。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面理解把握，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)全球科技進(jìn)步大方向和國(guó)家發(fā)展歷史大方位的戰(zhàn)略判斷上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央對(duì)創(chuàng)新發(fā)展定位和道路的戰(zhàn)略選擇上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的戰(zhàn)略部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)科技創(chuàng)新的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

　　全會(huì)認(rèn)為，山東發(fā)展取得今天這樣的成就，科技創(chuàng)新功不可沒(méi)；贏得未來(lái)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，科技創(chuàng)新更為重要。多年來(lái)，我省深入貫徹黨中央戰(zhàn)略部署，明確實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型省份的思路舉措，堅(jiān)持深化改革、綜合施策、統(tǒng)籌推進(jìn)，在一些重要領(lǐng)域取得重大突破，有基礎(chǔ)、有條件、有能力推動(dòng)科技創(chuàng)新走在前列。同時(shí)應(yīng)當(dāng)清醒看到，與先進(jìn)省份相比，我們?cè)诳萍紕?chuàng)新的思想認(rèn)識(shí)、戰(zhàn)略謀劃和工作推進(jìn)等方面都還有不小的差距。面對(duì)科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的態(tài)勢(shì)，加快科技創(chuàng)新時(shí)不我待。要深刻認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位和重要意義，清醒把握科技創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)科技創(chuàng)新的信心和決心，以更加寬闊的視野審視科技創(chuàng)新，以更高的標(biāo)準(zhǔn)定位科技創(chuàng)新，以更有力的舉措推動(dòng)科技創(chuàng)新，努力在新一輪科技發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。

　　全會(huì)明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省科技創(chuàng)新工作總的要求，強(qiáng)調(diào)要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神，以習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神為指引，深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持“三個(gè)面向”，著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、科教興魯和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，優(yōu)化科技事業(yè)發(fā)展總體布局，夯實(shí)科技基礎(chǔ)，完善體制機(jī)制，全面提升創(chuàng)新實(shí)力，形成科技創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)創(chuàng)新型省份建設(shè)走在前列，為全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省提供有力支撐。按照這一總的要求，要統(tǒng)籌謀劃、加強(qiáng)組織，著力構(gòu)建形成布局合理、層次清晰、重點(diǎn)突出、特色鮮明的科技創(chuàng)新發(fā)展格局。一是依托山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū)、黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)兩大國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新區(qū)，打造全省創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大引擎。二是依托濟(jì)南、青島兩市集中豐富的科技創(chuàng)新資源，形成科技創(chuàng)新發(fā)展的區(qū)域中心。三是依托我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量多、基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑科技創(chuàng)新要素集中集聚集約發(fā)展的戰(zhàn)略高地。四是依托我省創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、研究型高校，強(qiáng)化科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的平臺(tái)支撐。

　　全會(huì)要求，圍繞構(gòu)建這個(gè)發(fā)展格局，必須處理好科技創(chuàng)新與全面創(chuàng)新的關(guān)系、點(diǎn)線面的關(guān)系、政府與市場(chǎng)的關(guān)系，努力形成五個(gè)方面的新優(yōu)勢(shì)。一是加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，形成戰(zhàn)略引領(lǐng)新優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向，明確突破重點(diǎn)，力爭(zhēng)取得重大創(chuàng)新成果和群體性技術(shù)突破，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加速成長(zhǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，著力加強(qiáng)重大科研基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，提高源頭創(chuàng)新能力。進(jìn)一步強(qiáng)化資源整合，形成攻關(guān)合力，最大限度釋放科技創(chuàng)新資源的協(xié)同效應(yīng)。二是提升科技創(chuàng)新供給能力，形成支撐發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，加大科技供給，讓科技更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)廣大人民群眾。加大對(duì)高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)及產(chǎn)業(yè)化支持力度，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新的動(dòng)力。組織實(shí)施好“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育工程，以技術(shù)新供給引領(lǐng)新需求，不斷培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。依靠先進(jìn)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益，鞏固發(fā)展我省農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位。著力增加醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、文化教育等民生領(lǐng)域的科技供給，依靠科技創(chuàng)新提高公共服務(wù)水平。三是加快科技成果轉(zhuǎn)化，形成市場(chǎng)品牌新優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)全面加強(qiáng)與高等院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，引導(dǎo)廣大科研人員緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求開(kāi)展創(chuàng)新，提高科技成果產(chǎn)出轉(zhuǎn)化的效率。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，建立健全技術(shù)市場(chǎng)體系，充分運(yùn)用普惠性支持政策，推進(jìn)科技和金融緊密結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)科技型小微企業(yè)的支持，推動(dòng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、社會(huì)組織、創(chuàng)客等創(chuàng)新主體開(kāi)展深度合作，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新機(jī)制融合發(fā)展。加快軍民科技融合，努力把我省建設(shè)成國(guó)家軍民深度融合發(fā)展示范省。四是深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，形成科技體制新優(yōu)勢(shì)。加快政府科技職能轉(zhuǎn)變，繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)現(xiàn)從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)的轉(zhuǎn)變。完善科技資源配置和管理機(jī)制，改進(jìn)科研評(píng)價(jià)體系。加快建立新型協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)主導(dǎo)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，提高科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力，形成共同投入、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、成果共享的新型產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在國(guó)家科技合作協(xié)定框架下，加大省科技合作計(jì)劃實(shí)施力度。不斷拓寬國(guó)內(nèi)科技合作渠道，加快提升我省科研實(shí)力和水平。五是加快人才培養(yǎng)引進(jìn)，形成智力支持新優(yōu)勢(shì)。把引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì)作為關(guān)鍵舉措，建立更加開(kāi)放、更具競(jìng)爭(zhēng)力的引才機(jī)制。培養(yǎng)和造就強(qiáng)大的人才隊(duì)伍，讓人才在創(chuàng)新實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。落實(shí)好我省深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)，加快形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，健全人才服務(wù)體系，在全社會(huì)形成重賢尚能、廣納英才、才盡其用的局面。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)科技創(chuàng)新，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保把中央關(guān)于科技創(chuàng)新的部署要求落到實(shí)處。各級(jí)黨委、政府特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和組織創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任，各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作銜接和協(xié)調(diào)配合，努力形成多元參與、協(xié)同高效的科技創(chuàng)新治理格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加快知識(shí)更新、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)科技創(chuàng)新意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)科技創(chuàng)新的素養(yǎng)能力。要進(jìn)一步健全完善科技創(chuàng)新工作的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制、考核督導(dǎo)機(jī)制、投入保障機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)政策舉措落地落實(shí)，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。要大力營(yíng)造科技創(chuàng)新的濃厚氛圍，形成保護(hù)創(chuàng)新的法治環(huán)境、崇尚創(chuàng)新的文化環(huán)境，讓理解創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新成為全社會(huì)的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。

　　全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨山東省委員會(huì)工作規(guī)則》。

　　全會(huì)號(hào)召，全省各級(jí)黨組織和全體黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，解放思想、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，加快推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，為在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列、開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。