初審編輯：魏鵬
責(zé)任編輯：毛德勛
山東金改三年，金融業(yè)增加值提高到3130 . 6億元，增長一半多，成效顯著。金改之初，山東大手筆從中央各金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)13人掛職“金融副市長”，后又引來至少2人。按《公務(wù)員法》，公務(wù)員掛職鍛煉時間一般為1到3年。如今他們多數(shù)任期已滿，這些副市長都去哪兒了？又給當(dāng)?shù)亓粝铝耸裁矗?/p>
首批13副市長剩兩人
首批13 名來山東掛職的“金融副市長”中，還有兩位在掛職崗位上。2013 年8 月，馮藝東被任命為聊城市副市長。馮藝東是山東人，畢業(yè)于北大，是理學(xué)博士，在中證登工作十多年。馮藝東沒在聊城市政府網(wǎng)站市領(lǐng)導(dǎo)欄中出現(xiàn)，但他還在以聊城市副市長身份參加活動。最近一次公開報道是在8 月9 日，他到東阿縣檢查指導(dǎo)企業(yè)上市工作。
王新寧也是山東人，有多年證監(jiān)會工作經(jīng)歷，2013 年來棗莊前，任證監(jiān)會稽查局綜合處處長。他的名字和簡歷在棗莊市政府網(wǎng)站上都可以查到。8月11 日，王新寧主持了棗莊市與國開行山東省分行合作備忘錄簽約儀式。
已經(jīng)結(jié)束掛職的副市長中，有8 位去向明確。如國開行前規(guī)劃局副局長沈繼奔掛職完臨沂副市長后，現(xiàn)在是國開行研究院副院長。沈新宇從濱州離開后，成了央行總行國庫局副巡視員、副局長，掛職前他僅是國庫局處級干部。央行濟(jì)寧市中心支行前行長岳隆杰跨度有點(diǎn)兒大，在萊蕪掛職后，他留在了萊蕪，接任了萊商銀行黨委書記、董事長。
曾在證監(jiān)會任發(fā)行部綜合處處長的張望軍，在濰坊掛完職去北京證券期貨研究院任院長助理。近日又借調(diào)到證監(jiān)會市場部任副主任，已是廳級干部。8人中僅有保監(jiān)會新聞處處長張忠寧在菏澤掛職結(jié)束后回到原職。
另有3 人掛職結(jié)束后，未見明確去向。樊來法辭去威海市副市長后，有媒體稱他回到了央行，但至今未有公開報道。朱成林2014年10月辭去東營副市長后，也沒有公開信息顯示去向。還有一位是曾任日照副市長的董文媛。
第二輪掛職來了兩人
第一輪來掛職的金融副市長大多已離開，山東省委、省政府辦公廳近日印發(fā)文件，確定用5 年左右時間引進(jìn)培養(yǎng)一批高端緊缺金融人才，山東與中央部門間的金融人才交流也未結(jié)束。至少兩名新的掛職“金融副市長”已到任。張忠寧回到保監(jiān)會后，
2015 年1 月，保監(jiān)會壽險部監(jiān)管處處長商敬國就來了，菏澤成為全國第一個有掛職金融副市長“輪班”的城市。
第一輪掛職城市沒有青島。2015 年2 月，青島市人大常委會任命董曉莉為副市長。董曉莉是陜西西安人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，曾留學(xué)哈佛大學(xué)、英國帝國理工學(xué)院。掛職前任中國進(jìn)出口銀行計劃財務(wù)部巡視員、海外機(jī)構(gòu)管理部總經(jīng)理。山東17 市中，只有濟(jì)南、濟(jì)寧和德州還沒有掛職的“金融副市長”。
自己出力拉項目
金融副市長們來山東，多靠自身資源及人脈關(guān)系服務(wù)地方金融創(chuàng)新發(fā)展，或多或少給當(dāng)?shù)貛砹隧椖浚行┻�為地方金融頂層設(shè)計出謀劃策。
從保監(jiān)會來到菏澤的張忠寧，多次調(diào)研農(nóng)業(yè)保險。在他的主導(dǎo)下，泰山財產(chǎn)保險公司與當(dāng)?shù)啬档て髽I(yè)合作，簽訂了國內(nèi)首份“牡丹保險”。對此，東家也很支持。2014年6月，保監(jiān)會專門組織中央媒體赴菏澤，對此進(jìn)行宣傳。
有證監(jiān)會系統(tǒng)工作經(jīng)驗的副市長，則積極搭建當(dāng)?shù)氐馁Y本市場，并力促企業(yè)上市。如張望軍在濰坊期間，濰坊設(shè)立了齊魯農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心。而來自銀行系統(tǒng)的沈繼奔，則促成了臨沂城投發(fā)行全省最大的50億元棚改私募債券，主承銷商正是老東家國開行。
副市長們還注重金融觀念的普及。如2013年11月，威海市副市長樊來法到任不久就做了一場金融知識講座，當(dāng)?shù)厥小^(qū)金融辦負(fù)責(zé)人以及金融機(jī)構(gòu)分管人員均來學(xué)習(xí)。
各省都在搶人才
各省都很推崇這種做法。最近湖南就從15家中央金融單位招攬了18名金融人才，13人被安排到市州掛職。早在2008 年11 月，為應(yīng)對金融危機(jī)，安徽省從中央金融單位選派優(yōu)秀干部，掛職擔(dān)任17 個市副市長。湖北2009 年也請了13 人掛職副市長分管金融。2012 年，甘肅甚至招來61人到市、縣擔(dān)任副職。
因為有些省份給掛職干部的待遇較高，所以此舉在中央金融機(jī)構(gòu)也很受歡迎。況且掛職通常被認(rèn)為是培養(yǎng)干部的一種方式，其中也不乏“提拔”意圖。
近年來，山東省嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定等各項要求，大力壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，努力降低行政運(yùn)行成本，取得了明顯成效。從公開情況看，2015年省本級財政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)為2.75億元，比年初預(yù)算數(shù)減少0.97億元。其中，因公出國（境）費(fèi)0.51億元，比年初預(yù)算數(shù)減...[詳細(xì)]
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