初審編輯：張艷
責任編輯：王曉亮
經濟南、萊蕪兩市政府同意，濟萊協作區建設領導小組辦公室日前印發《濟萊協作區經濟社會協同發展“十三五”規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）。《規劃綱要》依據《省會城市群經濟圈發展規劃》、《山東省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《濟南市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《萊蕪市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，按照“三個統一、五個同城化”要求編制，主要闡明濟萊兩市政府重大戰略部署，明確協同發展的重點任務和重大舉措。
《規劃綱要》指出，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，是順利完成第一個百年目標，向第二個百年目標邁進、實現中華民族偉大復興中國夢奠定基礎的五年，更是推進濟萊協作區向縱深發展的關鍵階段。從外部環境看，經濟全球化不斷加快，國際交流和經貿往來日益頻繁，我國經濟步入新常態，區域一體化發展戰略深入推進，同時，區域發展面臨內部結構性壓力和資源環境約束等問題，機遇與挑戰并存。協作區建設要以“同城化發展”為目標，堅持問題導向、重點突破和改革創新，立足優勢互補、合作共贏理念，明確發展定位，創新工作路徑，為省會城市群經濟圈建設發揮示范帶動作用。
《規劃綱要》作為省內首個跨區域五年規劃，描繪了未來五年濟萊協作區建設發展藍圖，確立了“十三五”期間協作區發展的總體目標。經濟保持中高速增長，地區生產總值年均增長8%左右，綜合實力進一步提升，成為省會城市群經濟圈發展主引擎。轉方式調結構取得突破進展，供給側結構性改革和經濟結構調整取得突破進展，形成協同共贏現代產業體系。協同發展取得階段性成效，一體化交通、信息網絡基本形成。生態環境質量明顯改善，實現空氣質量比2015年改善20%，城市特色更加鮮明。人民生活水平普遍提高，完成脫貧攻堅任務，人民群眾幸福感、獲得感明顯增強。
《規劃綱要》遵循產城融合發展理念，提出協作區“一軸多點”發展框架，即以濟萊兩市主城區為軸線兩端點，依托濟萊間高速、省道及規劃建設的濟萊城際鐵路打造濟南市區—章丘—萊蕪城鎮發展軸和空間拓展軸，提升省會帶動輻射能力，打造萊蕪副中心，加快推動軸線連接帶上的濟南高新區、明水經濟技術開發區及萊蕪高新區之間互聯互通，提升長清、商河、鋼城、雪野等縣區綜合服務功能，推動重點工業園區提質升級，積極發展小城鎮，打造多點支撐局面。
《規劃綱要》圍繞構建互聯互通基礎設施網絡、培育互補對接產業結構、統籌和提升公共服務、共建共治生態環境等方面對濟萊協作區建設做出任務部署，并確定了交通、信息、戶籍管理、公共服務、資源配置等五個方面19項同城化發展重點任務，作為協作區建設引擎項目推動實施。
《規劃綱要》從創新體制機制、強化協作支撐、加強政策支持、健全實施保障等四方面提出保障措施，強調大膽創新協作機制和市場體系，完善財政、金融、投資、產業等引導政策措施，加強組織領導和宣傳動員等，為濟萊一體化發展提供強大動力和保障。
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