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大眾網濟南9月23日訊 今天，省人大常委會第二十三次會議審議通過了《山東省水路交通條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》調整規范了航道和港口的規劃、建設、管理，水路運輸經營，明確了十二人以下客船和浮橋從事水路運輸的條件和程序。這一制度進一步完善了水路運輸管理制度，填補了我省這一領域的地方立法空白。
省政府法制辦副巡視員辛俊強介紹，我省是重要的沿海省份，水路交通事業發展迅速。截至“十二五”末，全省沿海港口總泊位達到556個，其中萬噸級以上泊位265個，總通過能力達到6.7億噸，擁有青島、煙臺、日照三個超3億噸的大港；內河通航里程達到1150公里，內河港口通過能力達到4567萬噸；擁有海河船舶1.3萬艘，1755萬凈載重噸。水路交通事業的長足發展，對全省經濟社會的發展起到了有力的支持和保障作用，水路交通管理任務也日益繁重。
省人大常委會法制工作委員會副主任石曉說，《條例》共8章60條，調整規范了航道和港口的規劃、建設、管理，水路運輸經營，船舶與船員管理，安全管理等水路交通活動。其中，規定了航道規劃編制、航道保護措施、通航秩序維護等內容，填補了上位法的空白，解決了我省航道建設管理中的實際困難。細化了航道通航條件影響評價審核制度；對在規劃航道上建設攔河閘壩、在內河航道兩側建設碼頭等情形作了規定；對出現堵航斷航時的調水補水船舶進出船閘時的通行秩序維護、航道淤積清除、發布通航通告等情形進行了明確和規范；設立了港口理貨經營許可制度。
同時，規范水路運輸秩序和船舶規范運營、浮橋運營管理，如授權省港航管理機構在省際貨物運輸和省內客運、散裝液體危險貨物運輸航線、水域等重點航線、重點水域出現嚴重運力過剩并影響或者可能影響水路運輸安全的情形時可以采取決定暫停新增運力的措施，對市場進行宏觀調控等。
強化安全管理，對港口危險貨物作業、渡口安全運營進行了專門規范，明確了十二人以下客船和浮橋從事水路運輸的條件和程序。這一制度的設立，進一步完善了水路運輸管理制度，填補了我省這一領域的地方立法空白。加強船舶污染物污染防治工作，保護好港口、河道內的生態環保和水質安全。明確部門職責，完善保障措施促進水路交通事業的持續發展。
省交通運輸廳港航局局長劉福臣表示，為貫徹落實好《條例》省交通運輸廳將制定好宣貫方案，開好宣貫動員會，搞好專題學習培訓，將在2017年1月1日《條例》正式實施前，對全省各級交通運輸主管部門和港航、海事、船檢等機構負責人及重點港航企業輪訓。（大眾網-山東24小時記者 姜洋）
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