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青島市近日下發(fā)“關(guān)于進一步做好主城區(qū)棚戶區(qū)改造工作的通知”,并從公布之日起實行。嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)和即墨市、膠州市、平度市、萊西市的棚戶區(qū)改造項目,以及因公共利益需要,在其他國有土地上的房屋征收與補償項目,可參照此規(guī)定執(zhí)行。
《通知》指出,市、區(qū)兩級政府要繼續(xù)加大對棚戶區(qū)改造的財政資金支持力度。其中,市級財政每年安排不低于5億元資金專項用于主城區(qū)棚戶區(qū)改造;區(qū)政府按規(guī)定每年通過一般公共預(yù)算安排專項資金用于棚戶區(qū)改造,并按照本區(qū)上年度財力增長比例逐年增加。建立住房保障資金與棚戶區(qū)改造資金統(tǒng)籌使用機制,按照國家有關(guān)規(guī)定籌集的政府住房基金,在滿足住房保障工作有關(guān)資金的前提下,可統(tǒng)籌用于棚戶區(qū)改造。對符合條件的棚戶區(qū)改造項目要積極使用政策性貸款、國開發(fā)展基金等。要進一步爭取上級財政在我市政府債務(wù)限額和新增債券發(fā)行方面給予額度支持,力爭早發(fā)快發(fā),協(xié)調(diào)發(fā)債資金盡快到位,籌集資金優(yōu)先安排用于棚戶區(qū)改造。
同時,積極探索通過設(shè)立基金等形式引入社會資本,用于解決棚戶區(qū)改造融資資本金及其他臨時性資金需求。鼓勵商業(yè)銀行參與棚戶區(qū)改造,綜合考慮資金實力、服務(wù)水平、融資成本、參與棚戶區(qū)改造經(jīng)驗等因素,公開擇優(yōu)選擇部分商業(yè)銀行建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。棚戶區(qū)改造資金出現(xiàn)臨時性缺口時,可適當通過商業(yè)銀行進行融資。
《通知》要求,對主城區(qū)納入國家2016~2020年度棚戶區(qū)改造計劃的項目,有關(guān)區(qū)政府要積極推進貨幣化安置。對于需房屋安置的項目,由項目所在區(qū)政府綜合考慮價格、區(qū)域、戶型等因素,通過第三方中介機構(gòu)進行評估,經(jīng)市棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認后,可按照政府購買服務(wù)的方式,由區(qū)棚戶區(qū)改造承接主體依法招標購買商品房作為安置房,價格應(yīng)低于同區(qū)域同類新建商品房市場價格。同時,研究建立安置房房源儲備和周轉(zhuǎn)制度,商品房用于棚戶區(qū)改造安置,可依法享受國家、省、市規(guī)定的棚戶區(qū)改造稅費優(yōu)惠政策。
記者 張俊達
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