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　　近日經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證的《濟(jì)南市鐵路沿線環(huán)境綜合治理規(guī)劃》顯示，以往一直以“臟亂差”出名的鐵路沿線地帶，有望通過(guò)綜合整治轉(zhuǎn)變?yōu)榻煌ū憷�、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、形象凸顯的城市形象展示帶。

　　治理范圍包括6條線路

　　“這項(xiàng)規(guī)劃首先是為了完成省委、省政府和市委、市政府關(guān)于鐵路沿線環(huán)境綜合治理的總體任務(wù)。其次，本次規(guī)劃與濟(jì)南‘打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城’的城市發(fā)展總目標(biāo)，以及創(chuàng)建全國(guó)文明城市和鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市的發(fā)展要求相契合。”接受采訪時(shí)，市規(guī)劃局有關(guān)專(zhuān)家介紹說(shuō)。

　　此外，這項(xiàng)規(guī)劃也與改善沿線民生問(wèn)題、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的需求相吻合。長(zhǎng)期以來(lái)，濟(jì)南鐵路沿線發(fā)展相對(duì)滯后，嚴(yán)重影響了城市風(fēng)貌和窗口形象。

　　根據(jù)規(guī)劃，將消弱鐵路對(duì)城市的阻隔影響，完善沿線各類(lèi)設(shè)施，優(yōu)化鐵路兩側(cè)的城市空間和交通組織。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)的作用，為鐵路沿線的治理提供規(guī)劃指引。

　　此次規(guī)劃的治理范圍包括我市境內(nèi)的京滬高速鐵路、京滬鐵路、膠濟(jì)客運(yùn)專(zhuān)線、膠濟(jì)鐵路、邯濟(jì)鐵路、德大鐵路6條線路。范圍內(nèi)線路總長(zhǎng)度約313km，共涉及9個(gè)縣市區(qū)。將治理的問(wèn)題主要有環(huán)境衛(wèi)生、建筑環(huán)境等。

　　“目前，鐵路沿線的環(huán)境問(wèn)題主要體現(xiàn)在各類(lèi)垃圾積存、垃圾收集運(yùn)輸設(shè)施不完善、露天經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不規(guī)范，違章建筑、廢棄建筑較多，部分建筑容貌較差，棚戶區(qū)、城中村較多等。”這位規(guī)劃人士指出。

　　此外，山體河流存在采石場(chǎng)設(shè)置經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、部分山體破損、部分河道水體污染，沿岸缺少綠化植被;市政交通方面存在部分線纜線桿不規(guī)范、部分道橋設(shè)施缺乏維護(hù)、道路交通不完善、照明景觀設(shè)施不完善、部分地區(qū)存在廢水污染、環(huán)衛(wèi)設(shè)施陳舊等;綠化美化方面存在部分土地裸露缺乏綠化、城市建成區(qū)沿線兩側(cè)缺少園林景觀綠地、沿線部分山體裸露破損、既有綠化缺乏維護(hù)等。

　　這些問(wèn)題都亟待解決。

　　打造泉城形象展示帶

　　《治理規(guī)劃》在現(xiàn)狀問(wèn)題分析梳理的基礎(chǔ)上，按照省委、省政府和市委、市政府的要求，提出明確規(guī)劃目標(biāo)：提升形象，滿足門(mén)戶形象要求;提升環(huán)境，美化綠化沿線環(huán)境;完善交通，激活沿線兩側(cè)用地;提升功能，完善各類(lèi)功能空間。通過(guò)本次規(guī)劃改變鐵路沿線存在的陳舊、落后、混雜狀況，使之轉(zhuǎn)變?yōu)榻煌ū憷�、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、形象凸顯的城市形象展示帶。

　　規(guī)劃明確了“目標(biāo)一致、行動(dòng)一致;責(zé)任分解、城鄉(xiāng)一體;分段施治、分類(lèi)施策”的工作原則。工作分解方面，規(guī)劃根據(jù)省市的要求將本次涉及的鐵路按照轄區(qū)和包區(qū)部門(mén)進(jìn)行分段，主要包括歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)、高新區(qū)、章丘市、商河縣等9個(gè)縣(市)區(qū)內(nèi)的16個(gè)區(qū)段。

　　規(guī)劃還在各縣市區(qū)城區(qū)路段選擇了1-2處重要節(jié)點(diǎn)。據(jù)介紹，重要景觀節(jié)點(diǎn)主要遵循以下幾項(xiàng)選取原則：

　　城市門(mén)戶區(qū)域：主要指城市建成區(qū)邊界地帶，是列車(chē)駛?cè)氤鞘袝r(shí)能夠初現(xiàn)濟(jì)南城市風(fēng)貌的地區(qū)，以及建成區(qū)內(nèi)火車(chē)客運(yùn)站周邊區(qū)域如濟(jì)南站、濟(jì)南東站周邊等。

　　城市標(biāo)志性區(qū)域：主要指城市中重要的標(biāo)志性建筑物、標(biāo)志性構(gòu)筑物、具有地域特色的自然景觀要素等。

　　與主要干道、河流以及鐵路的交匯處：主要是指鐵路與城市主要道路的交匯處，或鐵路與主要河流水系或公園綠地的交匯處。

　　城市重要功能區(qū)：主要指城市中重點(diǎn)打造的、具有一定知名度的重點(diǎn)功能區(qū)。

　　根據(jù)部署，我市提出各區(qū)聯(lián)動(dòng)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，妥善處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，與改造項(xiàng)目結(jié)合的工作原則。地塊分類(lèi)引導(dǎo)則區(qū)分對(duì)待，對(duì)于城區(qū)范圍分為：

　　保留提升類(lèi)——指整體環(huán)境較好，近期新建地區(qū)，未來(lái)需保留的地塊。應(yīng)明確責(zé)任主體，形成定期形象維護(hù)機(jī)制，設(shè)置周期考核和定期巡查制度，通過(guò)有效的城市管理手段維護(hù)好、管理好。

　　綜合整治類(lèi)——指整體環(huán)境較差，未來(lái)需保留的地塊，需進(jìn)行綜合整治的地塊。應(yīng)按照通則要求對(duì)環(huán)境衛(wèi)生治理、建筑環(huán)境整治、山體河流保護(hù)、市政交通設(shè)施治理、綠化美化五大方面進(jìn)行系統(tǒng)整治。

　　綜合改造類(lèi)——指整體環(huán)境較差，未來(lái)需拆除進(jìn)行整體改造的地塊，如棚戶區(qū)城中村地塊。列入未來(lái)改造計(jì)劃的地塊，可通過(guò)較經(jīng)濟(jì)的手段對(duì)沿鐵路可視面進(jìn)行遮擋和簡(jiǎn)單修飾，待項(xiàng)目時(shí)機(jī)成熟時(shí)實(shí)施改造。

　　對(duì)于外圍地區(qū)：

　　農(nóng)田地區(qū)——指現(xiàn)狀為農(nóng)林用地，無(wú)城市建設(shè)區(qū)域。沿鐵路可以種植防護(hù)林和灌木，外圍地區(qū)以園林苗圃為主，嚴(yán)禁土地荒露。對(duì)于規(guī)劃為城市建設(shè)用地的，遠(yuǎn)期結(jié)合具體項(xiàng)目進(jìn)行整體改造。

　　村莊建成區(qū)——指現(xiàn)狀為村莊村居用地或村莊建設(shè)用地。沿鐵路可以種植喬灌木等綠化進(jìn)行遮擋，對(duì)視線界面的村居建筑進(jìn)行修整，外圍地區(qū)以各類(lèi)綠化為主，嚴(yán)禁土地裸露。未來(lái)結(jié)合村莊改造一并實(shí)施改造。