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　　3月9日，在長清區池東航拍的R1線高架段。 記者黃中明 攝

　　現代泉城，既是濟南長遠發展的戰略定位，也是700萬濟南人期盼已久的美好夙愿。3月28日上午，濟南市第十一次黨代會開幕，王文濤代表中國共產黨濟南市第十屆委員會向大會作報告。報告里，為“順應群眾期盼，建設現代泉城”專設一章，目標清晰、方向明確，勾勒出了今后五年現代泉城的模樣。

　　從“大明湖時代”邁向“黃河時代” 推進濟陽撤縣設區

　　不久前，章丘期盼了10年的“撤市設區”夢正式夢圓，濟南也就此迎來了“第七區”。在市委黨校教授、濟南市情研究所所長馮雷看來，章丘是淄博和萊蕪乃至濱州連接濟南的連接點，區位優勢和產業優勢很明顯，章丘的撤市設區，進一步為濟南的發展打開了空間。

　　長期以來，濟陽也始終熱盼能夠早日實現“撤縣設區”。在去年年底召開的全市工作務虛會上，就有市領導建議盡快推動濟陽“撤縣設區”。念念不忘，必有回響。下一步，濟陽真的有希望能成為濟南的“第八區”。報告中提出，將強力推進攜河發展，大手筆抓好濟南新區建設，統籌黃河兩岸重點片區開發，推進濟陽撤縣設區，加快黃河橋隧規劃建設，突破跨河交通瓶頸，引領和帶動濟南新區建設發展盡快形成規模，努力實現濟南從“大明湖時代”向“黃河時代”的歷史性跨越。

　　推進濟陽撤縣設區，濟陽準備好了嗎?馮雷表示，當前，北部新城的發展建設已列入濟南發展的框架中，且已成為濟南城市空間拓展的一個必然趨勢，目前，濟陽也已基本具備了撤縣設區的條件。

　　開展“城市雙修” 千年古城和百年商埠區全面復興

　　今后，濟南的城市框架也將變得更為現代。報告中提出，將科學劃定城市邊界，加快形成“一個主中心、一個副中心，五個次中心，十二個地區中心、兩個衛星城”的城市框架。這一城市框架就是：老城主中心，以中央商務區為核心的副中心，西客站、新東站、孫村、臨空、濟北五個次中心，北湖、華山、洪樓、桑梓店、董家、唐冶、港溝、柏石峪、王官莊、美里、崔寨、高官寨十二個地區中心，長清、章丘兩個衛星城。

　　建設現代泉城，還需要讓城市的功能品質更加完善。對此，報告中提出，將堅持新城老城聯動發展，打造歷史文化底蘊與現代化氣息相融合的現代都市。其中，推動老城區凸顯底蘊、完善功能，開展“城市雙修”，促進城市更新。突出抓好以明府城、商埠區為重點的歷史城區保護利用，實現千年古城和百年商埠區的全面復興。

　　何謂“城市雙修”?記者了解到，“城市雙修”就是指生態修復和城市修補。其中，生態修復主要包括對城市中被破壞的山體、河流、濕地等自然環境的修復;城市修補則主要包括完善城市功能、延續城市文脈、提升城市風貌、改善交通出行、填補基礎設施欠賬、整治違法建設等。

　　在完善老城區功能的同時，濟南也將推動新建重點片區產城融合、宜居宜業，優化教育、醫療等公共服務資源配置，引導老城區人口均衡有序導入，吸引外來人口尤其是年輕人就業落戶。

　　下一步，濟南將繼續舉全市之力打造中央商務區，按照“五年樹標桿，十年定格局，十五年立高峰”建設目標，以一流規劃設計、一流建設水平、一流企業聚集，搭建起功能業態完備、資源要素富集、濟南特色突出、時代氣息濃郁的金融商務生態圈。

　　3條R線2021年底前全面建成 地鐵延向衛星城、遠郊縣

　　百姓衣食住行，“行”是其中的重要一項。此前，軌道交通R1、R2、R3線已相繼開工。此次報告中也提出，將全力推進軌道交通建設，確保已開工的3條市域R線2021年年底全面建成，加快M線和環線的報批建設工作，逐步實現對中心城區覆蓋和向衛星城、遠郊縣延伸，推動與機場、高速鐵路、城際鐵路的無縫對接，形成引導支撐城市未來發展的軌道交通網絡。

　　下一步，軌交M線和環線的報批建設工作將提速，何時能夠開工?按照此前計劃，軌道交通M2線和軌道交通M3線均計劃在今年開工，到2022年竣工。其中，M2線途經市中區和天橋區，線路全長26.3公里，其中地上線路為10.5公里，地下線路為15.8公里，設地上車站6座，地下車站12座;M3線途經槐蔭區、市中區、歷下區和歷城區，全長43.2公里，其中地上線路8.1公里，地下線路35.1公里，設地上車站7座，地下車站25座。

　　尤其引人關注的，是報告中提出要讓地鐵“逐步實現對中心城區覆蓋和向衛星城、遠郊縣延伸”。記者了解到，按照此前公布的信息，東西走向的軌道交通R2線已預留向東延伸至章丘的條件，而南北走向的軌道交通R3線也曾考慮過遠期延伸至濟陽的可能。

　　●劃重點

　　濟南向北

　　攜河發展將有大突破黃河橋隧規劃建設提速

　　對于濟南市民尤其是位于黃河以北的濟陽、商河兩縣的居民來說，北跨發展是長久以來的期盼。今后五年，濟南將實現城市品質明顯提升等“六個明顯提升”，攜河發展將取得實質性突破。下一步，濟南將強力推進攜河發展，大手筆抓好濟南新區建設，加快黃河橋隧規劃建設，突破跨河交通瓶頸。

　　地形東西狹長的濟南，對北跨發展有著急迫的現實需求。早在14年前，北跨便被確定為濟南的城市發展空間戰略之一。當前，濟南已變“跨河”發展為“攜河”發展，雖是一字之差，但卻折射出了發展理念的優化調整。在市委黨校教授、濟南市情研究所所長馮雷看來，制約黃河南北兩岸融合的主要就是交通問題，打破交通瓶頸是濟南推進攜河發展的突破點。

　　一年前，濟南黃河大橋、建邦黃河大橋和濟陽黃河大橋正式對濟南牌照小汽車免費通行。濟齊黃河大橋實現合龍，最快將于7月通車，也為攜河發展帶來一大利好。

　　濟南已經通車的“跨黃大橋”現有6座，包括上述已對濟南牌照小汽車免費的三座跨黃大橋和青銀高速黃河大橋、平陰黃河大橋、京臺高速黃河大橋。接下來，除了尚在建設中的濟齊黃河大橋、長清黃河大橋和石濟客專黃河公鐵兩用特大橋，濟南跨黃通道的數量還有望增加。

　　就在不久前，《2017年全市城鄉建設項目計劃》出爐，在上千個項目里，“濟南新區過河通道工程”位列其中，工程建設內容包括：改造黃河一橋，橋梁長度2.3公里，兩側引橋長度約2公里;新建黃崗路跨河橋梁。濟南新區過河通道工程計劃在今年10月開工，2020年12月竣工。