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在濟南火車站對面,長途汽車聯(lián)運站內(nèi)的戶外廣告,密密麻麻。 記者李焜染 攝
北園大街戶外廣告,種類繁多。
火車站戶外LED廣告屏,商業(yè)廣告循環(huán)播放。
25日,市規(guī)劃局下發(fā)的《濟南市戶外廣告和牌匾標識專項規(guī)劃》征求意見稿稱,主城區(qū)內(nèi)除了商業(yè)區(qū)地段,全部禁設(shè)廣告牌,火車站、汽車站等禁止設(shè)置廣告牌。伴隨濟南市“拆違拆臨”行動開展,濟南市的戶外廣告牌將面臨洗牌。有分析 認 為 全 市300余廣告公司多數(shù)或遭淘汰。
目前,濟南市已累計公布11821處違法戶外廣告,將按期拆除。相關(guān)人士稱,這一數(shù)字占到全市所有戶外廣告總數(shù)的一半以上。
探訪北園大街樓頂廣告牌部分已開始拆除
1年前,戶外廣告大肆整治之前,本報曾刊發(fā)《公交站廣告幾家公司“劃山頭”樓頂廣告“水軍”蓋過“正規(guī)軍”》等系列報道。“濟南戶外廣告圈真的跟江湖一樣,而且是江湖跌宕!睗鲜袘敉鈴V告協(xié)會相關(guān)負責(zé)人稱。
多年形成的廣告江湖,在濟南市城管局廣告管理人員看來,早已被各種“山頭”瓜分。公交站亭廣告多數(shù)由公交公司占據(jù),路牌由民政部門相關(guān)的廣告公司占據(jù),物價公示牌廣告則由物價部門相關(guān)的廣告公司占據(jù)……“這些廣告資源,均不需經(jīng)過城管部門的審批。”
與此同時,大肆泛濫的無手續(xù)廣告牌,沖擊著整個市場!耙虮眻@大街違規(guī)廣告牌泛濫,一家正規(guī)廣告公司曾多次給天橋區(qū)政府、天橋區(qū)城管執(zhí)法局發(fā)函溝通,建議整治。拆違拆臨之前,沒有一塊違規(guī)廣告牌被拆!鄙鲜鲐撠(zé)人介紹,各級城管部門之間的協(xié)調(diào)效率,也考驗著此前整個戶外廣告圈的整治。
26日,記者來到濟南火車站,“濟南站”三個紅色的大字還未看到,火車站主樓樓體上,一則帶有當(dāng)代明星的巨幅手機廣告便映入眼簾,“進站口”隱藏在巨幅廣告圖畫中。車站廣場西側(cè),是一個巨型LED廣告顯示屏,滾動播放各類商業(yè)廣告。不僅如此,在火車站附近的單位樓頂,均設(shè)立了廣告牌,有手機廣告、就業(yè)廣告、旅游廣告等,五花八門,讓人眼花繚亂。汽車站的廣告牌同樣如此,種類繁多,有的遮擋了車站標志。
記者沿北園大街走訪發(fā)現(xiàn),車站等候區(qū)、指路牌上廣告繁多,臨時設(shè)置的沿街圍擋廣告隨處可見。同時,樓頂廣告也不少,有的正在拆除中。整條北園大街,從東到西,有上百處樓頂廣告牌,但其中有一部分已經(jīng)拆除,露出了樓頂原來的面貌。
整治戶外廣告過半違法8月底前將拆完
目前,濟南市依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)下發(fā)了第三期第一部分拆違名單,第三期第一部分臺賬中違法戶外廣告5183處,結(jié)合第二期第一部分臺賬中違法戶外廣告2102處,第二部分臺賬中違法戶外廣告3900處,加上一期公布的636處違法廣告,目前濟南市已累計公布11821處違法戶外廣告,這些違法廣告都將按期拆除。其中,一期違法戶外廣告拆除完畢,二期違法戶外廣告已拆除97%。相關(guān)人士稱,目前已公布的違法戶外廣告占全市所有戶外廣告總數(shù)的一半以上。
“戶外廣告將分批次拆除,8月底之前要基本拆除所有違法戶外廣告!睗鲜谐枪芫窒嚓P(guān)負責(zé)人介紹。2015年,濟南市城管部門就已暫停了戶外廣告的審批,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,如果沒有特殊情況,戶外廣告設(shè)置許可期限最長不超過3年。濟南市目前除了與政府相關(guān)部門簽訂長期合同的戶外廣告還未到期外,其余幾乎均為違章廣告,陸續(xù)會被拆除!耙院鬂鲜袘敉鈴V告的設(shè)置和管理,都會嚴格依據(jù)《濟南市戶外廣告設(shè)置管理條例》和濟南市戶外廣告規(guī)劃執(zhí)行!背诉`法戶外廣告,濟南全部戶外廣告都將面臨整治,但整治不是一刀切,公益類廣告、櫥窗類廣告、新媒體類廣告下一步如何處理,還有待明確規(guī)定出臺。
業(yè)內(nèi)商圈究竟怎么定義還應(yīng)細化一些
“規(guī)劃中,圈定了兩個商圈可以設(shè)置戶外廣告,除此之外,全市幾乎所有形式的戶外廣告牌都被禁止!睗鲜袘敉鈴V告協(xié)會相關(guān)負責(zé)人說,規(guī)劃如果照實履行,全市300多家正規(guī)廣告公司中絕大多數(shù)公司或?qū)⒈惶蕴?/p>
此次規(guī)劃征求意見稿中,只圈定了泉城路及泉城廣場周邊、大觀園附近及東部CBD、漢峪幾個商圈,可以設(shè)置戶外廣告。
“商圈究竟怎么定義,需要細化一些。還有很多商業(yè)地帶,其實也可以包含到商圈范圍內(nèi)!痹撠撠(zé)人介紹,他在接受采訪前,曾與市城管執(zhí)法局廣告管理人員、市戶外廣告協(xié)會會長溝通過。
在他和廣告管理人員看來,每個區(qū)都有自己的特色商業(yè)街及商業(yè)綜合體,比如天橋的濼口服裝城、歷城的洪家樓商業(yè)圈、槐蔭區(qū)的西市場商業(yè)圈及和諧廣場周邊商業(yè)圈,都有濃厚的商業(yè)氛圍。“這些商業(yè)地帶,其實也應(yīng)該規(guī)劃戶外廣告!
“意見稿中,幾乎禁止了所有的廣告類型,但鼓勵建設(shè)的廣告牌沒有給出具體的形式!痹撠撠(zé)人稱,他們曾嘗試模仿杭州等城市,做一些公共藝術(shù)類的雕塑小品,既可以當(dāng)街景,又可以做廣告,“但目前全市還沒有這類廣告牌的管理審批”。
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