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新取得立法權的14市全部出臺地方性法規
□記者 齊 靜 報道
本報濟南訊 2015年12月1日起,我省17個設區的市全部擁有地方立法權。一年多時間過去了,各市使用地方立法權的情況如何?記者近日獲悉,截至目前,山東各市人大及其常委會共通過地方性法規和法規性決定57件,14個新取得立法權的市全部制定出臺了地方性法規,有的還制定了多件實體性法規,為實現立法與改革決策相銜接,引領和推動當地經濟社會健康發展提供了法制保障。
為了推進科學立法、民主立法,加強立法工作現代智庫建設,2015年10月,省人大常委會與山東大學、山東師范大學、濟南大學、山東政法學院和煙臺大學合作建立了地方立法研究服務基地。去年2月,省人大常委會首次將33項研究項目委托給各基地研究論證。據了解,5個立法研究服務基地依托自身研究優勢,深入開展調查研究,共完成30項研究項目,為推進我省科學立法、民主立法和提高地方立法質量提供了智力支持。
由于多數設區的市新取得立法權,立法工作經驗不足、人手不夠,加強地方立法工作機構和隊伍的正規化、專業化和職業化建設,成為做好地方立法工作的組織基礎。目前,各地市通過組織法學專家講座、立法專業知識培訓等方式,加快解決立法人員少、立法經驗不足、立法能力欠缺等問題。
取消棉花加工資格認定、取消高等學校副教授評審權審批……5月5日的省政府常務會議上,山東省確定2017年第一批削減37項省級行政權力事項,一批“真權”“實權”被取消、下放或整合。這些削減的省級行政權力事項中,對應國務院文件取消的23項,山東自行削減的14項。[詳細]
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