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齊魯網(wǎng)記者傳威海市經(jīng)濟和信息化委員會獲悉，5月3日，威海服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園全球外包軟件園正式奠基。這是威海面向世界打造的高科技產(chǎn)業(yè)嶄新發(fā)展平臺，更是威海國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點取得的又一喜人成果。
在新舊動能轉(zhuǎn)換的大背景下，威海服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園全球外包軟件園將演繹集聚帶動的精彩角色，形成威海經(jīng)濟發(fā)展新的隆起帶，推動威海加速向全球“服務(wù)中心”邁進。
就在這一重要節(jié)點，市政府出臺了《關(guān)于支持軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，推動軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。
搶抓戰(zhàn)略機遇
實現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展彎道超車
軟件產(chǎn)業(yè)是信息社會的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，也是高附加值、高帶動性的朝陽產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前威海市著力打造的五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，威海服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園名列其中，主攻服務(wù)外包、電子商務(wù)、信息與通信技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。
縱觀全國，近年來，“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動等一系列國家戰(zhàn)略相繼實施，為軟件業(yè)加速發(fā)展創(chuàng)造了重要的戰(zhàn)略機遇期，軟件技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，已全面覆蓋、全面支撐、全面融合到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，對各個成長產(chǎn)業(yè)鏈條進行革命性的重構(gòu)，不斷演進出新的組織形態(tài)，成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和驅(qū)動力。《山東省軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案(2015-2020年)》也已出臺。
再看威海市，軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件已基本具備并在持續(xù)完善中，威海市現(xiàn)有工商登記軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)180余家，依托高區(qū)建設(shè)了省級軟件產(chǎn)業(yè)園，電子信息制造業(yè)達到千億元規(guī)模，在省內(nèi)位居前列，占全市工業(yè)比重達到13.6%，是威海市支柱產(chǎn)業(yè)之一。不僅如此，威海市成功列入國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，并爭取來了工信部威海電子信息技術(shù)綜合研究中心等一批項目。
在這一背景下，如何充分整合利用現(xiàn)有資源，抓住戰(zhàn)略發(fā)展機遇，扶持軟件產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展彎道超車，對于貫徹落實威海市“產(chǎn)業(yè)強市、工業(yè)帶動、突破發(fā)展服務(wù)業(yè)”戰(zhàn)略、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。
為此，威海市對全市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了廣泛、深入摸底調(diào)查，并對杭州、廈門、青島、濟寧等城市的產(chǎn)業(yè)政策進行了深入研究，出臺了《關(guān)于支持軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》。
強化重點扶持
軟件企業(yè)最高可獲200萬元獎勵
產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才是關(guān)鍵。為加快軟件產(chǎn)業(yè)人才聚集，《意見》提出，要實施“百名軟件企業(yè)家培育計劃”，重點培育100名重視人才、積極作為、善于創(chuàng)新的優(yōu)秀軟件企業(yè)家。落實重大人才政策，加快引進一批能帶動軟件產(chǎn)業(yè)取得重大突破的高端人才。鼓勵高校與企業(yè)通過學(xué)科共建、開設(shè)特色班、設(shè)立學(xué)生實踐教學(xué)基地等方式開展對接合作，提供面向企業(yè)的人才定制培訓(xùn)。支持社會力量舉辦軟件人才培訓(xùn)機構(gòu)，吸引國內(nèi)外知名人才專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)在威海開辦軟件人才培訓(xùn)機構(gòu)。對辦學(xué)質(zhì)量、規(guī)模達到一定要求的軟件人才培訓(xùn)機構(gòu)，可認定為“威海市軟件人才培訓(xùn)基地”，每年根據(jù)實際結(jié)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)，按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)機構(gòu)不超過20萬元的培訓(xùn)補貼。加快推進市軟件業(yè)技師工作站建設(shè)，搭建高層次企業(yè)培養(yǎng)載體。
為鼓勵軟件企業(yè)做大做強，《意見》提出，每年評選若干家領(lǐng)軍企業(yè)，按照軟件業(yè)務(wù)收入、年增長率等指標(biāo)分檔次給予最高不超過200萬元的一次性獎勵。對首次入選“中國軟件業(yè)務(wù)收入前百家企業(yè)”和“中國十大創(chuàng)新軟件企業(yè)”“中國軟件和信息技術(shù)服務(wù)綜合競爭力百強企業(yè)”的，一次性給予50萬元獎勵。同時，引導(dǎo)企業(yè)積極參與“核高基”專項等國家和省級科技重大專項，列入專項的項目在驗收后可申報市級重大軟件專項，經(jīng)市經(jīng)濟和信息化委、財政局研究通過后，給予每個項目最高不超過300萬元的一次性補助，各級補助金額之和不超過項目單位自籌投入總額。支持軟件企業(yè)進行資質(zhì)認證，對新取得國家信息系統(tǒng)集成及服務(wù)一、二、三級資質(zhì)的企業(yè)，一次性分別給予50萬元、30萬元和10萬元的獎勵；對新取得國家涉密信息系統(tǒng)集成甲級、乙級資質(zhì)的企業(yè)，一次性分別給予30萬元和10萬元的獎勵。對新通過中國信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ITSS）符合性評估的軟件企業(yè)，一次性給予咨詢和認證費用50%的補助，最高不超過10萬元。
針對成長型軟件企業(yè)，威海市將每年評選若干家潛力新星軟件企業(yè)，按照軟件業(yè)務(wù)收入、年增長率等指標(biāo)分檔次給予最高不超過20萬元的一次性獎勵。對符合相關(guān)條件的小微軟件企業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼券。
加快集群發(fā)展
吸引知名軟件企業(yè)及研發(fā)機構(gòu)來威
集聚資源，厚植優(yōu)勢，打造一批具有核心競爭力的軟件產(chǎn)業(yè)集群，是提升產(chǎn)業(yè)競爭力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。為此，《意見》提出壯大軟件產(chǎn)業(yè)集群的針對性措施。
為吸引境內(nèi)外知名軟件企業(yè)及研發(fā)機構(gòu)來威海投資落戶，威海市對首次在威海市設(shè)立區(qū)域管理中心、交付中心或研發(fā)中心的國內(nèi)外知名軟件企業(yè)及研發(fā)機構(gòu)，3年內(nèi)辦公用房給予50%的租金補助，租金標(biāo)準(zhǔn)控制在50元/平方米·月以內(nèi)，補助面積最多不超過1000平方米。支持企業(yè)、高校或科研機構(gòu)開展集成電路設(shè)計研究，集成電路設(shè)計企業(yè)可按照不高于多項目晶圓（MPW）技術(shù)服務(wù)費70%、工程片試流片加工費30%的額度進行補助；對高校或科研機構(gòu)研發(fā)新芯片產(chǎn)品的初次試流片，可按照不高于MPW技術(shù)服務(wù)費的80%進行流片補貼。每個單位每年最高補貼總額不超過50萬元。
園區(qū)是產(chǎn)業(yè)聚集的平臺和載體。威海市鼓勵各區(qū)市建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園等市級重點軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，對獲批為國家、省級軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的一次性分別給予100萬元、50萬元獎勵。每年評選若干家優(yōu)秀軟件企業(yè)孵化基地，按照其當(dāng)年給予在孵軟件企業(yè)房租和物業(yè)管理費優(yōu)惠金額的20%給予獎勵，最高不超過50萬元。依托軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)及重點企業(yè)，重點扶持建設(shè)若干個軟件產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。采取政府購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)使用軟件產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。鼓勵企業(yè)建設(shè)軟件工程技術(shù)中心，對新認定為省級軟件工程技術(shù)中心的軟件企業(yè)，一次性給予30萬元至50萬元資金獎勵。
《意見》自2017年1月1日起實施，相關(guān)獎勵政策用于扶持上一年度有關(guān)項目和企業(yè)，所需資金由市縣兩級共同承擔(dān)，省財政直管縣按現(xiàn)行財政體制承擔(dān)。2016年度已經(jīng)獲得相應(yīng)市級政策扶持的，不再重復(fù)支持。
閃電新聞記者 滕佳蕾 威海報道
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