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　　8319名和事佬化解矛盾在基層

　　 德州新聞網(wǎng)訊 在德州廣大鄉(xiāng)村有這樣一個特殊的群體，他們了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情，在村民中有威望，雖然不是村兩委負(fù)責(zé)人，但村里出了什么事，大家都愿意找他們商量解決，這就是村級專職綜治主任。從2013年開始，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府出資、村莊出人、綜治管理考評”的原則，德州全面推廣建立了村級專職綜治主任隊伍，打造了一支扎根基層、傾心綜治的“鐵打”隊伍，在全市平安建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

　　 綜治主任的選擇有4個標(biāo)準(zhǔn)——群眾威信高、協(xié)調(diào)能力強、有責(zé)任心、在本村定居。在經(jīng)過宣傳發(fā)動、自愿報名、統(tǒng)一面試、公安政審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初選、縣（市、區(qū)）綜治辦審批、正式聘任等流程后，目前德州已配備村（社區(qū)）專職綜治主任8319名，達(dá)到了一村一人。在具體工作上，賦予綜治主任“八大員”工作職責(zé)，即治安信息情報員、社區(qū)管理網(wǎng)格員、維護(hù)秩序巡邏員、矛盾化解調(diào)解員、政策法規(guī)宣講員、文明新風(fēng)傳播員、公安執(zhí)法監(jiān)督員，實現(xiàn)了一專多能、一人多崗。

　　 為讓綜治主任開展工作沒有后顧之憂，我市將待遇薪酬化，村級綜治主任的薪酬劃分為基礎(chǔ)補貼、星級津貼、績效獎勵三部分，全部納入縣級財政預(yù)算，基礎(chǔ)補貼按村（社區(qū)）人口數(shù)量確定，每人每年1元；星級津貼基數(shù)每年400-600元，每晉一星增加100元；績效獎勵實行計分制考評，每分對應(yīng)1-2元。小村的綜治主任薪酬每年5000元左右，大村的每年萬元左右，同時還為綜治主任交納意外傷害保險。

　　 為了管好、用好這支特殊的隊伍，我市探索建立的星級化管理方式，核心就是每年根據(jù)每個人的績效考核和群眾評議情況進(jìn)行星級評定、提高待遇，激發(fā)工作熱情和活力。縣（市、區(qū)）綜治辦牽頭，每年根據(jù)個人考評總分進(jìn)行星級評定，達(dá)到一定分值的晉升一星，最高為八星級，達(dá)不到合格分值的解除聘用合同。目前，全市綜治主任四星級以上的有6000多名，占75%以上；每年僅有不到2%的不合格人員被解聘，最大程度上保持了隊伍的連續(xù)性。

　　 綜治主任隊伍建立以來成效明顯，僅去年一年就收集上報各類苗頭性信息4萬余條，將80%的矛盾糾紛化解在村級，全市上訪、集體訪、進(jìn)京非訪總量同比分別下降30.6%、41.6%、64.5%；協(xié)助調(diào)處治安案件1800多起，破獲刑事案件280多起，直接抓獲違法犯罪嫌疑人64名，全市刑事、治安案件發(fā)案分別下降19.5%和11.5%。同時，去年還有460多名表現(xiàn)優(yōu)異的村綜治主任，經(jīng)群眾推薦、組織考察進(jìn)入村“兩委”班子，增強了基層組織的戰(zhàn)斗力。（德州晚報全媒體記者潘曉泉通訊員彭莉）