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大力推進(jìn)騰籠換業(yè),濟(jì)南高新區(qū)中心區(qū)已騰退項(xiàng)目21個(gè)

2017-06-13 10:35:00 來(lái)源: 齊魯晚報(bào) 作者:

  被定義為TBD(科技商務(wù)特區(qū))的濟(jì)南高新區(qū)中心片區(qū),長(zhǎng)期面臨需要“騰籠換業(yè)”的情況,騰籠換業(yè)首在“騰籠”,近日記者從濟(jì)南高新區(qū)中心區(qū)騰籠換業(yè)推進(jìn)中心獲悉,截至目前,中心區(qū)已成功騰退項(xiàng)目21個(gè),收回土地25 宗,共計(jì)1238.42畝。

  破解土地騰退和收儲(chǔ)難題

  高新區(qū)中心區(qū)包括賢文片區(qū)和漢峪片區(qū),規(guī)劃面積27平方公里,作為高新區(qū)科技創(chuàng)新和招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng),經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展建設(shè),刨除未達(dá)到供地條件的土地,土地建成率高達(dá)92.7%。

  “騰籠換業(yè),首在‘騰籠’,即騰出土地,將不符合區(qū)域發(fā)展要求或妨礙產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整的中低端加工制造業(yè)等,采取撤、并、轉(zhuǎn)的方式進(jìn)行調(diào)整,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù) 發(fā)展,換進(jìn)更適合中心區(qū)發(fā)展定位的產(chǎn)業(yè)騰出更多空間。”高新區(qū)中心區(qū)騰籠換業(yè) 推進(jìn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

  據(jù)了解,中心區(qū)騰籠換業(yè)主要是以《濟(jì)南市國(guó)有土地收購(gòu)儲(chǔ)備辦法》(濟(jì)南市 政府令第249號(hào))為依據(jù),但在實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的土地收儲(chǔ)補(bǔ)償方式已不能 完全適應(yīng)中心區(qū)城市更新的需要,導(dǎo)致土地騰退和收儲(chǔ)困難。

  “以兩個(gè)相鄰的老舊工業(yè)項(xiàng)目為例,若其中一塊改成了商住用地,另一塊仍為 產(chǎn)業(yè)用地,根據(jù)現(xiàn)有的補(bǔ)償方式,二者的補(bǔ)償是不均等的,甚至差異很大,這就容 易導(dǎo)致企業(yè)騰退不公平,有的企業(yè)利益甚至受損較大。”該負(fù)責(zé)人介紹,考慮到此 種情況,中心區(qū)騰籠換業(yè)推進(jìn)中心與濟(jì)南市國(guó)土資源局溝通后,探討了一種新的補(bǔ) 償方式,制定了《濟(jì)南高新區(qū)賢文片區(qū)國(guó)有土地統(tǒng)一收回指導(dǎo)意見(jiàn)》。

  據(jù)悉,該補(bǔ)償方式按照片區(qū)總規(guī)劃的情況,在保證公共利益的前提下,把片區(qū) 內(nèi)所有非經(jīng)營(yíng)性用地全部進(jìn)行評(píng)估,得出一個(gè)基礎(chǔ)地價(jià),再根據(jù)企業(yè)自身占地情況 ,以及地上建筑情況折合出一個(gè)合適的補(bǔ)償價(jià)格,對(duì)外遷企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償。

  大學(xué)科技園南區(qū)

  已列入騰籠換業(yè)征收目錄

  據(jù)了解,該《指導(dǎo)意見(jiàn)》受到外遷企業(yè)認(rèn)可,已經(jīng)成為指導(dǎo)中心區(qū)騰籠換業(yè)工 作的綱領(lǐng)性文件。截至目前,中心區(qū)已成功騰退項(xiàng)目21個(gè),收回土地25宗,共計(jì) 1238.42畝。其中,創(chuàng)造性解決了長(zhǎng)達(dá)十幾年的老大難問(wèn)題——津單幕墻項(xiàng)目,為 被納入山東省2017年重點(diǎn)項(xiàng)目的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)及時(shí)提供了空間支撐和土地保 障;成功騰退的費(fèi)斯托集團(tuán)并整體搬遷至高新區(qū)孫村片區(qū),繼續(xù)加大在濟(jì)投資力度 ,擴(kuò)大在濟(jì)建廠規(guī)模,將濟(jì)南費(fèi)斯托打造成為集團(tuán)全球最大的生產(chǎn)中心和物流中心 ,面向亞太地區(qū)的產(chǎn)品和新產(chǎn)品研發(fā)都將在濟(jì)南完成。

  “我們對(duì)高新區(qū)中心區(qū)土地利用情況進(jìn)行過(guò)全面摸底。根據(jù)需要騰退項(xiàng)目的用 地情況歸納起來(lái)有兩類,一類是‘地多房少’,一類是‘地少房多’。”負(fù)責(zé)人介 紹,為最大限度降低企業(yè)損耗,確保收儲(chǔ)工作順利開(kāi)展,針對(duì)兩類情況分別測(cè)算了 大致補(bǔ)償價(jià)格,實(shí)現(xiàn)了兩者齊頭并進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),取得初步成效。

  據(jù)了解,目前,由騰籠換業(yè)推進(jìn)中心負(fù)責(zé)實(shí)施的大學(xué)科技園南區(qū)項(xiàng)目,已增補(bǔ) 納入濟(jì)南市2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,該項(xiàng)目是高新區(qū)范圍內(nèi)第一個(gè)國(guó) 有土地上房屋征收項(xiàng)目,對(duì)今后其他同類項(xiàng)目的實(shí)施具有很強(qiáng)的借鑒意義和示范作 用。目前,該項(xiàng)目的實(shí)施工作進(jìn)展順利,《關(guān)于高新區(qū)賢文片區(qū)大學(xué)科技園南區(qū)用 地的規(guī)劃意見(jiàn)》已出臺(tái),為下一步工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

  此外,在中心區(qū)“騰籠”工作中,還有存在一種“征而未供”土地,如天辰大 街以北、奧體中路以東、工業(yè)南路以南區(qū)域。如何確保這類土地在開(kāi)發(fā)利用時(shí)能夠 高效利用?騰籠換業(yè)推進(jìn)中心負(fù)責(zé)人介紹,目前正在加強(qiáng)與國(guó)土、規(guī)劃等部門及有 關(guān)街道的溝通交流,力爭(zhēng)盡快確立一個(gè)公平合理的解決方案,以土地的高效利用迎 來(lái)中心區(qū)的華麗蛻變。

  (齊魯晚報(bào) 齊魯壹點(diǎn)記者 修從濤 通訊員 毛會(huì)靜)

初審編輯:魏鵬

責(zé)任編輯:王曉亮

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