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美麗鄉(xiāng)村鋪開新畫卷
——榮成創(chuàng)建全國文明城市系列報道·美麗鄉(xiāng)村篇
◎記者 聶宗玉
一條條干凈的水泥路四通八達，一排排整潔的民居錯落有致，綠樹成蔭的文化廣場上歡聲笑語，“一村一景”構(gòu)建的特色旅游示范帶吸引眾多游客……如今，走進榮成鄉(xiāng)村，目之所及皆是這樣的新景致。
美麗鄉(xiāng)村是新農(nóng)村建設(shè)的升級版，是深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要載體和方向。近年來，榮成市委、市政府以創(chuàng)建全國文明城市為契機，以改善環(huán)境為基礎(chǔ)，推動公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，社會服務向農(nóng)村覆蓋，精神文明向農(nóng)村傳播，積極培育農(nóng)村“新六產(chǎn)”，群眾幸福指數(shù)不斷提高。
美麗的大莊許家村一角。榮成市將旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，對旅游特色村及周邊村，集中力量抓連片整治和環(huán)境升級，打造美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。 記者 朱春曉 攝
提質(zhì)提檔 鄉(xiāng)村展新顏
“現(xiàn)在用上水沖式的新廁所，一點味兒也沒有！”說起改廁的好處，榮成市蔭子鎮(zhèn)店子泊村村民王長國贊不絕口。
在蔭子鎮(zhèn)店子泊村，王長國是第一個完成改廁的村民。更讓他滿意的是，整個改廁工程沒讓他掏一分錢、出一個工。
農(nóng)村改廁是改觀念、改設(shè)施、改行為的系統(tǒng)工程。從去年開始，榮成市安排專門財政資金，按照每戶1200元的標準分別用于集中采購改廁設(shè)備和結(jié)算工程款項。個別村因自然條件制約、施工難度大導致資金不足的，由區(qū)、鎮(zhèn)街級財政予以彌補。在此基礎(chǔ)上，充分考慮施工實際和群眾意愿，讓老百姓自主選擇磚砌、混凝土、預制件、塑料桶等四種改造模式，讓改廁工程全面鋪開。
根據(jù)農(nóng)村污水現(xiàn)狀，榮成創(chuàng)新思路，采取農(nóng)村改廁與污水管網(wǎng)配套建設(shè)相結(jié)合的策略，以改廁為切入點，從源頭上解決農(nóng)廁污水排放問題。
去年，榮成市以尋山街道夼子河村為試點，將戶型污水處理器引入村，可實現(xiàn)洗澡、洗衣、洗菜、廚房及廁所污水的一體化處理，有效控制病源微生物的發(fā)生，無滲漏、無臭味、無害化，日處理污水5至30余噸。處理器建成后，村里的生活污水被統(tǒng)一收集、處理并排放，可達到國家污水一級B排放標準，實現(xiàn)農(nóng)村污水就近處理。
改廁是榮成鄉(xiāng)村生活方式轉(zhuǎn)變的有力注腳。據(jù)了解，榮成啟動了農(nóng)村改廁與污水處理一體化建設(shè)，制定了五年改造計劃，投資8億元，今年可完成全市11.6萬戶的農(nóng)村廁所改造，到2020年實現(xiàn)農(nóng)村污水處理全覆蓋。
時下，伴隨鄉(xiāng)村硬件上檔升級，鄉(xiāng)村越來越美，百姓的生活越來越好。這一點，榮成市成山鎮(zhèn)耩后村村民感受頗深。
以前圖省事，耩后村村民家家戶戶生活垃圾直接倒進門口的小河里，不僅堵塞河道，還會滋生大量蚊蟲，村內(nèi)環(huán)境堪憂。后來，得益于新農(nóng)村建設(shè)，不僅治理了河道，硬化了道路，還在村頭建起了地埋式垃圾箱，環(huán)境好了，老百姓成為最忠實的維護者。
三分建、七分管。2009年以來，榮成市大力推行“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”環(huán)衛(wèi)一體化新模式，成立市鎮(zhèn)村三級環(huán)衛(wèi)機構(gòu)，按照農(nóng)村每100戶設(shè)置一名保潔員的標準，組建了2600多人的鎮(zhèn)村保潔員隊伍，配備400多輛專業(yè)車輛。
目前，榮成市已經(jīng)把所有村莊全部納入了一體化處理體系，平均每天清運垃圾540噸，垃圾收集轉(zhuǎn)運率100%，無害化處理率100%。
按照“環(huán)境+社區(qū)+產(chǎn)業(yè)+文化”四位一體的模式，每年投入1億元、連片整治100個村，目前825個村實現(xiàn)環(huán)境整治全覆蓋，水、暖、天然氣、垃圾和污水處理設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋。實施了近200個村莊改造項目，建成新型居住社區(qū)76處、安置樓580萬平方米，3.5萬戶群眾遷入新居，大大提升了農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
如今，青山綠水掩映下的小村莊如精靈般灑落在榮成山海間，散發(fā)著膠東半島獨有的熱情質(zhì)樸，令人流連忘返……
潤物無聲 盛開文明花
環(huán)境變美了，節(jié)儉、文明、健康的新風尚也吹遍了鄉(xiāng)村。
在崖頭街道碌對島村的海邊，有一片100多畝的松樹林。這里是碌對島村逝者安葬的地方，沒有豪華的墓地，沒有碩大的墓碑，外觀就是一片松林。
這就是碌對島村大力推崇的“樹葬”：不立墳頭、不立碑，讓去世的鄉(xiāng)親們回歸大地，與綠樹和大海為伴。凡紀念日和重要節(jié)日，村民來這里為親人送上鮮花、水果，或種植綠植以示哀思。
村里專門成立了紅白理事會，將移風易俗的倡議寫進了理事會章程。碌對島村紅白理事會會長宋玉芬說，“樹葬既不占用土地，還搞了生態(tài)綠化，一舉兩得。”宋玉芬說。為便于逝者親屬辨認，他們在埋葬逝者的位置栽種龍柏等綠植來作記號，平時樹林有專人看管。在滿山的墳頭與滿目蒼翠的一派生機之間，村民們慢慢轉(zhuǎn)變了思想，十分認可生態(tài)樹葬。
充分發(fā)揮“紅白理事會”作用，是榮成倡樹文明鄉(xiāng)風的一個縮影。去年以來，為鞏固“移風易俗 倡樹新風”活動成果，榮成引導各村制定《村規(guī)民約》，成立紅白理事會、村民議事會、道德評議會和禁賭禁毒會，大力推進移風易俗。
鄉(xiāng)村文明建設(shè)更離不開典型示范帶動。在創(chuàng)建全國文明城市的過程中，圍繞提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，榮成市深入開展文明村鎮(zhèn)等系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動，倡樹典型，弘揚正氣，樹立起一大批基層群眾身邊的典型。
七年苦尋遠方船員，將6000余元工資完璧歸趙的大魚島居民張茹文；履諾15年，替兄還款的“中國好人”張曉東；烈火中救人被評為“山東好人”的最美教師李本濤……一批批道德模范，用典型事跡激發(fā)出全民的文明意識，匯聚起強大的正能量，在全社會形成“人人講文明、處處維護文明”的濃厚氛圍。
事實上，這一切與榮成建立完善鄉(xiāng)村文明體系息息相關(guān)。該市圍繞鄉(xiāng)風文明建設(shè)，成片打造“鄉(xiāng)村文明家園”示范村，90%的村居達到縣級以上文明村標準；圍繞優(yōu)良家風傳承，培養(yǎng)了一批尊老愛幼、移風易俗、勤儉持家的文明家庭典型，每年評選誠信示范戶、好婆媳、好兒女、好鄰居等2萬戶（人），今年又舉辦了全市首屆文明家庭評選活動。各類典型培植突出廣泛性、可學性、長效性，加大宣傳力度，組織比學趕超，推動創(chuàng)建工作深入開展、整體提升。通過這些實實在在的文明創(chuàng)建活動，真正讓質(zhì)樸而又絢麗的美德之花盛開在更多村民的心靈沃土上。
宜業(yè)宜游 崛起新產(chǎn)業(yè)
美是鄉(xiāng)村的“形”，產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村的“根”。著眼于塑造特而精的美麗鄉(xiāng)村，榮成市委、市政府跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，按照“一村一品、一村一韻、一村一景”的思路，積極培育“新六產(chǎn)”，鄉(xiāng)村游特色變精品。
連日來，榮成市寧津街道東楮島海洋牧場展示廳的建設(shè)工程正在加緊推進，當?shù)芈糜喂具�訂購了18.8米的海釣船1艘，制作海上觀光平臺，為發(fā)展海上休閑體驗游做準備。
海洋和漁家文化是東楮島村的最大特色。在美麗鄉(xiāng)村打造過程中，寧津街道在鞏固提升陸地傳統(tǒng)村落游的基礎(chǔ)上，拓展海上休閑游，通過建設(shè)海上平臺、海洋牧場展示廳等大型旅游服務設(shè)施，計劃推出海濱漫步、沙灘運動、游艇觀光、趕海垂釣等娛樂項目，將東楮島打造成“好客山東”“仙境海岸”旅游線路上的精品項目和日韓旅游目的地。
不僅如此。今年以來，寧津街道依托豐富的濱海文化旅游資源和民俗文化旅游資源，突出傳統(tǒng)文化和海洋文化兩大特色，以更高標準、更多特色、更廣覆蓋，力促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級，叫響宜居、宜業(yè)、宜游的發(fā)展品牌。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要尊重村落與民居的形成條件和發(fā)展歷史，避免大拆大建，采取有針對性的保護及更新措施。時下，由榮成市俚島鎮(zhèn)政府主辦，威海日報傳媒承辦的中國·威海海草房活化創(chuàng)意大賽正在如火如荼地舉行。據(jù)了解，俚島鎮(zhèn)政府共拿出位于大莊許家村核心街區(qū)的8套海草房的5至8年免費使用權(quán)作為獎品，提供給有能力在近期實施的優(yōu)秀創(chuàng)意項目。
據(jù)了解，榮成市對農(nóng)村9萬多間海草房，全部登記造冊，列入保護規(guī)劃，只修繕、不破壞。全力抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面加強鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化管護，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打造好配套環(huán)境。煙墩角是榮成冬季旅游的重要區(qū)域，考慮到發(fā)展?jié)O家樂的需要，榮成市結(jié)合社區(qū)戶分布情況和地形條件，下大力氣統(tǒng)一改造管路。“天鵝人家”經(jīng)營戶小高說：“村里通過改廁實現(xiàn)污水統(tǒng)一處理排放，更換了排水管道，通上了寬帶網(wǎng)絡(luò)，游客到我們這來，感覺里里外外都很干凈方便。”
榮成市將旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，對旅游特色村及周邊村，集中力量抓連片整治和環(huán)境升級，打造美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。該市出臺了鼓勵發(fā)展休閑漁業(yè)旅游和休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)的政策，結(jié)合特色小鎮(zhèn)建設(shè)，培植有產(chǎn)業(yè)支撐、有文化內(nèi)涵、有旅游功能、有生態(tài)特色的小鎮(zhèn)和村落，催生出了東楮島村、美中美海草房部落等高端民俗開發(fā)項目，打造了20多處休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。同時，深入挖掘鄉(xiāng)村人文內(nèi)涵，講好當?shù)毓适聜髡f，全面展現(xiàn)民風民俗，通過特色文化、特色產(chǎn)業(yè)、特色人文、特色環(huán)境、特色建筑風格等給游客營造特色體驗。
“以山清水秀、古樸自然的鄉(xiāng)村風光為基礎(chǔ)，植入以采摘、垂釣等為代表的體驗性元素，是鄉(xiāng)村旅游能夠火起來的主要原因。同時，立足本地特色，盡可能地增加美食、民俗、民宿、教育、拓展、娛樂等多類元素，變一次游為多次游，變一日游為多日游，是今后的發(fā)展方向。”榮成市旅游局副局長楊家駿說。
結(jié)果顯示，5月份我省共抽檢各類食品(含保健食品和食品添加劑)樣品21085次，其中檢驗項目合格的樣品20545批次，不合格樣品540批次，樣品合格率為97.44%。針對以上監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題，各級食品藥品監(jiān)督管理局的處理措施一點也不含糊。[詳細]
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