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　　6月20日，“啟航”培植計劃政策出臺了，明確通過設立科技成果轉化引導基金、銀行信貸補償資金等6項舉措，支持高新技術企業、科技型中小微企業破解融資瓶頸。

　　啟航計劃培植目標

　　通過實施“啟航”培植計劃，培植一批具有高科技含量、高成長性、到2020年主營業務收入過億元的科技型企業。

　　啟航企業入選條件

　　納入“啟航”培植計劃的企業須同時具備以下條件:

　　1.在德州市依法注冊成立、具有獨立企業法人資格(已完成規范化公司制改制企業優先納入);

　　2.符合產業發展政策,產品屬于國家重點支持的高新技術領域規定范圍;

　　3.企業掌握自主知識產權或專有技術,近兩年內獲得自主知識產權或實施轉化科技成果1項以上;

　　4.擁有較強創新能力的研發團隊,從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%;

　　5.連續兩年研究開發費用投入總額占年銷售收入總額的比例在3%以上;

　　6.擁有較完備的研發儀器設備和基礎設施,建有市級以上科技創新平臺;

　　7.與高等院校、科研院所建立了緊密合作關系并開展實質性項目合作;

　　8.企業財務制度健全、管理規范,信譽良好。

　　“啟航”計劃入選程序

　　經企業申報、縣市區推薦、資格審查、金融機構評價、專家委員會評審、市政府研究批準等程序，共確定100家企業入選啟航計劃，另外篩選20家企業作為后備資源。

　　“啟航”計劃扶持政策

　　設立科技成果轉化引導基金,支持科技成果轉化。市政府出資1億元設立德州市科技成果轉化引導基金,按照“政府資金引導、社會資本參與、專業機構運營”的模式,推動設立若干支專項子基金,重點支持“啟航”培植計劃企業技術研發和科技成果轉化項目。

　　設立銀行信貸補償資金,支持科技信貸融資。市政府出資5000萬元設立德州市科技風險補償資金，選擇對高新技術企業、科技型中小企業支持力度大的銀行作為市戰略合作銀行，加大對“啟航”培植計劃企業的貸款支持力度。

　　設立融資擔保補償資金，支持科技融資擔保。市政府出資2000萬元設立德州市科技擔保補償資金，與符合條件的融資擔保機構簽訂戰略合作協議，擔保機構按10倍放大為“啟航”培植計劃企業提供融資擔保。發生代償時，科技擔保補償資金按代償本金的30%給予補償，單筆補償金額最高200萬元。

　　鼓勵“啟航”計劃企業參加科技成果轉化貸款保證保險。與符合條件的保險公司簽訂合作協議，企業出現不良貸款時，由市科技風險補償資金、銀行、保險公司按3:2:5的比例承擔貸款本金損失。

　　設立融資租賃補貼資金，支持設備融資租賃。鼓勵企業通過融資租賃方式購置研發、檢驗檢測和高端智能化生產設備，對發生的融資費用給予20%補貼，年補貼最高50萬元，最多補助3年。

　　設立專項獎補資金，支持科技研發投入。設立研發投入獎勵資金，對已建立企業研發準備金制度、研發投入占銷售收入比例達到5%以上的“啟航”培植計劃企業，經稅務部門核準計入加計扣除的項目研發投入，按其研發投入總額的10%給予獎勵，單個企業獎勵金額最高100萬元。設立公共研發平臺應用補助資金。對企業使用市（縣）公共研發平臺開展研發活動所付費用，在省級補助60%的基礎上，市級再給予40%補助。

　　相關鏈接：什么是“三航計劃”

　　為積極適應經濟發展新常態，推動供給側結構性改革，加快轉方式調結構，促進我市實體經濟轉型升級和持續健康發展，2017年1月，市委市政府以1號文的形式出臺了《關于實施重點企業“三航”培植計劃的意見》，在全市選擇一批重點企業實施“護航、遠航、啟航”培植計劃。

　　“護航”計劃：在全市選擇30家骨干企業，實施以“防風險、保穩定、促發展”為重點的“護航”計劃，為全市經濟平穩運行提供重要支撐。

　　“遠航”計劃：在全市選擇50家成長型企業，實施以“創新融資模式、持續快速發展”為重點的“遠航”計劃，為全市經濟跨越發展培育優質的企業群體。

　　“啟航”計劃：在全市選擇100家高新技術企業、科技型中小微企業實施以“破解融資瓶頸、推動快速成長”為重點的“啟航”計劃，為全市經濟轉型升級儲備新興的產業群體。

　　實施“三航”計劃根本目的是以解決企業融資問題為核心，發揮政府“黃金信用”的作用，引導撬動銀行資金、機構資金、社會資金向“目標”企業聚集、向實體企業傾斜，促進“護航”企業穩健發展，“遠航”企業持續壯大，“啟航”企業快速成長。 （廣川有道）