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　　膠東在線7月3日訊(通訊員 漁政) 今年是“史上最嚴(yán)”伏季休漁制度實(shí)施的第一年，伏季休漁期提前一個(gè)月，自5月1日起按照農(nóng)業(yè)部和山東省統(tǒng)一要求，煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行新的海洋伏季休漁規(guī)定，588艘本地漁船全部按時(shí)回港休漁，同時(shí)將停港漁船的花名冊(cè)、停港位置在漁港公布接受群眾監(jiān)督，并定期排查核對(duì)，嚴(yán)防擅自離港偷捕行為。

　　但令人意想不到的是，在如此嚴(yán)格的監(jiān)管之下，仍有少數(shù)人無(wú)視“最嚴(yán)”條令肆意妄為，在利益的驅(qū)使下，勾結(jié)外省籍非法跨區(qū)作業(yè)漁船、租用大型登陸艇，在開(kāi)發(fā)區(qū)管轄外海域進(jìn)行非法捕撈，牟取不義之財(cái)！近日，煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)漁政執(zhí)法部門便根據(jù)群眾舉報(bào)查扣了一批海上“碩鼠”！

　　快速反應(yīng)細(xì)致排查封堵登陸點(diǎn)

　　6月24日，煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)海局漁政漁港監(jiān)督管理站接到群眾舉報(bào)，舉報(bào)人稱在煙臺(tái)西港區(qū)附近發(fā)現(xiàn)有船只非法裝卸海產(chǎn)品�！敖拥脚e報(bào)后，煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)漁政執(zhí)法部門立即派漁政執(zhí)法船在西港區(qū)域海上進(jìn)行拉網(wǎng)式搜索。”區(qū)農(nóng)海局漁政漁港監(jiān)督管理站站長(zhǎng)包鵬說(shuō)，根據(jù)已經(jīng)掌握的信息來(lái)看，自休漁期以來(lái)，漁政部門一直在堅(jiān)持海上排查，并未有違規(guī)漁船捕撈作業(yè)，且西港區(qū)屬于煙臺(tái)市新建碼頭，日常管理和監(jiān)控措施到位，且沒(méi)有布設(shè)給普通漁船�？康奈恢�，違法分子的漁船可能是外地船只在其他海域非法采捕后夜間在西港區(qū)暫時(shí)未開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域，尋找登陸點(diǎn)卸貨從而將貨物發(fā)往內(nèi)地。

　　案件一下子陷入了僵局，但漁政執(zhí)法工作人員并未放棄，他們決定以船舶�？奎c(diǎn)為線索，在西港區(qū)建設(shè)管理指揮部配合下，對(duì)西港區(qū)周邊進(jìn)行全方位的摸查。“西港區(qū)建于我區(qū)大季家海岸線處，沿線多處村莊已被征收，居民已搬遷，但遺留下的停船點(diǎn)目前未開(kāi)發(fā)建設(shè)，有可能�？看�只，這些地方更是管理的重中之重，我們只能一點(diǎn)點(diǎn)的摸排。”包鵬說(shuō)，經(jīng)過(guò)勘察，終于在6月26日，在山后顧家原址發(fā)現(xiàn)了一處潛在的嫌疑�？康攸c(diǎn)。此處位置極為隱蔽，周邊屬于西港區(qū)正在建設(shè)范圍，但是泥土有翻新跡象，與周邊拆遷過(guò)后的亂石橫立明顯有差別，這引起了執(zhí)法人員的注意。

　　根據(jù)線索，漁政執(zhí)法工作人員當(dāng)晚便對(duì)可疑地點(diǎn)進(jìn)行蹲守。凌晨三點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一艘貨運(yùn)船舶載貨車�？�，貨車離船上岸后不到10分鐘即沿小路駛離現(xiàn)場(chǎng)。包鵬說(shuō)，“當(dāng)時(shí)我們便知道等的人來(lái)了，立即上前進(jìn)行堵截，但由于當(dāng)晚大雨傾盆，雖然對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行了提前摸底，但港區(qū)內(nèi)處于建設(shè)階段，路況極其復(fù)雜，執(zhí)法車輛底盤太低無(wú)法穿過(guò)泥漿道路，未能堵截成功。

　　天亮后，執(zhí)法人員分析推斷，嫌疑人是在夜色的掩護(hù)下，用運(yùn)輸船將挖掘機(jī)等重型施工設(shè)備運(yùn)至并修建了臨時(shí)停靠登陸點(diǎn)。

　　經(jīng)過(guò)部署，26日下午，西港區(qū)協(xié)調(diào)土建施工單位，安排大型工程機(jī)械，首先對(duì)該登陸點(diǎn)進(jìn)行破拆和推塌，然后在四周挖出一條長(zhǎng)30多米、深5米多的壕溝，將進(jìn)出道路挑斷，防止該登陸點(diǎn)被再次啟用�！半S后，我們又緊急召開(kāi)各施工單位會(huì)議，立即安排部署出�？谂挪榉舛鹿ぷ�，確保27日前，所有具備登陸艇登陸條件的工地或出海口，全部開(kāi)挖壕溝，不給違法分子以可乘之機(jī)”西港區(qū)安全負(fù)責(zé)人張振山說(shuō)。

　　配合聯(lián)動(dòng)查扣拖回非法漁運(yùn)工具

　　功夫不負(fù)有心人！27日凌晨，經(jīng)過(guò)海上連續(xù)巡航搜索，執(zhí)法人員在西港區(qū)外海域發(fā)現(xiàn)一艘外省籍漁運(yùn)船只，隨即對(duì)其進(jìn)行登船檢查。但是船長(zhǎng)等人已棄船逃跑。

　　“這艘漁運(yùn)船應(yīng)該是專門運(yùn)輸漁獲物的，他們找不到停靠地了，便在海面尋找新地點(diǎn)，但是我們的巡查引起了他們的警覺(jué)船長(zhǎng)船員都跑掉了，現(xiàn)在我們正在聯(lián)系海事部門，協(xié)調(diào)貨運(yùn)拖輪船，將這艘漁運(yùn)船拖走扣押。另一艘商用的登陸船，懷疑就在附近縣市區(qū)海域的某個(gè)地點(diǎn)藏匿，我們將繼續(xù)聯(lián)合海事部門追查！”包鵬介紹道，目前查扣的浙嵊漁運(yùn)80587號(hào)船已經(jīng)被拖回八角港進(jìn)行看押！

　　從26日起，山東省海洋與漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察總隊(duì)、煙臺(tái)市支隊(duì)、煙臺(tái)海事局都安排大型執(zhí)法船只和人員，每天進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，安排中國(guó)海監(jiān)4012、中國(guó)漁政37078、中國(guó)漁政37109、中國(guó)海事海巡0522四艘執(zhí)法船及2艘摩托快艇，公安邊防安排民警隨船出海，長(zhǎng)時(shí)間對(duì)我區(qū)管轄及毗鄰海域，開(kāi)展不間斷巡航執(zhí)法，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法船只十余艘次，海上巡航里程三百余海里，對(duì)轄區(qū)海域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。

　　至于逃脫的商用船舶，八角海事處執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)李琦介紹說(shuō)：“根據(jù)工委管委專題會(huì)議統(tǒng)一部署，為配合區(qū)農(nóng)海局聯(lián)合執(zhí)法，我們協(xié)調(diào)煙臺(tái)市海事局對(duì)非法商用船只進(jìn)行嚴(yán)格檢查和嚴(yán)厲打擊。這次行動(dòng)我們會(huì)積極出動(dòng)協(xié)同查找本次逃脫商船，找到后會(huì)從重從嚴(yán)處罰，并加大力度查處商業(yè)船舶在休漁期的違法行為�！�

　　精準(zhǔn)出擊維護(hù)伏季休漁秩序

　　6月30日凌晨2點(diǎn)左右，執(zhí)法人員掌握可靠線索，個(gè)別違法分子，仍然懷有僥幸心理，在夜幕掩護(hù)下，“游擊”到我區(qū)東部大宇造船北側(cè)，擇機(jī)卸貨，并已安排人員查看現(xiàn)場(chǎng)，提前租用大型機(jī)具搬走了八角街道設(shè)置用于封堵出�？诘穆氛�。“掌握這一線索后，我局會(huì)同公安部門，嚴(yán)密部署力量，迅速出擊，于凌晨3時(shí)50許，當(dāng)場(chǎng)查獲運(yùn)輸漁獲物的貨車三輛，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)初步查驗(yàn)清點(diǎn)，兩輛貨車裝有漁獲物4萬(wàn)余斤，車主棄車逃離，公安部門立案調(diào)查后歸案�！卑�鵬介紹。

　　今年休漁期發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與往年不同，嫌疑人有了新的違法作業(yè)方式。違法分子組織嚴(yán)密，頂風(fēng)作案，休漁期安排專人長(zhǎng)期跟蹤我執(zhí)法人員和車輛，并多次恐嚇威脅甚至出現(xiàn)挾持執(zhí)法人員強(qiáng)行逃逸的情況。

　　對(duì)此，我區(qū)多次召開(kāi)伏季休漁管理相關(guān)成員單位會(huì)議研究查處行動(dòng)方案，相關(guān)執(zhí)法部門及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)術(shù)，不斷完善配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，細(xì)化“網(wǎng)格化”管理機(jī)制措施，聘請(qǐng)協(xié)管員并動(dòng)員沿海群眾參與，及時(shí)掌握線索，堵塞監(jiān)管漏洞，嚴(yán)厲打擊非法跨區(qū)作業(yè)外省籍船只，切斷非法漁獲物捕撈、卸載、登陸、運(yùn)輸、銷售、加工鏈條，維護(hù)好來(lái)之不易的良好伏季休漁管理秩序。

　　對(duì)疑似登載運(yùn)輸車輛登陸艇，海事部門嚴(yán)查相關(guān)手續(xù)和作業(yè)目的，依法進(jìn)行查處。農(nóng)海局閆猛副局長(zhǎng)介紹，“針對(duì)進(jìn)入伏季休漁管理中期后，出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，相關(guān)街道辦事處、公安邊防、綜合執(zhí)法、農(nóng)海、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、西港區(qū)等部門和單位，按照職責(zé)分工，深入開(kāi)展針對(duì)臨時(shí)出�？凇⑦\(yùn)輸漁獲物車輛、海鮮市場(chǎng)、露天曬場(chǎng)、水產(chǎn)加工企業(yè)、施工工地等的執(zhí)法檢查行動(dòng)，多措并舉切斷違規(guī)捕撈、卸載、登陸、運(yùn)輸、銷售、加工鏈條”。