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威海下發(fā)《藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》 描繪新“藍”圖

2017-07-07 09:04:12 來源: 威海網(wǎng)·威海日報 作者:

  威海市政府下發(fā)《威海市藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2016-2025)》,提出到2025年,海洋生產(chǎn)總值占全市GDP比重超過37%

  深耕海洋,描繪未來新“藍”圖

  威海網(wǎng)訊(記者 王玲)在新舊動能轉(zhuǎn)換的背景下,擁有近千公里海岸線的威海更加專注于海洋,全力謀求藍色經(jīng)濟提質(zhì)增效的發(fā)展之路——近日,威海市政府下發(fā)《威海市藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2016-2025)》,明確了未來藍色經(jīng)濟發(fā)展的方向,提出到2020年,威海市海洋產(chǎn)業(yè)增加值1600億元,年均增長10%,占GDP的35%;到2025年,海洋生產(chǎn)總值占全市GDP比重超過37%。

  當前,國家“一帶一路”、“中韓自貿(mào)區(qū)”、“新舊動能轉(zhuǎn)換”等戰(zhàn)略的實施,為藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)帶來了新變化、新機遇。面對新形勢,修改完善藍色經(jīng)濟長期發(fā)展規(guī)劃,意義重大。為此,威海市委、市政府高度重視,市委常委會、市政府常務(wù)會多次研究,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)全程指導(dǎo)規(guī)劃修改編制工作。市發(fā)改委通過公開招標方式,選定國家發(fā)改委國際合作中心牽頭編制《威海市藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2016-2025)》,從修改、征求意見到再完善。

  據(jù)了解,此次規(guī)劃范圍為威海市全部行政區(qū)域,涉及陸域面積5797平方公里,海洋國土面積約1萬平方公里。綜合考慮未來發(fā)展趨勢和優(yōu)勢條件,《規(guī)劃》提出構(gòu)筑以高端產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為帶動、科技進步為驅(qū)動、生態(tài)文明為導(dǎo)向的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,推動海洋經(jīng)濟由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,努力打造海洋特色鮮明、區(qū)域布局合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境良好的藍色經(jīng)濟區(qū),推動全市由海洋經(jīng)濟大市向海洋經(jīng)濟強市跨越。

  在發(fā)展戰(zhàn)略上,圍繞全域藍色經(jīng)濟做大做強,威海市確定了“三大定位、三維開發(fā)、五項統(tǒng)籌”的335發(fā)展戰(zhàn)略。三大定位,即國內(nèi)領(lǐng)先的海洋經(jīng)濟強市、國際知名的海洋休閑城市、國際知名的海洋開放城市。三維開發(fā)是指市域一體開發(fā)、跨域協(xié)同開發(fā)、對外融合開發(fā)。五項統(tǒng)籌就是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、生態(tài)、資源和開放五大領(lǐng)域。

  在總體布局上,威海市統(tǒng)籌全域空間和產(chǎn)業(yè),著眼資源效益最大化,提升海洋經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效率,謀劃前瞻、協(xié)同、聚集、融合的發(fā)展布局,確立了“一廊、兩軸、兩帶”的藍色經(jīng)濟區(qū)空間布局。一廊指環(huán)海經(jīng)濟走廊,沿千公里海岸線,通過交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互補和資源共享,積極打造以沿海港區(qū)為依托,以海洋牧場、海洋船舶、海產(chǎn)品精深加工、臨港經(jīng)濟、跨境電商、近海垂釣、濱海旅游、國際航運等產(chǎn)業(yè)為重點的環(huán)海經(jīng)濟走廊。兩軸指以中心城區(qū)、文登城區(qū)、南海新區(qū)等為軸心,發(fā)展海洋新材料、海洋智能裝備、海洋儀器儀表等涉海產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)向海、向藍發(fā)展,打造海陸聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)延伸、資源共享與融合發(fā)展的海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)軸;以里口山、昆崳山、正棋山、偉德山、九頂鐵槎山、大乳山等為軸心,加快發(fā)展健康養(yǎng)生、休閑旅游、濱海觀光、休閑垂釣、海洋文化等重點產(chǎn)業(yè),打造海陸資源共享、跨鏈融合發(fā)展的海洋健康休閑產(chǎn)業(yè)軸。兩帶指近海保護開發(fā)帶和遠洋拓展開發(fā)帶。同時,將加快東部濱海新城、雙島灣科技城、綜合保稅區(qū)等重點區(qū)域開發(fā)建設(shè),著力打造一批海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海洋特色小鎮(zhèn)。

  在發(fā)展方向上,《規(guī)劃》確定了五個統(tǒng)籌發(fā)展:產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌鏈式發(fā)展,加快促進海洋一、二、三產(chǎn)深度融合發(fā)展,積極創(chuàng)建國家海洋經(jīng)濟示范區(qū),構(gòu)建富有活力和較強競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,打造國家海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和海洋高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);創(chuàng)新統(tǒng)籌跨越發(fā)展,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,創(chuàng)新管理體制和人才引進機制,抓好公共服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等各類平臺建設(shè),增強藍色經(jīng)濟發(fā)展動力;生態(tài)統(tǒng)籌綠色發(fā)展,樹立生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共融”理念,堅持綠色發(fā)展方式,強化海洋綜合治理,促進海洋經(jīng)濟與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)建國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū);資源統(tǒng)籌集約發(fā)展,實施海陸統(tǒng)籌,強化海域、交通、能源、信息等要素資源的有效配置與功能協(xié)同,推動藍色經(jīng)濟協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展;開放統(tǒng)籌共享發(fā)展,堅持把深化改革作為藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的強大動力,提升對外開放水平,強化藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與“一帶一路”、“中韓自貿(mào)區(qū)”等國家戰(zhàn)略的深度融合,不斷增強藍色經(jīng)濟活力。

  規(guī)劃已出,關(guān)鍵在于落實。威海市突出改革創(chuàng)新,注重先行先試,建立健全重大政策決策協(xié)調(diào)機制,從要素配置上對規(guī)劃確定的重大事項、重點項目給予政策傾斜、聚力推進,將藍區(qū)規(guī)劃落實情況納入到威海市目標績效考核當中,考核推進藍區(qū)建設(shè)相關(guān)工作,適度提高藍區(qū)相關(guān)考核分數(shù)占比,強化對市直相關(guān)部門的督導(dǎo)。

  據(jù)威海市藍區(qū)辦工作人員介紹,規(guī)劃出臺后,他們對整個規(guī)劃的任務(wù)進行了梳理,研究制定了“三重”推進計劃,初步確定了20多項重點任務(wù)、10多項重大事項和100多個重點項目,將分解到各相關(guān)部門,確保把規(guī)劃落到實處。

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