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青島日報/青島觀/青報網(wǎng)訊 自今年1月1日起,青島在全國率先實施全民補(bǔ)充醫(yī)療保險制度。制度實施半年來,共有近4萬名城鄉(xiāng)大病患者享受到全民補(bǔ)充醫(yī)保待遇,全民補(bǔ)充醫(yī)保基金支出共1.9億元。其中,特藥特材保障5822人,支出基金1.2億元;大額保障3.2萬人,支出基金7302萬元。
根據(jù)制度設(shè)計,青島的補(bǔ)充醫(yī)療保險制度包括全民補(bǔ)充醫(yī)保、團(tuán)體補(bǔ)充醫(yī)保和個人補(bǔ)充醫(yī)保。其中,全民補(bǔ)充醫(yī)保主要針對重特大疾病、災(zāi)難性疾病以及部分罕見病患者提供精準(zhǔn)保障,對他們使用臨床必需、療效顯著、價格昂貴、不可替代的特殊藥品和醫(yī)用耗材進(jìn)行保障,能夠明顯降低大額醫(yī)療費支出造成的家庭災(zāi)難性風(fēng)險概率,對于緩解因病致貧、因病返貧具有重要意義。
記者采訪了解到,2012年青島在全國率先實施針對重特大疾病、災(zāi)難性疾病以及部分罕見病患者精準(zhǔn)保障的大病醫(yī)療救助制度。2015年醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌后,制度覆蓋范圍擴(kuò)大到廣大農(nóng)村參保人。“在此基礎(chǔ)上,我市又將醫(yī)保改革向縱深推進(jìn),2017年在全國率先推出全民補(bǔ)充醫(yī)保制度,實現(xiàn)了由救助制度向保險制度的轉(zhuǎn)型升級,參保人在個人負(fù)擔(dān)不增加的前提下,享受到更高水平的保障。”青島市社保局社會保險合作發(fā)展處處長魏鵬介紹說,全民補(bǔ)充醫(yī)保制度施行后,保障范圍進(jìn)一步提高,政策惠民和精準(zhǔn)保障力度進(jìn)一步加大,納入保障的特殊藥品耗材由最初的9個逐步擴(kuò)展到41個,涵蓋了惡性腫瘤靶向藥物、罕見病特效藥物等38個,用于帕金森和I型糖尿病的耗材3個,納入保障的品種、數(shù)量和覆蓋病種之多居全國之首。
作為全民補(bǔ)充醫(yī)保制度的首批受益者,市民劉女士和家人深切感受到制度精準(zhǔn)保障的力度。今年62歲的劉女士罹患乳腺癌,用于治療的注射針劑芙仕德每支1.2萬元、每月2萬多元的治療費讓這個農(nóng)村家庭倍感壓力。“自從享受報銷后,每支針劑只需要自費2千多元,大大減輕了整個家庭的負(fù)擔(dān),既保證了治療效果,也提高了母親的生活品質(zhì)。”劉女士的女兒江女士介紹說。
據(jù)了解,青島的全民補(bǔ)充醫(yī)保制度包括兩方面保障內(nèi)容,一是特藥特材及精準(zhǔn)診療項目保障,符合條件的參保患者使用特藥特材及精準(zhǔn)診療項目發(fā)生的醫(yī)療費用,由補(bǔ)充醫(yī)療保險基金報銷80%。二是大額保障,參保人一個年度內(nèi)范圍外負(fù)擔(dān)超過5萬元以上的部分,由補(bǔ)充醫(yī)療保險基金報銷70%。撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象、低保和低保邊緣家庭參保人不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)。
在運行機(jī)制方面,建立醫(yī)保談判團(tuán)購機(jī)制,經(jīng)談判后藥品耗材價格明顯下降,有的藥品耗材價格最大降幅達(dá)到50%以上。經(jīng)談判納入的特藥特材,具備靶向治療、療效確切的精準(zhǔn)特點,能夠有效提高患者的生存質(zhì)量,并且不會在臨床上出現(xiàn)“濫用”。
為了確保有限的基金花在“刀刃”上,全民補(bǔ)充醫(yī)保制度實行嚴(yán)格的經(jīng)辦流程,參保患者經(jīng)責(zé)任醫(yī)師評估確認(rèn)后,持特藥特材及精準(zhǔn)診療項目治療方案、醫(yī)學(xué)檢驗檢查報告等材料向市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請,市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對符合條件的參保患者即時核準(zhǔn),自核準(zhǔn)之日起享受特藥特材及精準(zhǔn)診療項目待遇。特藥特材管理實行定點取藥制度,目前全市共有8家特供藥店為大病患者提供定點取藥、慈善捐贈等后續(xù)服務(wù)。
另據(jù)介紹,補(bǔ)充醫(yī)療保險制度中的團(tuán)體補(bǔ)充醫(yī)保和個人補(bǔ)充醫(yī)保具體實施辦法正在加緊研究制定,有望年內(nèi)推出。(記者 李莉莉)
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